从铁路思想政治工作发展历程中汲取经验智慧

董 娟

(中国铁路西安局集团有限公司党校，陕西 西安 710003)

铁路作为国民经济的大动脉，在化解民族危机、服务军事、巩固政权、启蒙思想及促进国民经济发展中作出了卓越贡献，发挥着至关重要的作用。这与铁路企业坚持党的领导，不断加强职工思想政治工作紧密相关。建党百年之际，回顾铁路企业开展思想政治工作的历史进程并总结经验,是新时代铁路企业守正创新、实现现代化发展的必然要求。

一、铁路思想政治工作的历史进程

翻开人类历史的篇章，自然、社会和人类文明随着铁路的出现呈现出更加崭新的面貌。中国铁路作为近代先进的交通工具，至今已经发展了100多年的历史。旧中国的铁路史，是帝国主义列强掠夺中国资源、剥削中国人民、侵犯中国主权的历史。同时，也是铁路工人在近代工业生产活动中，提高阶级觉悟，与侵略者和封建反动势力顽强斗争的历史。新中国成立后，中央人民政府接管铁路，从此铁路路权完全掌握在人民手中，成为人民铁路，为社会主义建设和人民服务。

(一)党的创立及对铁路工人运动的政治动员(1921—1949年)

中国共产党自成立以来，特别重视在工人中宣传党的主张，教育和团结工人开展革命斗争。北洋政府依靠铁路盘剥人民，用抵押铁路举借外债，积累财源。京汉铁路、陇海铁路自然成为党组织开展活动的重点。1920年10月，北京共产主义小组一成立，即在京汉路的长辛店开展工人运动，向工人传播新思想，讲革命道理，发动、组织工人开展反抗运动。1922年，京汉铁路郑州机务处工人因机务厂长陈福海“任意剥夺工人自由，对待工人如牛马”而举行了大罢工，他们列举其十六条罪状，提出提高工人地位、加薪等五项条件，这次罢工得到江岸、长辛店等地工人大力支持。斗争的胜利让工人们意识到组织和团结是战胜敌人的法宝。此后，各地工会组织纷纷联合，罢工运动获得社会广泛支持，大量铁路工人加入工会组织。工人的斗争严重威胁了军阀的核心利益，1923年2月7日，吴佩孚派遣军队对京汉全路罢工工人实行大规模军事镇压，制造了震惊中外的“二七惨案”。“二七惨案”爆发后，中共中央发表《为吴佩孚惨杀京汉路工告工人阶级与国民》书，号召全国人民和工人阶级团结起来，打倒压迫和残杀工人的军阀，为自由而奋斗。声讨运动迅速在全国掀起。京汉铁路工人大罢工彰显了工人阶级团结斗争的巨大力量，斗争的英勇精神唤醒了广大民众对帝国主义和封建军阀的侵略性和腐朽性的认识，激发了人民的斗争意志。铁路产业孕育的工人阶级逐渐走上中国政治舞台，成为一支重要的政治力量。抗日战争时期，铁路工人秘密向革命根据地运输军用物资、破坏敌人军工生产、开展反日斗争，为近代中国的民族运动和工人阶级的政治运动的兴起及斗争，作出了重要的贡献。

(二)新中国成立初期，铁路强化党组织领导、开展爱国运动和恢复国民经济的宣传教育(1949—1956年)

