新时代基层宣传思想工作质量提升路径探析

张 伟

宣传思想工作是党的优良传统和政治优势，对于推进新时代国有企业健康发展具有重要作用。各级宣传干部肩负着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要职责和使命，要坚持求实务实，聚焦落细落地，在提升工作质量效果上持续发力，推动基层宣传思想工作稳中求进、守正创新。

一、思想站位要高，体现政治性

1.从推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心的角度认识宣传思想工作。坚持思想建党、理论强党，是全党始终保持统一思想、坚定意识和强大战斗力的根本保证。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党的思想旗帜，要切实发挥宣传思想工作优势，通过学习、宣讲、解读等有效形式持续强化理论武装和宣传教育，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，着力在学懂弄通做实上下功夫，坚持不懈用这一思想武装全党、指导实践，推动学习贯彻不断往深里走、实里走、心里走，提振全员信心和斗志，凝聚大众智慧和力量。

2.从巩固党在国有企业的执政基础和群众基础的角度认识宣传思想工作。加强宣传思想工作是国有企业改革发展中必须坚持的一条重要经验。要充分发挥宣传思想工作教育人、鼓舞人、激励人、引导人作用，把握正确舆论导向、培育广泛价值认同、宣传改革发展战略、展示企业良好形象。要切实做好意识形态工作，督促各级党组织书记和委员落实意识形态责任制，抓好各类宣传阵地管理，通过党建工作考核等有效途径，跟踪督导意识形态工作责任抓实落地，牢牢掌控意识形态的管理权、主导权和话语权。

3.从应对新时代思想政治工作现实问题的角度认识宣传思想工作。宣传思想工作是做人的工作。各级组织要坚持党管宣传、党管意识形态，切实承负起“管思想”主体责任，做到见人见事见思想。要正视新形势下职工思想多元多变多样、价值理念相互交融激荡、网络舆论形势严峻复杂等现实问题，坚持目标引领、以人为本、问题导向，通过开展扎实有效的宣传思想工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把“想要职工知道的”和“职工想要知道的”统一起来，不断拓宽一人一事和“互联网+思想政治工作”渠道，切实强化全员命运共同体意识，增强职工的归属感、荣誉感和幸福感。

二、推进措施要实，体现规范性

1.载体要求实。解决好“桥”和“船”的问题。坚持传统媒体与新兴媒体相融合，既要用好报纸、电视、讲堂等传统媒体手段，也要运用微博、微信、QQ群、移动客户端等互联网新兴媒体。坚持顶层设计与现场需求相呼应，既要符合上级精神，也要符合现场实际、工种特点和职工现状。坚持展现形式与实际效果相统一，确定活动载体不仅要有思想、有内涵、有深度，还要接地气、好操作、能落实。

2.操作要务实。解决好“难”和“虚”的问题。理论学习入脑入心，弘扬真学、深学、实学的学风，坚持理论联系实践，推进党的创新理论进课堂、进班组、进岗位、进头脑。思想工作精准有效，采取“一对一”结对、“多帮一”包保等措施，提高思想政治工作针对性和精准度，做到有的放矢、分类施策。思想疏导直击问题，倾听职工心声，传播主流信息，澄清模糊认识，推进严格管理与关心关爱相结合，让宣传思想工作更接地气、更有温度、更暖人心。

3.责任要落实。解决好“弱”和“软”的问题。做好基层宣传思想工作，要抓实党委书记第一责任、副书记直接责任、党委委员“一岗双责”，形成牵头主抓、分工负责、合力共为的思想工作格局。基层党组织要履行好教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责，组织党员在做好本职工作的同时，鼓励他们做理论学习带头人、形势任务解读人、重点职工包保人。要抓好宣传队伍建设，运用以会代训、包保指导、研讨交流等方式提高宣传思想工作者脚力、眼力、脑力、笔力。

