从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量

韩旭辉

[中国铁路西安局集团有限公司人事部(党委组织部)，陕西 西安 710054]

习近平总书记“七一”重要讲话全面总结、概括、提炼了我们党在百年奋斗历程中形成的伟大建党精神，是通篇充满真理力量的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是引领全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的行动指南。深刻领会习近平总书记重要讲话精神，从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，对于组织人事部门和组织人事干部，更好服务铁路高质量发展具有极强的战略意义和现实意义。

一、从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，必须深刻领会“七一”重要讲话的重大意义

1.“七一”重要讲话是中国共产党人高举旗帜、昂扬自信、笃定前行的政治宣言书。讲话坚持大历史观和正确党史观，从伟大成就、制度道路、祖国统一、和平发展、未来前景等方面作出庄严宣示，成为新时代中国共产党人高举旗帜、昂扬自信、笃定前行的政治宣言书。在伟大成就方面庄严宣示“在中华大地上全面建成了小康社会”“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。在制度道路方面庄严宣示“中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。在祖国统一方面庄严宣示“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力”。在和平发展方面庄严宣示“弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”“推动历史车轮向着光明的目标前进”。在未来前景方面庄严宣示“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”“中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现”。

2.“七一”重要讲话是弘扬真理、与时俱进、开辟马克思主义新境界的纲领性文献。讲话运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论，以真理的精神追求真理，提出一系列富有创见的重大思想、重大观点、重大论断。深刻揭示了民族复兴主题，“实现中华民族伟大复兴是中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题”这一重大论断。精辟概括了伟大建党精神，“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”。系统总结了建党百年经验，提出的“九个必须”是对中国共产党百年奋斗经验启示的深刻总结，也是对全面建设社会主义现代化国家作出的系统谋划和战略部署。首次提出了系列重大论断，比如，“增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大论断；“走自己的路，是党的全部理论和实践的立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论”的重大论断；“任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的”的重大论断，等等。

3.“七一”重要讲话是承前启后、擘画蓝图、引领全党全国各族人民团结奋进的行动指南。讲话在系统总结建党百年历史经验的基础上，对党和国家事业发展作出了新的战略部署，是引领全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的行动指南。引领我们要坚持党的全面领导，指出“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”。引领我们要紧紧依靠人民群众，指出“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。引领我们要强化创新理论武装，指出“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。”引领我们要落实重大工作部署，指出“在新的征程上坚持党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义、坚持党的基本理论基本路线基本方略、坚持加快国防和军队现代化、坚持推进祖国和平统一、坚持发展新型国际关系、坚持加强党的自身建设”。引领我们要进行新的伟大斗争，指出“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量”。

二、从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，必须贯通历史现实未来扛起新的使命担当

1.必须更加坚定中国共产党的全面领导，始终做到听党话感党恩跟党走。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族的伟大复兴。我们必须毫不动摇坚持党的全面领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，时刻与党中央保持高度一致，全面贯彻落实习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，把坚持党的领导体现在工作的方方面面，把讲政治落实在工作的每个环节，把握政治方向、历炼政治定力、锤炼政治品格，对“国之大者”领悟于心、见之于行，经常对标对表，确保中央大政方针和决策部署在铁路企业落地开花、一贯到底。

2.必须主动践行以人民为中心的发展思想，牢记人民铁路为人民的服务宗旨。回望百年建党历程，我们党之所以能够在众多的党派中脱颖而出，之所以能够夺取新民主主义革命的伟大胜利，之所以能够夺取社会主义革命和建设的巨大成功，之所以能够取得新时代中国特色社会主义的伟大成就，之所以能在一个个挫折和困难中奋勇而起，就是因为我们党始终代表最广大人民的根本利益，始终将人民的冷热安危系在心头，始终将为人民谋幸福作为初心宗旨。作为新时代的铁路人，必须树牢“人民铁路为人民”的服务宗旨，深入推进客运提质、货运增量、“复兴号”品牌战略，为人民群众提供更加温馨、更加优质、更加高效的服务，当好交通强国和经济社会发展的“火车头”和“先行官”，切实履行好国铁企业应有的政治责任和社会责任。

3.必须将伟大的建党精神融入血脉，传承铁路红色基因。伟大建党精神是中国共产党人长期奋斗构建的精神谱系，其中蕴含了长征精神、红岩精神、“两路”精神、“两弹一星”精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等。伴随党的百年奋斗历程，中国铁路锻造了“始终听党话、永远跟党走”的红色基因，“二七”精神、“毛泽东号”精神、成昆精神、青藏铁路精神、巴山精神等，都成为中国铁路精神的光辉写照。作为新时代铁路人，要将伟大建党精神融入铁路红色血脉，传承发扬铁路精神，以践行初心、担当使命的责任和自觉，以不怕牺牲、英勇斗争的气概和胆魄，以对党忠诚、不负人民的境界和情怀，全力投入铁路各项事业中，加快推进铁路“三个领先”和“三个一流”目标的实现。

