成人高等教育思想政治教育工作存在的问题及对策研究——以博州电大成人开放教育为例

黎 辉

（博州广播电视大学 新疆博乐 833400）

一、思想政治教育工作基本情况

博州电大现有在籍生4 126人，配备思政专兼职教师6人，班主任54人。开设本、专科法学、汉语言文学、会计学、行政管理等专业31个，[1]思政理论课安排结合新疆电大统一的专业课程规则，落实“5+2+N”思政课程体系。开设习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义基本原理概论、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律基础5门思政必须课程，每学期新疆电大要求开设形势与政策、简明新疆地方史教程这2门地方思政课程。[2]开设中华传统文化、心理健康教育概论、就业指导、军事理论、校园安全5门自选思政课程。思政课必修课程全部征订使用国家统编教材、马克思主义理论研究和建设工程重点教材。

博州电大通过思政理论课网上教学和面授教学相结合、课堂教学和实践教学相结合，校园活动和班级活动相结合等方式全方位开展思想政治教育工作。[3]

二、思想政治教育工作存在的问题

（一）开放的学习模式使得思政面授课到课率低

电大是没有围墙的学校，开放教育学生学习有着与普通全日制学校完全不同的特点，媒体教材、时间地点、学习方法、学习进度等，方式方法灵活多样。学生大多利用工作、生活之余的时间学习，相较学习时间比较自由，不受场地所限，但是也造成了到学校参加面授学习次数较少的问题。[4]

（二）思政课教师综合素养还需提升

课堂教学讲授法比较常见，相对单一，讨论、探究较少。教师的思政教学信息更新缓慢，不善于将火热的社会生活引入课堂，施教水平需要提高。学校虽配备了电话教室，多媒体网络教室，投影仪，云教室等设施设备，为改进教学创造了条件，但是思政课教师的课件、微课等多媒体资源制作的质量还需要提升，需要增强对学生的吸引力。[5]

（三）思政课教师的教育科研能力偏弱，教研成果较少

思政课教师教学理念更新不及时，缺少学习培训机会，自身建设动力不足，在课堂准备、课件讲稿的制作中消耗了大量的精力，但教学资源共享少，在教科研方面投入的精力有限。此外，思政课教师与其他学科教师交流研讨、共同备课的次数不多，指导作用发挥不明显。[6]

（四）思政理论课和“课程思政”内容建设力度不够

思政教学的课堂内容还需拓宽，在学生树立人生观、价值观的培养上还需下功夫。尤其是“课程思政”的实施方面，各类专业课程在思政融入方面不能很好地结合专业特点，不能有所侧重。

三、加强思政政治教育工作对策和建议

成人开放教育的思想政治教育工作必须立足于社会主义核心价值观体系，综合当代人才培养价值观，积极探索创新工作策略，虚功实做，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来。

（一）开展形式多样的思政课教育活动

1.开拓思政教育新渠道

坚持把思想政治建设放在首位，教育引导教职工、学生补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。要把好意识形态领域这一重要关口、守住育人阵地，给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。充分利用开学典礼、毕业典礼、面授辅导、教学观摩、实习实训等契机，组织师生参加线上、线下主题思政课。建立思政工作责任制度，实施校领导讲思政课常态化机制，如在通过开学典礼结合新理念、新思想、新要求给学生上好“开学第一课”，教育引导广大师生在学习中淬火提升，在教育中固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

2.发挥班级临时党支部积极作用

充分发挥党组织和党员的“红色引擎”作用，以专业班级为单位，积极探索“党建+”模式，成立班级临时党支部，实现学生“自我管理、自我服务、自我提高”。以班级临时党支部为抓手，推进思政实践教学活动引向深入，开展线上主题班会和思政教育专题学习。通过组织丰富多彩的活动，增强班级体的荣誉感与责任感，加强对学生的党性教育，培养学生团结协作的精神。结合学校实际，制定《博州电大成立班级临时党支部实施方案》，以党章和党内法规为基本遵循，把党组织阵地功能发挥在教学第一线上。同时要结合博州电大班级临时党支部具体工作任务和思想政治理论课教学任务，将两项工作同部署、同考核，扎实开展各项活动。

3.开展具有本地特色的思政实践活动

充分利用博州的地缘优势，开展富有本地特色的实践活动。面向全校所有学生的思想政治理论课的实践活动需立足于博州地区，尽可能多地与相关单位共建实践基地，开展富有本地特色的实践活动。如开展爱国主义教育，可以和博尔塔拉纪念园、博州博物馆、博州廉政教育基地、博州规划馆等多家单位联合，开展“爱祖国、爱博州、爱家乡”等一系列活动，让学生在活动中感受浓浓的爱国情怀、了解开放教育的教学形式，对美好的大学生活有更深刻的了解和更高的期待。

