实力济南，高质量发展有底气

慕寒烟

回首济南文明城市创建“三连冠”的3年，物质文明和精神文明一直如同“车之两轮、鸟之两翼”，相互促进、协调发展，由此带来的不仅是百姓的福音——城市更美丽、环境更宜人、市民更友善，还有一个最为突出的特点——成功跻身万亿俱乐部，增速列全国20强城市第1位，实现了综合实力的大幅跃升。

毫无疑问，文明城市已然成为这座城市新的经济增长点。

但正在建设新时代现代化强省会之路上奋力奔跑的济南，需要更强的城市综合实力、核心竞争力和辐射带动力，打造更具影响力、辐射力、引领力的“文明高峰”则成为必然。在GDP破万亿的鼓舞下，今年，济南铆足力气再出发，紧抓黄河流域生态保護和高质量发展重大国家战略，聚焦“五个济南”，加快新旧动能转换，不断提升城市能级，提高省会城市首位度，向着更高层次、更高水平的城市文明坐标——“全国文明典范城市”前进，为实现城市高质量发展提供强大推动力量。

济南迈入GDP万亿俱乐部，宣告城市能级迈上新台阶。

这是一个非常重要的节点。正如5月24日中共山东省委常委、济南市委书记孙立成在央视《对话》中所言，这意味着济南从量的扩张转到了质的增长；意味着济南有了服务、服从国家战略、为全局作贡献、为国家作贡献的能力；意味着济南在国家区域发展战略中的作用进一步凸显，在辐射带动作用上具备新的发展前景。

大鹏凭风起，直上九万里。济南人明白：要想获得更高更快的增长，实现日后经济的腾飞，必须紧抓机遇，找到新动能。

落实黄河国家战略，济南实现新突破。今年以来，济南聚力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极，加快建设济南新旧动能转换起步区。4月25日，国务院正式批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，高水平编制“1+4+16+N”规划体系，全面铺开基础设施建设，加快布局高端前沿产业；5月26日，中共山东省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会，全力推进起步区建设开局起步；8月19日，济南新旧动能转换起步区党工委、管委会挂牌，领导班子阵容“高配”，起步区的建设发展进一步按下“快进键”；9月29日，作为济南新旧动能转换的标志性工程，被称为“万里黄河第一隧”的济南黄河济泺路隧道正式通车，大大加速黄河两岸同城化……

截至目前，济南新旧动能转换起步区已入驻世界500强企业16家，签约项目84个，总投资近3000亿元。一个规划面积798平方公里的未来希望之城、“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”正在强势崛起。

济南经济总量突破万亿元，离不开工业强市战略的硬核支撑；而建设强省会必须强产业，强产业则必须强工业。

2月19日，济南召开加快建设新时代现代化强省会动员大会，奏响了工业强市的奋进曲——以工业强市战略为引领，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，构建高端高质高新的现代产业体系，全面提高产业核心竞争力。自此，万亿济南工业强市步伐铿锵，发展势能进一步释放，经济高质量发展新优势不断夯实。

推动新旧动能转换，济南实现新突破。12大产业集群链式发展，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模超过4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达到2000亿级，人工智能、超级计算、量子科技、空天信息、区块链等高端前沿产业正拔节起势。

实施创新驱动发展战略，济南不断发力见效。15家“中科系”院所落地布局，齐鲁科创大走廊发展框架初步形成，3家省实验室启动建设，“电磁驱动高速测试装置”“大气环境模拟系统”等国之重器落地建设，首家国家超算中心科技园建成启用，山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等新型研发机构作用日益凸显，“四新”经济占比超过40%。不止如此，济南出台“29条”措施，加快“科创济南建设”，全力争创综合性国家科学中心。

9月24日，第四届中国企业论坛在济南召开。孙立成在开幕致辞中这样推介“今天的济南”——是舒适怡人的休闲宜居地，落子布局的最佳首选地，创新创富的梦想成就地，投资兴业的优先集聚地，合作共赢的理想实现地。

这幅令四海宾朋向往的新济南发展全景图，是济南敢于刀刃向内、勇于深化改革、扩大开放合作、优化营商环境结出的硕果。

系统谋划“十大集成改革”。3月15日，济南公布了全面深化改革“路线图”，聚焦重点领域、关键环节，相继在动能转换、创新驱动、营商环境、乡村振兴、社会治理等领域推出一批重要改革方案，啃下了阻碍改革创新的一批“硬骨头”，改革热度指数大幅高于全国平均水平，稳居省会城市第一。

聚力打造人才生态最优城市。济南创新推出“人才新政30条”“高校20条”“双创19条”等系列政策，多措并举加大引才力度，截至7月底，济南人才资源总量达239.31万人，居全省第一，并跻身全国最具人才吸引力城市100强第8位。

全力打造黄河流域对外开放新门户。济南对标国际推出“打造对外开放新高地40条”，高水平推进山东自贸试验区济南片区建设，构建欧亚陆海联动枢纽；高水平举办国际粮食减损大会等重大活动，成功当选“东亚文化之都”，黄河流域对外开放门户地位愈加彰显。

建设一流营商环境，全面提升市场主体和社会公众满意度。济南成立了全国省会城市首个市级企业服务中心，大力推进“网上办、掌上办、马上办”，涉企事项实现100%容缺办理，打造济南服务企业特色品牌。全国纳税人满意度调查在省会和副省级城市中名列第一，获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”。

這样的济南，令人向往，也更值得憧憬和期待！

Having received the honorable title of national civilized city for three consecutive years， Jinan gave equal importance on material progress and cultural and ideological progress， continued to strengthen their mutual support and coordinated development. As a result， the city’s natural environment， socio-cultural condition and level of cultural life have been improved in order to enhance the quality of people. One of the most outstanding features during this period was Jinan’s GDP exceeded the 100-trillion-yuan threshold for the first time， growing much faster than that of the top 20 cities in China. The comprehensive strength of Jinan has surged by a large margin.

The creation of civilized city is apparently a new motivating force of the city’s economy.

Jinan， dashing forward to build a modern and strong provincial capital in the new era， places more emphasis on higher levels of comprehensive strength， core competitiveness and radiation ability， so that it’ll improve the level of civilized city to a new high with enhanced influence and leading force. Jinan shall seize and take advantage of the opportunities brought forth by the Ecological Protection and High-Quality Development in the Yellow River Basin and the “five-pronged development”， forge ahead to enhance Jinan’s strategic role as a provincial capital. Jinan strives to start a new phase of marching towards more advanced and higher level of urban civilization - national civilized model city， sustaining a strong impetus for the city’s high-quality development.