三、从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，必须全面提升组织人事工作服务铁路高质量发展的能力水平

1.加强站段领导班子建设，选拔政治坚定对党忠诚的干部。站段是铁路运输生产的基本单位，是确保运输安全、生产组织和稳定队伍的重要一级管理架构，加强站段领导班子建设事关重大。要按照新时代好干部标准，优选配强站段党政正职。持续优化领导班子年龄结构、知识结构、能力结构，构建“老、中、青”搭配合理的领导班子。要在关键时期、重大任务中选人识人用人，把打赢“两坚守两实现”攻坚战等重点任务作为近距离考察识别干部的主战场,看干部是否把“两坚守两实现”当作政治责任紧紧抓在手上，面对任务目标是否有思路、有招法、有实绩，是否聚精会神履职尽责、心无旁骛保攻坚任务落实,大力发现既能“身入”基层，更能“心到”基层，听真话、察真情，讲真话、讲实话，干实事、求实效的干部。

2.加快优秀年轻干部成长步伐，形成科学合理的梯次结构。针对铁路基层年轻干部政治素质有欠缺、梯次结构不均衡、储备数量不充足、专业融合不紧密等突出问题，分类开展专题调研，着力破解年轻干部成长制约。通过举办政治能力专题培训班，以35岁左右年轻干部为主体，系统开展党的创新理论和铁路优良传统作风教育，不断增强政治素质、政治能力和传承铁路优良作风的能力。针对机务、电务系统干部成长较慢的现状，科学压缩优秀干部成长周期，加快形成数量充足、能力突出、作风过硬的干部队伍。把准铁路改革发展的主方向，深入研究各个年龄阶段干部比例指标，以大力推进机辆一体化、工电供一体化和党政复合、运输业与非运输业复合为重点，加大优秀年轻干部的培养使用交流力度，为铁路高质量发展提供政治坚定、本领高强、作风过硬、来源充足的干部队伍。

3.依托“百千万人才”工程，培养造就高素质专业化人才队伍。人才是铁路实现高质量发展的基础保证。要以“百千万人才”工程为龙头，加强专业领军人物、专业带头人、专业拔尖人才的推荐选拔，突出抓好“传、帮、带”作用，落实好“人才+项目”机制，让人才真正为企业发展服务。要在抓源头培养、精准培养上下功夫，从入路开始抓起，建立优秀大学生考评积分制度，动态管理、优胜劣汰，把政治素质好、综合能力强、发展潜力大的操作技能岗位优秀大学生选拔到管理、专业技术岗位。针对基层单位人才资源分布不均衡的问题，建立人才资源调剂平台，本着双向选择的原则，实现人才的二次调剂，在全局推行跨系统、跨地区、跨专业人才流动，建好人才“蓄水池”和“加油站”，大力落实“使用是最好的培养”理念，树立鲜明的选人用人导向，引导优秀人才到艰苦岗位、到吃劲岗位锤炼，提高成才质量。

4.健全党的组织体系，推动铁路基层党组织全面进步全面过硬。实现交通强国、铁路先行这一历史使命，必须使铁路企业基层党组织都健全强大起来，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。树立大抓基层的鲜明导向，突出政治功能和服务功能，健全完善基层党建工作前沿阵地建设，打通服务基层党员干部职工的“最后一公里”。构建片区“大党建”，建立片区党建工作服务站，采取上下贯通联动、横向联通联合、整合优质资源、联合培训指导等多种形式，解决基层站段党组织培训资源有限、师资力量不足、党建工作服务延伸不够等问题，打造政治理论“培训站”、业务素质“加油站”、经验分享“交流站”、解决问题“互助站”、人才培养“储备站”，推进党建工作下沉式、帮教式、互促式推进，激活“神经末梢”，让组织体系的力量彰显出来。

5.大力推进深度融合，把党建工作优势转化为企业发展胜势。坚持把讲政治要求落实到生产经营全过程，把思想政治工作贯穿生产经营全过程，发挥好党组织在生产经营中的战斗堡垒作用，推动形成党建、经营“一盘棋”格局。细化制定“六个是否”考量标准，以上级要求是否落实、中心工作是否完成、组织功能是否增强、党员作用是否发挥、干部状态是否优良、职工队伍是否稳定，作为检验深度融合成效的试金石，促进党建工作与生产经营一体推进。结合生产布局调整、修程修制改革等实际，主动介入，及时跟进，做到党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现党的工作和党的组织全覆盖。认真落实国铁集团党建工作会议精神，对准站段党委中梗阻问题，修订党建工作责任制实施办法，厘清站段党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”。围绕新线开通，创建党建工作示范线，促进党建工作与生产经营同向同行、同频共振。以创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建为经常性载体，分领域深入开展“三创三无”“闯市场创效益比贡献”等创先争优活动，激励各级组织和广大党员发挥作用。

[作者系中国铁路西安局集团有限公司人事部(党委组织部)主任(部长)、高级工程师]