乡镇基层农业经济统计分析

贾吉发

（青海省海东市民和回族土族自治县大庄乡人民政府，青海 民和 810800）

农业统计工作在国民经济统计工作中发挥重要作用，特别是对于乡镇基层而言，能否高效和高质量地落实农业经济统计工作，对于乡镇领导、政府、宏观经济决策部门制定政策的科学合理性造成影响。这就意味着农业统计工作，不仅仅只是为政府领导和相关部门反映真正的农业生产状况，也为相应领导人员作出正确决策提供参考依据。乡镇基层农业经济统计工作至关重要，这就要保证实际开展该项工作期间，严格按照标准要求做好各个环节的统计工作，在保证各项信息数据具有真实可靠性的基础上，为后续推动我国农业经济稳定发展创造条件。本文从乡镇基层农业经济统计工作存在的各项问题入手，展开阐述，针对如何做好该项统计工作进行全面探讨。

1. 乡镇基层农业经济统计工作存在的问题

1.1 缺乏全面认知

乡镇基层农业经济统计工作非常重要，但是仍然有一些基层农业统计人员在实际落实工作期间，对该项工作缺乏全面认知，导致其在思想观念方面存在问题。特别是对于位置偏远和经济速度发展缓慢的乡镇地区而言，并没有将该项工作列入到议事日程中；还有一些基层管理人员忽视农业经济统计工作背后实际隐藏的环境问题、社会问题、人口问题，进而导致无法高质量的落实各项工作。此外，一些统计人员自身缺乏积极性，这样既会对农业统计工作效率造成影响，甚至还会对未来经济发展管控方案针对性造成影响。

1.2 信息化水平较低

现阶段在实际落实乡镇基层农业经济统计工作期间，存在科学性低的问题，一部分基层农业经济统计人员在实际工作期间，仍然在使用传统方式进行工作，如手工登记、手工汇总各项信息，导致自动化水平和信息化水平难以满足标准要求。具体表现为实际应用的办公硬件条件和软件条件不足，甚至还有一些统计人员在设计工作期间，并没有完全掌握计算机操作要点[1]。一旦实际应用的统计方式具有落后性，将无法保证实际统计数据的质量。特别是在现阶段信息化要求高的状况下，如果忽视统计方式信息化程度的提升，将无法紧跟社会发展趋势。此外，农业经济统计部门实际应用的方式具有单一性和机械化的问题，同样也会对最终的农业统计质量造成影响。如果乡镇基层农业经济统计部门长期以往的应用单一方式，或是过于依靠全面调查，不仅会产生统计资源浪费问题，甚至还会对统计工作效率造成严重影响。

1.3 农业经济统计口径缺乏一致性

乡镇基层农业经济统计期间，既要依据农情开展农业生产进度统计工作，也要落实农业生产综合统计工作。在此种统计方式的作用下，就会使同一个农业统计指标，存在着多种不同数据来源，如进度数据和最终数据等都包括在内。不仅如此，对于同一个指标数据而言，还存在多种不同结束和出处，如计划数和汇总数都包括在内。通过一级传递一级的方式来统计农业经济方面的各项数据，极易产生“一数出自多门”的现象。有一些乡镇农业基层经济统计人员还存在篡改数据等违规行为，这样就会使粮食产量、农民收入等多项统计数据，变得与现实状况之间存在较大差异，对于社会群众而言，也会对此项状况进行反馈，如果没能及时惩治，就会使农业统计各项数据缺乏真实性，严重影响后续各项农业经济水平管控措施的有效落实。

2. 产生农业经济统计问题的主要原因

乡镇基层农业经济统计部门在实际开展工作期间，之所以会产生上述各项问题，实际上由多种原因导致的，本文在其进行细致分析时，主要就是主观和客观这两方面进行阐述。

2.1 主观原因

主观原因具体展现在人员方面，如乡镇基层农业经济统计人员思想观念落后，对农业统计工作的认识存在不足，甚至还会忽视农业经济统计工作的开展[2]。通常状况下，乡镇基层农业经济统计工作对严肃性、权威性、客观性等多项指标具有较高要求，但是仍然一些人员会在日常工作期间，过于注重利益，进而就会实际统计到的数据进行人为性质的改动。一旦产生弄虚作假、隐瞒虚报等问题，将会对整体统计工作效率和统计结果的可信度造成影响。此外，在向下级部门实际传达农业经济统计目标、制定统计工作计划期间，没有从实际出发，进而就会对农业经济统计工作科学性造成影响。

2.2 客观原因

乡镇基层农业经济统计人员在实际工作期间，既要对农业发展的各项信息进行记录，也要对农村经济增长方面的各项信息进行记录，在总结出农村现阶段发展规律的基础上，制定完善的农业发展方案，这就要紧紧围绕农村发展的方向、目标、需求各项因素落实农业统计工作，并且实际应用的统计方式还应具备针对性和创新性。但是在将此项工作落实到实处的过程中，仍然会受到一些客观因素的影响，如农业经济统计方式缺乏先进性，这将无法满足统计调查方案要求，在对各项统计资源造成浪费的同时，还会降低工作质量，进而使农业经济统计方面的各项数据不具备说服力[3]。乡镇基层农业经济统计部门在人力资源、结构管理等多个方面存在断层问题，上级与上级之间的衔接缺乏有效性，进而将难以高效落实该项工作。基层农业经济统计人员的工作积极性较低，甚至还存在缺乏积极性的问题，极易在工作期间使农业经济统计结果产生误差。

