关于生态文明理念下的水土保持工作探讨

河北金洋环境科技有限公司 刘一凡

随着社会经济的持续发展，越来越多的国家开始意识到人与自然和谐发展的重要性，在我国为有效融合自然与人类，政府部门推出了一系列有效措施，其中一项就是水土保持。目前，水土保持已经成为了治理城市环境、助力生态环境建设的主要手段之一，其在我国农民收入增加、农村经济发展、农业生产环境改善、实际生活问题解决等方面都发挥着重要作用。本文正是在此背景下选择对生态文明理念下的水土保持工作进行探讨分析。

一、生态文明与水土保持的相关概述

（一）生态文明

生态文明指的是平衡社会、自然、人类三者，追求自然与人类的和谐发展，将人类活动与自然环境之间的矛盾缓解的有关理念。人类为追求物质利益而实施的一系列活动在一定程度上给自然环境发展确实带来了一些威胁，破坏了原有的自然生态，而生态文明理念则主要是指导人们合理地平衡保护与发展，确保人类的发展在保护自然生态的前提条件下进行。实现生态与社会、自然与城市、自然与人类的可持续发展。目前在我国社会经济发展、城市建设和社会进步等多个方面，均已渗透了生态文明理念。

（二）水土保持

水土保持指的是有效治理管控水土流失情况，防止水土资源再受到侵害。在开展水土保持工作时，主要是通过合理利用、细化山区功能，借助覆盖植被、覆盖土壤、改良水土等措施来达到维护土壤、涵养水源的目的。目前就我国水土保持工作开展的实际情况来看，其为社会经济发展、自然生态保护提供了有效支持，在生态环境综合治理方面所取得的成绩不容小觑。

二、水土保持与生态文明建设的关系

作为我国头号环境问题的水土流失，与生态文明建设之间的关系非常紧密，其主要表现为以下三点：

（一）水土流失是头号生态环境问题

在改革开放之后，我国持续加快现代化建设进程，社会经济迅猛发展，然而在此过程中，环境、资源与人口之间的矛盾问题却逐渐暴露出来。当前，在我国国内，头号生态环境问题就是水土流失。在2013年，我国就已经有了将近300万平方公里的水土流失面积，在我国国土总面积中其占比超过了30%，在此情况下我国完整地面被水土流失中沟蚀所破坏，不仅对交通、城镇造成了严重威胁，还危及人民群众生命财产安全、下游地区生产建设和工矿设施。在我国国内，作为全球最大黄土沉积区的黄土高原地区，其水土流失情况非常严重，无论是流失量还是强度都让人触目惊心。可见，我国非常有必要将水土综合治理的步伐加快，实现生态文明建设。

（二）生态文明建设与水土保持相互依托

随着全球经济的持续发展，世界各国越来越关注发展与环境之间的关系，越来越多的国家重视水土流失问题。而在我国国内，环境保护已经成为经济建设过程中一项基本国策，我国在进行资源开发利用的过程中党中央一直强调必须要对生态环境给予大力保护。作为我国头号环境问题的水土流失，不仅是我国造成部分地区贫困的根本原因，也是我国生态环境恶化的主要体现。基于此，只有将发展、环境、人类之间的关系调整好，才能够确保我国持续发展。在我国国内，生态环境建设离不开水土保持，两者密不可分、相互依托。

（三）生态文明建设推动了水土保持发展

水土保持、环境建设、生态治理的过程都非常漫长，因此在进行环境建设和水土保持工作时必须要从战略的眼光出发，在生态建设过程中借助水土保持来实现环境建设的良性循环，将水土保持的重点工作和要点工作落实在生态环境建设中，以此来确保水土流失从根本上得到治理。作为生态建设主体之一的水土保持直接影响着经济发展，是我国发展社会经济的生命线。近些年，国家持续推进生态文明建设，实现了一系列生态补偿机制的完善建立，在一定程度上推进了水土保持。

三、生态文明理念下开展水土保持工作的核心内容

（一）维护和提高水土保持功能

就目前我国生态文明建设情况来看，水土保持工作在生态文明理念指导下的核心工作之一应为提高、维护水土保持功能。

一方面，相关部门应在划定水源保护范围、江河源头的情况下开展水土保持工作，利用严格封禁措施将维护水质，实现水源植被的增强与恢复。比如可以利用改造林草植被结构、荒地荒山造林等工作，来将重要水源地附近水土保持设施的水质维护功能和水源涵养功能提高。对于位于大江大河上中游的风沙区、丘陵区，则可以将水源地、江河源头区的水质维护与改善、水源涵养、生态保护作为建设工作重点。另一方面，相关部门应将清洁小流域建设工作在准保护区内开展，大力推进崩岗治理、侵蚀沟治理等工作，修复生态自然环境。比如在自然修复水生态的区域，可借助人工措施配合封育治理，以此来将区域水源涵养功能提高，实现林草植被覆盖率增加。

