创建“无废宁波”模式引领低碳循环发展

文/蔡璐

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，将固体废物对环境的影响降至最低的城市发展模式。开展“无废城市”建设是党中央、国务院在打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会关键阶段做出的重大改革部署。

作为长三角南翼经济中心，宁波市奋力谱写“无废城市”建设新篇，是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是推进生态文明建设的重要举措。在“无废城市”建设实践中，宁波要锚定争当模范生的目标，大胆创新，以信息化为主要手段提升管理水平，以产业化为主要载体搭建处置链网，以市场化为主要方向拓展发展环境，建立与城市发展相匹配的闭环化、精细化、智能化的“无废宁波”综合管理体系，建成可复制可推广的“无废宁波”样板模式。

坚持低碳引领，绿色发展。以碳达峰目标和碳中和愿景为引领，以绿色科技创新为驱动，推进经济、能源结构、产业结构转型升级，推动生产生活方式绿色低碳转型，严格落实清洁生产和发展循环经济，加快构建多源固体废物分类收运体系和利用处置体系，有效促进“无废宁波”低碳发展。

坚持全程监管，防治结合。以闭环管理为目标，以信息共享为支撑，加强对固体废物产生、收集、运输、利用、贮存、处置环节的全过程监管，实现重点固体废物全生命周期管理的可监控、可预警、可追溯、可共享、可评估，全面应用联防联控、群防群控、智防智控的新时代“枫桥经验”，实现网格化管理，深入推进“无废宁波”闭环管理。

坚持问题导向，突出重点。以固体废物污染防治工作现状为基础，以薄弱环节为靶向，重点建立多源固体废物分类收运体系，提升全域废物利用处置水平，推进固体废物管理数字化转型，解决低值和不可利用固体废物出路问题，加快补足利用处置能力短板，全面推动“无废宁波”精细管理。

坚持数字赋能，深化改革。以数字化改革为指引，以科技支撑和数字赋能为手段，加快升级固体废物管理信息系统，依托“浙江省固废治理数字化应用”平台，实现多部门数据共享，实时跟踪、展示、评估“无废城市”建设成果，高效实现“无废宁波”智能管理。

坚持完善机制，夯实保障。以顶层设计为引领，以落实“无废城市”工作职责为重点，健全管理制度，落实长效机制，强化执法监管，严格责任追究。加强政府引导，鼓励社会参与，持续探索对环境友好的生产方式和绿色低碳的生活方式，全力推进“无废宁波”实践创新。

“无废城市”，不等同于绝对的“零废”，它旨在推动固体废物产量最小化、资源利用最大化、环境影响无害化，是中国城市努力的方向，是实现城市经济社会高质量发展的重要抓手。“路漫漫其修远兮”，创建“无废城市”绝非朝夕之功，时不我待，任重道远！