加强学员管理开创党校教育培训新局面

吴贤文

(中国铁路上海局集团有限公司党校，上海 200070)

学员管理是党校工作的重要组成部分，抓好学员管理工作对建设高素质干部队伍具有十分重要的意义。上海局集团公司党(干)校在集团公司党委的坚强领导和铁道党校的精心指导下，遵循党员干部成长规律和教育培训规律，不断加强和改进学员管理工作，为培训计划的顺利实施和培训目标的实现提供了强有力的保障。

一、坚持“党校姓党”，把牢学员管理的“核心点”

坚持党校姓党,关键在于突出党的理论教育和党性教育的主业主课。我校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，积极落实国铁集团党校工作会议精神和集团公司党委工作部署。把理论教育和党性教育融入制度规范、教学布局、课程体系、班次设置、教材配备等各个方面。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，确保党的理论教育和党性教育课程比重不低于总课时的70%，党性教育课程的比重不低于总课时的20%。今年结合学习贯彻党的十九届五中全会精神和党史学习教育，高质量完成5个系列16个专题课程开发。邀请中国浦东干部学院、上海市委党校的专家学者为学员推出了《开启全面建设社会主义现代化国家新征程——党的十九届五中全会精神解读》《学习党史与不忘初心》等10余门精品课程。为了不断丰富党性教育方式，提升教学水平，我校以革命遗址为“点”、以党史故事为“线”，挖掘地方红色资源，与虹口区委党校合作，精心打造“行走的党课——多伦路街区的红色记忆”。运用现场讲述、还原历史、实地体验、交流互动的沉浸式教学，有效提升了党史课程的质量和吸引力。

二、聚焦“从严治校”，紧盯学员管理的“关键点”

我校建立并严格执行《学员管理办法》《培训班学员守则》等制度规定，从政治纪律、学习纪律、生活纪律等方面对学员提出明确要求。在教学组织上，坚持纪律在前。今年各类培训一律安排专题入学教育，重点组织学习中组部《干部教育培训学员管理规定》和铁道党校关于进一步严明学员学习纪律即“五不得”要求。与全体学员签订《培训纪律承诺书》，明确委培单位须在学员来校之前进行培训纪律提醒，并要求主要领导签字，帮助学员落实要求，增强意识，转变角色。为了进一步补齐学员管理短板，筑牢党性教育“双闸门”，我校还建立了以集团公司人事部和党校为核心的“双班主任”管理机制。明确“第一班主任”重点抓教学、抓学风、抓纪律，落实班前讲、班中盯、班后评。“第二班主任”重点抓管理、抓服务、抓保障，严格落实学员考勤和请销假制度，安排夜间点名查寝等工作。运用“百分制”量化考核，全程记录学员在校表现情况，定期进行公示，考核结果作为学员参加各类评比、表彰的重要依据。在严肃校纪校规，规范学员行为的同时，营造出比学赶超的良好氛围。

三、强化“支部建设”，把握学员管理的“着力点”

学员临时党支部是党校教育管理的桥头堡和主阵地。我校坚持在主体班上建立学员临时党支部，把日常管理的主体由班主任转变为党支部，形成了班主任牵头负责、督导落实，党支部具体负责、自我管理的组织模式。党支部紧抓党史学习教育契机，组织开展红色经典晨读、唱革命歌曲、谈党史感悟、撰写学习征文等党性锻炼活动。结合“我为群众办实事”实践活动，组织学员利用课余时间前往食堂帮厨，不断深化主题教育实效。通过撰写党性分析材料、召开专题组织生活会，引导学员以刀刃向内的自我革命精神检视问题、剖析根源、明确整改方向，进一步擦亮了学员党支部建设的“政治底色”。我校还积极探索学员党支部与学员管理党支部联建新模式，围绕党支部自身建设、教育管理、组织生活、工作业绩和学员评价五个方面，科学制定《党支部共建共创工作考核评价制度》，明确考核项点、细化考核指标。定期召开联建支部党员大会，由双方支部书记通报本支部工作情况，通过校领导点评、党支部成员自评、学员互评三种方式确保考核客观公正、科学有效。7月1日，为庆祝建党百年，我校教务党支部与集团公司第36期中青班学员党支部共72名党员采取支部联建的形式，集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播，聆听习近平总书记在大会上的重要讲话。精心组织“百年复兴路、勇当排头兵”主题党日系列活动，开展我与党旗合影、重温入党誓词、革命经典诵读、红色歌曲合唱、现场抒怀签名、党史知识竞赛，充分激发了师生对党的热爱，活动被《青年报》《上海铁道》等媒体报道。

四、树立“创新思维”，拓展学员管理的“切入点”

我校努力构建“上铁网上党校”,将线下的“面对面”转为线上的“屏对屏”，有效破解了受疫情影响导致无法集中培训的难题。上半年，联合蚌埠、南京、杭州3家业余党校，通过网上党校平台开展线上线下同步办学，实现了网上报名、测试、授课、评价等功能，高质量完成1589名党员发展对象培训任务。在教学组织上，建立“一班一方案”加“一班一手册”的新模式，将“定向、定课、定时、定责、定员”的基本要求融入办班方案，以组织需求为基准确定培训目标，以学员需求为导向制定培训大纲，由“大纲”导出“课程”和“计划”，明确各部门职责、各环节重点，配强班主任，选优好教师，对标执行方案。围绕办班方案，按照“日程准确、信息正确、纪律明确”基本原则，制作教学手册，确保课程、师资、学员、宿舍、教室、疫情防控要求、用餐时间、禁止事项等信息清晰精准，让教学手册更具“党味”和可操作性。从今年集团公司领导人员学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开始，我校还推广了“课程评价智能化”，学员只需通过手机扫二维码，就可以第一时间对授课内容、效果，以及班级管理、餐饮住宿等方面进行测评打分，并提出意见和建议。每周通过数据汇总，及时向校领导报送培训评价报告，为进一步改进教学方法、提高教学质量提供了重要依据。

五、优化“服务保障”，改进学员管理的“落脚点”

我校始终坚持“一切服务教学生产、一切服务学员学习”的工作理念。在服务细节上，培训班通过建立小组、班级、班委三级微信群，在执行线上考勤签到、测评投票、建言建议的同时，每日推送当日课程、天气预报、重要通知、服务提醒等，满足学员信息需求。夏季现场教学时，考虑到气候对学员身体健康的影响，班主任提前了解学员身体状况，准备口罩、雨伞、防暑药品等。根据气温变化，不断优化参观线路，减少室外排队等待时间，增加供水点，防止学员因长时间等待出现身体不适的状况。我校结合学员管理实践，制作多色学员证，根据培训人数和教学安排划分教学小组，不同组别佩戴不同颜色的学员证，在列队集合、分批就餐、乘车安排、参观组织等方面取得了较好的实践效果。在服务保障上，由分管校领导亲自挂帅，教务、综合设备科及相关科室负责人共同参加，每日召开碰头会，定期召开学员代表座谈会，认真听取并及时处理学员在学习、生活、管理等方面的意见和建议。结合学校封闭式管理和学员需求，开设了生活保健室，为学员提供血糖仪、电子秤、血压仪、熨烫机、小药箱等。利用社会资源，定期为学员提供上门剪发服务，培训综合测评满意度逐年升高。