新中国成立受到敌对势力威胁。国际上，帝国主义对我国实行政治、经济和军事封锁。国内，一些资产阶级在经济领域从事不法活动，扰乱社会秩序。为巩固红色政权，党领导人民开展各项斗争运动和社会改革。对外积极外交、争取国际支持，对内加快社会主义改造，恢复国民经济，建立社会主义制度。这一时期，铁路部门作为恢复和发展国民经济的重要部门，紧密围绕党领导的中心任务，主动进行内部改造，开展了一系列卓有成效的思想政治工作。1950年，铁路积极响应、认真贯彻落实党中央《关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定》，广泛建立全路宣传网，培养宣传员，宣传党和国家政策。各铁路局开展自上而下的思想政治教育工作，对工人队伍中存在的旧思想和资产阶级意识进行全面清理改造，尤其对不问政治、官僚主义和贪污公款等不良风气进行整顿，开展警示教育，有效地提升了党组织的思想引领力。同年，铁路积极响应党中央抗美援朝、保家卫国的决策，在全路开展爱国主义教育，号召工人订立爱国公约、积极生产、厉行节约，支援抗美援朝战争。为了提高工人思想觉悟，组织工人学习马克思主义理论、建立业余党校、办培训班，一些积极分子要求入党，还有一些工人向旅客深入宣传抗美援朝运动和马克思主义理论。铁路工人发扬艰苦创业、保家卫国的精神品质，夜以继日修复铁路、桥梁和隧道，用生命铸成了人民志愿军入朝作战的铁血大动脉，有力保障了作战物资给养的供应，充分发挥军事交通在战争中的重要作用，也为恢复国民经济、运输生产提供重要支撑。新中国成立和社会主义转变时期，铁路部门在党的领导下，继承发扬党的思想建设的优良传统，通过改造工人思想、提高觉悟、激发创业精神，有力地推动了铁路建设，为人民民主政权的巩固作出了巨大贡献。

(三)转变思想、战胜困难，铁路助力国家经济建设和社会改造(1957—1978年)

1957年年底，国民经济第一个五年计划胜利完成。党领导人民进入全面社会主义建设时期。在党中央号召下，群众建设生产热潮被激起。为了继续促进社会主义经济建设和社会主义改造，促进生产大跃进，毛泽东强调了文化思想领域的改造问题。一场学习文化和技术的革命运动随即展开。

铁路部门调动一切积极因素应对困难促进生产。组织工人开展文化知识和科学技术的学习培训，一些铁路局开展群众性技术互助活动，通过师傅带徒弟，提升工人的文化和技能，有效地促进了劳动生产。第二次世界大战爆发后，国际形势动荡，广大亚非拉国家掀起了争取民族解放和国家独立的解放运动。为反对霸权主义、扩大中国的国际影响，中国大规模地开展对外援助。从1970年至1976年六年间，中国出动三万左右的铁路工人援建坦赞铁路。援外工人生活艰苦、信息闭塞，为了确保工人思想稳定、安心工作，铁路党组织广泛组织工人与国内同步开展整党和政治教育活动，以实现抓革命促生产的目的。

“文化大革命”十年，铁路运输生产受到严重干扰。为了恢复国民经济秩序，1975年邓小平首抓铁路整顿。全路集中整顿企业内部管理，对反革命分子和坏分子坚决打击、依法惩办，在全党广泛开展思想教育，有力推动国民经济恢复正常秩序。全面社会主义建设至文革结束时期，铁路企业应对困难，在政治动员、组织发展以及推动国民经济恢复生产等重要任务中，充分利用思想政治工作的引领力和宣传力，广泛调动铁路工人的学习积极性、劳动创造力和理论宣传力，为党和国家困难、曲折时期的建设作出了积极的贡献。

(四)改革开放、现代化发展，铁路企业思想政治工作的优化创新(1978年至今)

十一届三中全会开启了改革开放新时期，全党的工作重点也转移到社会主义现代化建设上来。铁路企业根据党的中心工作进行了战略规划，以实现铁路现代化发展为目标，加快发展速度和科技投入。铁路思想政治工作也逐渐从“以阶级斗争为纲”转移到“服从服务于社会主义现代化建设”的前进方向。