（二）保护与恢复水土保持功能

在生态文明理念指导下，水土保持工作的另一核心工作内容为利用水利工程建设实现水土保持功能的恢复与保护。相关部门应在生态学专业知识的指导下，紧密结合生态保护与工程设计，将河流岸线、河流生态流量、水资源进行合理配置，治理、修复被破坏的生态环境。值得注意的是，在建设水利工程前期，必须要确保编制水土保持方案质量，设计理念应遵循植物措施优先、预防为主，通过评价主体工程设计将一些具有建设性的意见提出，提高工程建设成效。而相关部门在开展水土保持工作时需尽量避免出现植被损坏、地表扰动的情况，以此确保水土保持功能最终恢复。

四、在生态文明理念下积极开展水土保持工作的具体措施

（一）提高水土保持观念

根据目前我国水土保持工作开展整体情况来看，在生态文明理念下进一步推进相关工作需做到水土保持观念提高。维护、尊重生态环境，强调社会与经济、自然与人的协调发展为生态文明的主要出发点，基于此水土保持工作应将综合治理、预防监督、科学规划相结合，尽可能实现自然与人类的和谐相处，为可持续发展经济社会提供保障。一方面需将全民的水土保持意识提高，将人与自然和谐、统筹协调、以人为本的新理念树立起来，另一方面将社会自觉保护生态环境的意识提高，将良好的水土保持氛围营造出来，为相关工作的开展奠定基础。

（二）加快大面积地植被恢复

我国部分地区的生态系统因为乱挖乱弃、过度放牧、滥伐森林等人类活动，而遭到了严重破坏，在这些地区，目前恢复植被是最为迫切的问题。事实证明降雨条件不同时，可以得到繁衍生长的植被也会有所不同，这实际上正是大自然修复功能的体现。因此，在进行植被恢复工作时应尽可能地将人类的影响减少或消除，实现自然与人类的和谐相处。水土保持工作基于生态文明理念应以小单元开展综合治理工作，尽快恢复大面积植被，从而修复自然生态系统的调节功能，将其自我修复功能有效地发挥出来。

（三）加强对水土的监管

在水土保持工作中水土监管工作属于重要的一个工作环节，因此在生态文明理念下相关部门在开展水土保持工作还必须要加强水土监管力度。为有效监督管理水土保持，我国有关部门已经推出了一系列的标准与规范，为水土保持项目的建设质量提供保障。基于此，相关部门可从立法的层面，将预防监督生态建设与水土保持的相关法律法规完善，以此来为相关建设单位的有效施工提供保障，避免其在建设水土保持项目时弄虚作假，影响我国生态文明建设质量。

（四）综合治理水土流失严重地区

在我国国内，各地区无论是社会条件、经济条件还是自然条件之间都有着较大的差异，因此水土流失情况也比较复杂、多样。针对这一现象，相关部门在生态文明理念下开展水土保持工作时应采取综合治理措施，实现防治水土流失战略空间格局的合理构建。一方面，按照水土保持发展的重点和方向划分水土流失严重地区，根据当地实际环境制定有效的治理方案，将区域水土保持功能增强。另一方面，水土保持综合治理项目应进一步推进，尤其是在西南石漠化区、黄土高原区，需大规模推进相关工作，集中治理，以此加速生态文明建设进程。

（五）顺应自然规律

由于持续推进的城市化进程，大量耕地因城区扩建而被征用，毁林、征地等一系列行为实际上也从侧面反映出原有城市建设的无序性，相关部门并未充分地认识到保护耕地的重要性。在城市建设过程中，耕地的水土保持生态原有所具备的社会经济价值、生态服务功能逐渐消失。因此，在生态文明理念下，除了对区域自然因素充分利用之外，还需要顺应自然规律尽可能地将社会人文因子利用起来，以此来达到水土保持的目的。比如，可以依山傍水地建设城市建筑物，改建公共设施时可改进一系列自然生态因子，将湿地、河流、自然森林等充分地利用起来，不必为了人造景观的建设而填湿地、填河甚至是毁林取土。

五、结语

在生态文明建设工作中，水土保持工作所发挥的作用越来越重要。维护、提高、保护、恢复水土保持功能为生态文明理念下开展水土保持工作的核心内容，因此就目前我国水土保持工作开展情况来看，应从水土保持观念、大面积植被恢复、水土监管、综合治理水土流失严重地区等方面着手，在生态文明理念下指导下积极开展相关工作，以此实现人与自然的和谐发展。