4.积极开展线上思政主题实践活动

积极组织学生参加“我身边的故事”征文活动、“讲抗疫故事、做奋进青年”视频观看活动、“禁毒宣传月”“党风廉政教育月”等主题的线上思政实践活动。利用腾讯会议、钉钉等多媒体工具，全面开展思政理论课线上教学。积极运用微课、微信、抖音等大学生喜闻乐见的“微方式”开展思政教育。使思政课程学习不受时间、场地所限。

（二）加强思政课教师队伍建设

1.加强师德师风建设，选优配强思政课教师队伍

在选拔思政教师时要把政治标准摆在首要位置，加强师德师风建设，制定并施行《博州电大师德师风建设管理办法》《博州电大教育教学事故认定管理办法》，按照政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的要求配齐建强思政课教师队伍，鼓励学校高级讲师、硕士研究生积极加入思政课教师队伍。同时还要落实思政课教师课时费上浮比例，把思政课教师作为学校干部队伍重要来源。

2.通过开展各级各类培训，抓好专兼职班主任队伍建设

制定并施行《博州电大班主任工作能力全面提升实施方案》，包括提升班主任业务能力、工作责任心、服务意识，加强班主任日常监督，强化班主任考核及培训效果，抓好执纪监督等内容。结合班主任管理工作的实际，针对管理服务提升方面存在的问题和薄弱环节，积极探索，逐步实现班主任管理服务信息化系统的开发及应用的设想。

3.大力实施思政课教师后备人才培养专项计划

确定学校90后青年教师20人为培养对象，制定并实施年度培训计划。每周开展2至3次培训，包括思政理论学习、教育教学能力提升、计算机操作技能、心理辅导、律法辅导、书法培训等内容，储备一支紧跟时代发展的新型思政课教师队伍。落实学校党政管理干部中应有思政课教师、班主任工作经历的工作要求。大力选树思政课教师、班主任年度影响力人物等先进典型，开展思政课教学名师和团队培养工程，培养一批思政课中青年骨干教师积极组织推荐参评国家开放大学、新疆电大思政课教学改革创新案例征集活动。

4.加大思政课教师及后备人才培训力度

拓宽思政课教师及后备人才培训渠道，通过“送出去、请进来”的方式，优先选派思政课教师参加国家开放大学、湖北电大、西北民族大学，新疆电大等合作院校的各类研修班，学习先进的教学经验做法，进一步提高思政课教师现代化教育教学水平。

5.为思政课教师全面提升、提供经费支持

学校设立专项经费，大力支持思政课教师参加学历继续教育，考取各类职业技能证书、行业资格证书，并予以报销相关费用，促进教师教育教学能力、管理服务能力、教科研水平全面提升。

（三）加大思政课教科研工作力度

1.专业教学团队促教科研水平提升

以学科专业为单位成立教学团队，定期组织教学研讨和经验交流，为思政课教师“手拉手”备课提供良好的平台。推动建立思政课教师与其他学科专业教师交流机制，由思政教学团队牵头，大力开展高质量的教学研究和思政专项课题研究活动，定期进行思政课教学成果展示。

2.发挥优势提升教科研信息化水平

在实际教学过程中，依托电大信息化技术优势，引领思政课教师整体教学水平提升。将“课程思政”主题贯穿始终，逐步建立一批优质的思政课网络教学资源。制定实施《博州电大教科研工作实施方案》，将思政课题研究作为重点工作来抓，落实教师每年至少申报1个课题、发表1篇论文的工作要求，促进教科研工作常态化、制度化。

3.团队合作机制实现全方位育人

制定格专业教学团队合作机制，通过多次召开专项教研会，逐步将本专业的学生思想政治教育管理、专业教学、实习实训、招生就业等融于一体，更好地发挥育人功能，铸造专业特色和实力，提高人才培养质量。

（四）全面深化课程思政建设

1.挖掘各类课程的思政元素

在课程教学过程中自然融入思政元素，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育等，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、民族团结教育、反分裂斗争教育、“五个认同”教育。

2.结合专业特点实现教学目标

各专业课程要结合专业特点在思政内容融入方面要有所侧重，如文史类、教育类专业课程要注重加强师德师风教育，落实立德树人根本任务，教育引导学生提升思想境界和综合素养。理学、工学类专业课程要注重科学思维方法的训练和科技伦理的教育，培养学生探索未知、追求真理、勇攀科学高峰的责任感和使命感，培养学生精益求精的大国工匠精神。

四、结论

综上所述，博州电大针对思想政治教育工作存在的问题，结合实际，提出了开展形式多样的思政课教育活动、加强思政课教师队伍建设、加大思政课教科研工作力度、全面深化课程思政建设等有力措施，通过不断完善思想政治教育工作机制，发挥精神驱动功能，不断增强教师队伍的责任心和使命感，不断改进学生教育的方式方法，进一步探索和完善思想政治教育工作的评价体系，开创成人开放教育思想政治教育工作的新局面。