改革开放初期，中国进入建设有中国特色的社会主义，全面开创社会主义现代化建设新局面，国营企业肩负着重要使命。铁路围绕党的中心工作，讨论制定了《“八五”后三年铁路政治工作规划》和《铁路企业政治工作纲要》。加大改革宣传力度,开展思想大解放活动,促进工人改变“铁老大”“铁饭碗”的固有观念，积极引入市场竞争意识，帮助铁路寻找发展新出路。进入21世纪，为适应市场经济发展，铁路不断推进企业结构调整、现代企业制度改革,深入宣传引导工人认清形势，把企业思想政治工作与社会主义市场经济相融合，建立企业思想政治工作网，把思想工作渗透到运输生产经营管理全过程。2009年武广铁路客运专线创出世界高速铁路最高运营速度，中国铁路从此进入高铁时代。面对国内经济从高速增长向高质量发展转变，企业需要技术革新和现代化转型，加之国际经济全球化及西方意识形态的网络渗透，这些发展的新形势和新要求给中国铁路建设提出新课题，铁路的政治工作也随之转变。在总结经验成果基础上，积极开展“铁路走向市场”大讨论，号召工人肩负“交通强国、铁路先行”时代使命，通过“强基达标、提质增效”宣传教育，提高工人思想认识和工作水平。针对互联网时代工人思想活跃，需求多元等特点，企业不断对原有单一教育形式进行优化创新，相继探索实践了与现代化科技相结合“互联网+思想政治工作”模式，聚焦人文关怀、“心智管理+思想政治工作”跨学科模式以及“主题教育+其他活动”等模式。改革开放以来，铁路企业思想政治工作始终围绕国家治理体系和治理能力现代化的目标，在党和企业制度建设、管理提升、资源利用等方面发挥了重要作用。

二、铁路思想政治工作的经验启示

(一)基本原则：始终坚持以马克思主义理论为指导

中国共产党自成立起，始终把马克思主义理论作为党的指导思想。党在不同历史时期开展的思想政治工作，始终把学习宣传马克思主义理论作为思想政治工作的基本任务，这是中国共产党的优良传统。铁路企业继承党的优良传统，始终把坚持以马克思主义理论为指导作为开展党的思想政治工作的基本原则。如北洋军阀统治时期，遭受盘剥的铁路工人接受了共产主义小组的马克思主义启蒙，成功开展了罢工运动。新中国成立初期，为了巩固新政权，铁路积极贯彻落实党中央抗美援朝、保家卫国的决策；组织工人系统学习马克思主义理论，广泛开展增加生产、捐献武器等爱国运动；促进职工提高阶级觉悟，在思想上与党中央保持高度一致，有效增强了党组织的凝聚力和影响力。改革开放后，随着经济全球化发展，有些西方国家借助互联网向中国社会进行意识形态渗透，企图颠覆中国共产党的领导，给党和国家造成严重影响。铁路企业加强党的领导，确立企业党组织的政治核心地位,强化党员马克思主义理论和理想信念教育，筑牢思想防线，防止西方意识形态的渗透，确保职工队伍稳定和运输生产安全。党的十九大以来，铁路党组织广泛宣传改革发展新成就、党的新思想和新理论，组织干部职工加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认清新形势、承担新使命，在学习实践中巩固思想共识，为铁路企业创新发展凝聚力量、激发动能。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。铁路思想政治工作始终坚持马克思主义理论为指导，坚持正确的政治方向，紧密结合党的建设和铁路发展实际，不断推进马克思主义中国化理论创新，引领铁路思想政治工作逐步走向科学化、理论化和体系化。

