试析如何做好基层兽医站动物疫病防控工作

向思朝

（四川省苍溪县河地镇农业综合服务中心，四川 广元 628438）

1.基层兽医站动物病防控工作现状

1.1 养殖户对动物病防控意识有待提升，推行的防控工作难以被接受。目前我国现代畜牧业呈现出以规模化、集约化养殖为主的发展特色，加之国家对环保要求越来越严格，因此大量的规模化、集约化养殖场涌现在广大农村里，一家一户的传统养殖与现代化的规模养殖相共存。而这些养殖户一般不具备较为专业的防控意识，更多的是依照个人传统的养殖经验进行动物病的防控。基层兽医工作者想要确保辖区内的动物疫病防控工作顺利开展，就需要首先改变这些养殖户的动物疫病防控思想，让科学防控措施得以落实。

1.2 基层兽医站与养殖户之间缺乏固定及时的联络体系。在我国广大农村由于大量劳动力外出，从事养殖的多为老年人，在他们的传统观念里，只有在动物患病已经十分严重时才到兽医站寻求正规的治疗，这种现象严重危害我国农村养殖业的健康发展。动物疫病具有传播快、传播范围广、发病周期短、可供治疗时间短的特点，如果有一户的动物出现严重疫病 ，尤其是发生重大动物疫病的时候，不进行科学规范及时的处理会导致区域性的动物疫病爆发，为区域内的养殖户带来不可挽回的损失，同时严重危害我国居民的食品安全和生命安全。为了避免这一情况的发生，基层兽医站需要主动建立与养殖户之间的联络体系，使养殖户能够在动物病发生时做出及时、科学、规范的处置。

1.3 部分基层兽医工作站畜牧专业技术人员缺乏。我国兽医与畜牧教育已经成为国家高等职业教育中重要的一部分，但由于各种因素，我国目前选择接受兽医与畜牧专业教育的人数不多，而其中更是不乏有接受过专业教育后从事其他工作的人员。与这种现象相伴而来的，就是我国基层兽医工作站出现了编制空余而专业技术人员“一人难求”的现象。为了改善这一现象，需要政府相关部门重视起来，在教育与宣传上进行积极尝试，努力改变社会对兽医及畜牧工作者的认知，逐步改变工作环境、提高福利待遇和社会地位，以引导更多人接受专业教育并投身到该项工作中去。

1.4 对于具有传染性的重大动物疫病的监测力度不足、设施设备不足、技术落后。广大养殖户往往缺乏对传染性动物疫病的提前感知，这也是动物传染性疫病发生的原因之一。为了避免传染性动物疫病的发生及传播，政府应该加大投入，在基层兽医站建立一套完整的、科学的防疫监测体系，以应对随时可能发生的动物疫情。

1.5 兽医工作属于高危职业，工作中给予兽医人员的安全防护不足。目前已知的几类传染性较强的动物疫病，大多属于人与动物共同感染类疾病，不少甚至出现了“兽传人”的现象。但在实际工作中，兽医与畜牧工作人员很难得到应有的安全防护措施。国家明确的兽医卫生津贴在大多数地方得不到落实，发放不到位，现有的防护设备难以维持高强度持续工作。

1.6 随着国家机构的不断改革，基层兽医工作站与政府之间的联系越来越密切，基层兽医以及畜牧人员需要在做好本职工作的基础之上积极配合开展政府相关工作，这从客观上导致了基层兽医工作者工作量的增加，从而导致其投入到动物疫病防控工作中的时间和精力有所下降，不利于适时全面开展动物疫病防控工作。

1.7 广大农村村级防疫体系建立不完善。现在农村村级防疫人员年龄老化、专业知识缺乏，不适应现代畜牧业发展。防疫经费保障不到位、待遇低、工作量大、设施设备落后、人员缺乏将是长时间制约广大农村畜牧业发展的瓶颈。

2.改善基层兽医站动物疫病防控工作的策略

2.1 加大防疫工作的宣传与部署力度，在养殖户中树立科学防控意识。基层兽医工作站可以通过村村广播通、坝坝会等形式开展宣传。除此之外，标语、横幅等形式的宣传也是一个有效途径。通过一系列宣传工作，基层兽医站可以在辖区内建设起科学防控的氛围，调动养殖户积极参与动物疫病防控工作的激情，达到对动物疫病进行科学预防的效果。