三、方式方法要活，体现创新性

1.拓展新思路。一要坚持分众化宣讲。采取班子成员集中讲、各级干部跟班讲、理论骨干巡回讲，以报告式、互动式、巡回式、快闪式的宣讲，让学习宣讲全覆盖、零死角、无盲区；变职工上来为干部下去、变照本宣科为启发思考、变单向灌输为互动交流，增强吸引力、说服力和亲和力。二要坚持分课题讨论。面对企业深化改革带来的对市场经济、产品质量、依法治企、薪酬观念等方面不适应的问题，找准找实思想观念上的倾向性、代表性、典型性问题，开展思想讨论，通过领导带头分析、组织专题分析、邀请群众分析等方式深入剖析典型问题，找准深层原因，加大整改力度，持续加大思想引领、观念转变和正负激励力度。三要坚持分层次体会。观念的转变来源于思想的升华。班子聚焦干事创业、干部着眼作用作风、职工坚定信心决心，眼睛向内剖析自我，做到思想观念有新转变，工作机制有新举措，队伍形象有新面貌，工作业绩有新提高，推动思想成果转化为实践成果。

2.探索新途径。一要以政策解读消除疑惑。强化政策普及和法制宣传，利用微信、宣传卡等载体，宣传新时代宣传思想工作相关要求，宣传改革发展重要政策，推送科学防疫、应急处理、劳动工资、法律法规、文件制度等内容，增强职工的法治思维。二要以精准把脉疏导思想。针对安全、服务、经营、建设等不同群体，划小思想工作单元，及时掌控职工思想状况、情绪变化，党组织送上关怀、鼓励和安慰，协调解决工作、生活、家庭等问题。三要以正面引导凝聚人心。充分发挥各类载体平台力量，以交流思想感言、推送典型事迹、编发倡议书等形式，不断拓展和延伸正面宣传触角，弘扬主旋律、传递正能量。

3.掌握新手段。一要开辟专栏亮观点。发挥新媒体传播速度快、受众广、形式新、效果好的特点，利用微信公众号平台开辟畅谈观点、道德讲堂、明星讲堂等栏目，适时抛出讨论话题，组织互动交流，引导职工敞开心扉，亮出观点，以正确、主流的观点引领积极的舆论导向。二要网上讨论谈感想。借鉴抗击疫情“网格化管理”的做法，建立不同层级的“网格”，以时政观点、舆论前沿布题，组织职工参与讨论，表达坚守岗位、心系企业的真情实感。三要心理疏导减压力。关注职工心理健康问题，组建不同层级心理疏导小组，提供心理咨询和心理疏导服务，以视频讲座、APP课件、沟通交流等方式，及时缓解职工的思想压力和负面情绪，帮助解决心理健康方面的问题。

四、工作效果要好，体现实效性

1.注重顶层设计。坚持问题导向和目标导向相统一，以现实需求目标来倒推工作环节和链条，强化宣传思想工作顶层设计。围绕宣传思想工作具体项目，划定时间表、任务书和责任田，明确“谁来做、做什么、怎么做、做得好”等基本要素，从源头上把宣传思想工作的方向谋定好。

2.强化过程管理。树立战略思维和系统观念，坚持横向协调、纵向指导，整合宣传思想工作力量，上下协同推进宣传思想工作提质量上水平。健全制度机制，建立思想工作定期例会制、信息反馈制、挂牌督办制等工作制度，确保工作高质量落实。开展难点攻关，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通过难点攻关、重点突破、点滴积累、示范引路，把宣传思想工作抓实抓细。

3.加强工作交流。坚持规范操作，以现场观摩、推进会议等方式规范工作标准，推行清单式、模板化、流程图等工作模式，提升工作效率。坚持典型引路，通过总结经验、刊发简报、下发指导书等方式交流互动，实现基层宣传思想工作从“一花独放”到“满园春色”，进而达到“墙内开花墙外红”。

[作者系中国铁路哈尔滨局集团有限公司人事部(党委组织部)副部长]