(二)工作主线：始终围绕党的中心工作有序开展

党的中心工作是党和国家在一定历史时期的奋斗目标,它代表着无产阶级和广大劳动人民群众的根本利益。思想政治工作是党的工作的重要组成部分,是为党的中心工作服务的。铁路思想政治工作始终围绕党的中心工作这条主线有序开展。革命战争时期，党的中心工作主要围绕宣传党的政治主张，开展革命斗争夺取政权。党领导铁路工人举行罢工运动，抵抗帝国主义侵略和封建腐朽统治。革命实践提升了铁路工人的思想觉悟，唤醒了中国民众的民主意识。新中国成立初期，新政权受到敌对势力威胁，国内外形势严峻。党的中心工作是巩固新政权，进行社会改革。1950年，铁路积极响应党组织号召，广泛建立铁路宣传网，加强党的领导和提升组织思想引领力。在抗美援朝时期，铁路部门组织工人开展爱国运动，激发职工爱国情绪和提升生产积极性，有效维护了国家安全和政权巩固。“文化大革命”时期，一些铁路枢纽被“四人帮”党羽把持，他们制造混乱，对全国经济流通和生产部署造成了直接影响。1975年，铁路企业发挥带头作用，紧密围绕党中央关于扭转政局恢复国民生产的中心任务，把铁路政治工作重点放在企业内部管理的集中整顿。经过整顿，列车正点率提高，日装车数创历史新高，铁路运输形势明显改观，有效促进国家安定团结和国民经济的恢复。党的十一届三中全会后，全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。铁路企业据此进行规划部署，确立了实现铁路现代化发展要加快发展速度和科技投入的工作目标。铁路思想政治工作也逐渐从“以阶级斗争为纲”转移到服从服务于社会主义现代化建设的前进方向上来，主动摒弃“铁饭碗”固化思维，寻求“两个根本性转变”，在适应市场经济发展形势中逐步实现铁路提速、科技创新和高质量发展。

回顾百年历史，实践证明党的中心工作确定的正确与否直接关系到社会主义事业的兴衰成败。铁路建设、改革和发展取得的辉煌成就，与铁路思想政治工作在不同历史时期,紧跟党的中心工作，认真贯彻落实党和国家正确的路线方针政策是紧密相关的。

(三)工作着力点：思想政治工作方法的传承与创新

把思想政治工作同人民的根本利益联系起来并不断完善创新，既是党的工作的着力点，也是党建发展的生命力和战斗力。切实以铁路职工的根本利益为出发点，积极探索思想政治工作的途径方法,是铁路思想政治工作与时俱进和求实重效的长效机制。一百年来，铁路党组织根据形势任务和发展实际，开展了形式多样的思想政治工作，取得了显著成效。革命时期，思想政治工作以理论传播和武装斗争为主要形式，铁路工人的政治觉悟和政治地位在马克思主义理论学习和工人运动的实践锻炼中得到提升。新中国成立初期，铁路党组织继承发展革命斗争精神，以斗争故事和精神典范为引领，教育鼓舞职工，通过批评与自我批评、结对帮教、开设党课、读书活动、劳动竞赛和纪律整顿等多种方式开展思想政治工作，积极促进运输生产和国民经济恢复。改革开放后，环境开放、科技进步和互联网广泛应用，给铁路思想政治工作注入新活力。报纸、期刊、电视、网络、微博、微信等多媒体全方位、立体化宣传模式初步形成。铁路各级党组织从政治大局、企业发展以及职工需求出发，针对思想政治工作有效性不断优化工作方法。涌现出“互联网+思想政治工作”，家园文化建设、职工心理疏导、安全警示教育VR体验等新的工作载体和内容，形成了形式新颖、渠道多元、内容丰富的现代化思想政治工作模式。改革开放催生了铁路企业思想政治工作的创新发展，必将继续推动铁路企业思想政治工作向现代化目标迈进。

百年历史的实践证明，我们党在长期的革命斗争和社会主义建设改革中,探索出很多有效的思想政治工作方法,这是党的建设的宝贵财富。铁路思想政治工作在遵循党的思想政治工作基本规律的基础上，结合发展形势及铁路特征，大胆探索工作方法的科学化和有效性，这是铁路未来努力的方向。

结 语

回顾建党100年来铁路企业思想政治工作建设发展的成果经验，总结铁路发展取得的历史性成果，我们不难看出，铁路企业的思想政治工作始终与国家经济建设和改革发展的进程同频共振。铁路所取得的每一次进步,也无不得益于企业对党和国家大政方针的深入学习、贯彻落实和创新发展。铁路作为国民经济的大动脉,在促进社会主义市场经济体制的建立、实现国家和社会经济发展中具有不可替代的战略地位和重要作用，这与铁路企业高度重视思想政治工作是分不开的。站在“两个一百年”的历史交汇点，铁路将肩负起“交通强国、铁路先行”的光荣使命，让历史启示未来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，开启铁路创新发展的新时代。