2.2 重视引进具有专业能力的基层防疫人员，改善人员空缺的现象。解决基层兽医与畜牧工作者缺失的现象，需要从多方面如何协调共同解决。首先，一线兽医工作者可以依托区域性或者全国性兽医协会，以整个行业的具体情况进行全面而广泛的宣传，让社会各界都能认识到兽医工作的重要性，从思想上改变人们对兽医工作的看法，引导更多的人愿意投入到兽医工作中去。其次，基层兽医工作站可以与有兽医职业专业教育课程的高等院校进行合作，开展学历教育和知识更新教育，提高技能水平，上级部门应适当放宽基层兽医人员职称评定相关政策，提高一线人员的待遇，预防专业人才的流失。最后，上级部门可以将基层兽医人员进行外派交流，改善基层兽医工作单一枯燥的工作氛围，学习先进，开阔眼界，丰富知识，不断提升基层兽医工作者的技术水平和实际工作能力。

2.3 基层兽医工作站需要规范建立畜禽免疫档案和养殖档案。我国要求规模养殖户（大户）建立养殖防疫档案，这需要基层兽医工作者主动联系辖区内规模养殖大户并指导其规范填写《畜禽规模养殖场养殖、防疫档案》，并根据《档案》中的信息归纳整理辖区内的规模大户养殖与防疫工作开展情况。基层兽医站可以引导规模养殖户签订《养殖场动物防疫责任书》以及《畜禽养殖质量安全公开承诺书》，让规模养殖户能够明确了解到自主开展动物病免疫工作的社会与法律责任。

2.4 鉴于兽医工作的特殊性，基层兽医及畜牧工作人员需要有更为专业和安全的防护措施。国内现有的防护设施生产厂商提供的能够适应基层兽医工作以及畜牧工作的高强度工作特点的防护设备成本较高，为了保障基层兽医与畜牧人员的人身安全问题，基层兽医工作站需要及时有效的向政府反映自身的安全防护需要，让政府重视对一线工作人员的安全防护。同时，政府应该依据一线兽医与畜牧工作的性质，及时全额发放国家明确的兽医卫生津贴，使一线兽医与畜牧人员的自身安全得到保护，保障一线工作的顺利安全进行。

2.5 基层兽医工作站应当严格执行国家强制免疫工作的相关规定，同时积极引导辖区内养殖户配合进行常规免疫工作。兽禽类强制免疫是我国国家免疫工作中的重要一环，《中华人民共和国动物免疫法》第十四条规定，国家对动物疫病实行预防为主的方针，对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行强制免疫。强制免疫工作是基层兽医工作者以及广大养殖户需要承担的法律责任与社会义务。基层兽医工作者需要在辖区内进行各个养殖户养殖类别与规模的周期性核查记录，并按要求执行国家强制免疫规定。与此同时，预防除重大动物疫病以外的动物疫病也是一项需要严格执行的工作，这要求基层兽医工作者积极加强对养殖户的宣传教育工作，引导养殖户主动进行常规免疫，同时要加强防疫物资的储备。

2.6 基层兽医工作站应当建立健全对重大动物疫病的监测机制和应急处置机制。重大动物疫病对我国的基层养殖业危害极深，防制重大动物疫病是基层兽医工作站的重要职责。近年来重大动物疫病。如非洲猪瘟的发生给国内养殖业带来了巨大的损失。通过经常性的动物疫病抽查监测，可以准确掌握辖区内重大动物疫病发生情况。同时，基层兽医工作站需要结合当地实际情况，完善重大动物疫病应急处置机制，严格按规定处置被感染动物，做到无害化处理，阻断疫病二次传播的可能性。

2.7 严格开展检疫工作。目前基层畜牧兽医站还承担着上级主管部门委托的官方兽医检疫工作。官方兽医要按照检疫规程严格实施检疫工作，认真遵循“预防为主，以检促防，防检并重”的原则。同时加大对违法案件的处理，确保辖区的清净无疫，促进当地畜牧业健康发展。

总结

基层兽医工作站在我国动物疫病防控工作中具有不可替代的地位，是我国动物病防控工作中极为重要的一环。为了能够确保基层动物疫病防控工作的正常运转，及时准确的处置重大动物疫病，在当地政府领导下与养殖户建立密切联系，同时基层兽医工作者也必须努力提升自身的知识与技术水平，树立先进科学的防控理念。基层兽医站需要在日常的工作中做到始终保持高度的防控意识，建设好动物病以及重大动物疫病的监测机制，及时对疫病做出积极的反应。当地政府要和基层兽医工作站做好资金与物资规划，保障防控工作能够及时顺利开展。基层兽医站必须加强对养殖户的有效管理，积极引导养殖户主动防控动物疫病。只有通过以上措施，才能保障基层动物病防控工作的顺利开展。