总之，通过对乡镇基层农业经济统计工作产生问题的各项原因进行分析，能够发现主观因素和客观因素的影响程度较深，在严重影响农业统计工作效率提升的同时，也会对农业经济统计数据的真实有效性造成影响。

3. 提升乡镇基层农业经济统计工作效率的重要举措

3.1 提升农业统计认知，优化农业统计工作环境

为了能够从根本上解决问题，为了能够实现提升乡镇基层农业经济统计工作效率，就要使统计工作人员全面认知自身工作的重要性，在此之后再对农业统计工作进行正确领导和组织[4]。领导人员提升重视度，对于提升农业经济统计工作质量具有重要帮助，这就要积极争取到领导人员的重视，如领导人员在此项工作期间，明确权威性和严重的重要性，进而解决农业经济统计工作中的各项不足。对于农业经济统计工作人员而言，也要积极主动向管理人员及时精准的汇报统计工作进度和状况，在获取到管理层支持之后，将农业经济统计工作直接纳入到议事日程上。通过做好这项工作，能够有效优化乡镇基层农业经济统计工作环境，在不断完善管理机制和整合各项资源的基础上，最大程度上保证农业经济统计工作顺利开展。

3.2 加大软件硬件投入力度，改善农业统计工作条件

目前信息化技术水平全面提升，无形中对乡镇基层农业经济统计工作的开展提出了严格要求，在创新统计方式的基础上，将信息化技术与统计工作内容进行全面结合，进而全面推进乡镇基层农业经济统计工作信息化软件和硬件建设工作稳定开展，这是现代化社会下提升农业经济统计工作水平，和改善农业统计工作条件的一项重要举措。严格遵循实事求是原则， 结合实际统计工作需求和实际状况进行分析，保证最终制定的工作计划具有目标性和可实践性；同时也要获取省级和市级的全面支持，进而获取更多资金完成该项工作[5]。在实际完善局域网建设体系和农业统计体系过程中，结合各个县区的农业统计工作要求，合理配置充足的电脑和服务器，为后续农业经济统计人员高效开展工作提供设备保障。

3.3 优化农业统计人员队伍结构，提供有效的现场指导

乡镇基层农业经济统计人员在该项工作期间，发挥主导作用，这就要对人员队伍结构进行优化，在培养更多优秀人才的同时，提升农业经济统计部门整体工作水平。在此期间，基础单位负责人承担主要责任，这就要不断强化自身责任意识，在对各个环节的工作进行统筹调节期间，针对极易产生的各项不足进行细致研究。如落实机制健全和人员配置工作，经济开展专业素养和职业道德培训活动。除此之外，还要对行政手段进行充分应用，如每一个乡镇所设置的转向统计人员，要对当地的农业信息进行统计，保证各个乡镇统计组织和网络体系构建科学合理性。以应用具有灵活性和多样性的培训方式为主，将提升基层统计人员专业能力放在重要位置，将集中培训模式、以干代训等模式作为主要模式，着重开展农业经济统计技能培训工作；着重开展现场指导工作，保证乡镇基层农业经济统计工作规范开展，否则极易产生不符合规定的行为。

3.4 逐步加大财政投入力度，全面落实农业经济统计工作

能否有效提升乡镇农业统计工作质量，对于能否有效提升乡镇经济水平增长速度具有重要影响。在逐步进入到信息化社会之后，为了能够提升农业经济统计信息化水平，就要逐步加大财政投入力度，从而为高效开展农业经济统计工作提供充足资金[6]。设立专项资专项应用机制， 紧跟信息化社会发展趋势，充分应用信息化技术方式，真正做到及时更新设备，制定科学管理方案，从而为后续提升农业经济发展水平提供依据。

3.5 落实岗位培训工作，提升统计人员专业能力

目前知识与技能这两项因素，会对社会整体经济发展产生直接影响。对于乡镇基层农业工作人员而言，同样也要非常注重知识与技术的价值。这就要严格按照标准要求，落实岗前培训等多项工作，主要目的就是为了能够提升每一位工作人员的专业能力。通过对岗前培训工作进行分类，具体可分为专业技能和职业素养两种培训活动。对于专业技能而言，其具体包括统计应用操作具体方式、统计相关的各项法律知识、常用的各项统计方式等，在专业性机能的指导下，使乡镇基层农业经济统计人员全面掌握多种有效的方式，从而提升其实际操作能力。对于职业素养而言，主要包括工作态度、职业认同感和归属感等多项内容，在先进lining和正确指导方式的作用下，全面提升乡镇基层农业经济统计科学性。

4. 结语

农业统计工作顺利开展，能够真实有效地反映出农村经济发展具体状况。农村经济发展状况受到社会整体的关注，为了能够制定全面有效的农业经济发展管控机制，就要从做好乡镇基层农业经济统计工作做起，通过加大资金投入力度、完善管理机制、应用信息技术、培养优秀人才等多种方式，全面展现出农业经济统计工作的重要性，从而保证乡镇基层经济水平稳步提升。