关于新时期提升消防后勤保障能力的要点思考
2021-12-23张羽
张羽
摘要:消防工作的实施,可以有效保障人们的生命财产安全,针对人为或者自然灾害进行有效预防和控制,促进社会的稳定发展。由于消防工作具有一定的特殊性,需要调用大量的人员和物资,因此应该全面做好后勤保障工作,为抗灾救奠定基础。然而,在当前后勤保障体系建设中仍旧存在诸多问题,导致在实践工作中遇到阻碍,不利于人员和物资的及时供应。文章对消防后勤保障工作的特点进行了分析,提出了消防后勤保障工作中的问题及原因、探索新时期提升消防后勤保障能力的要点。
关键词:新时期;消防后勤;保障能力;要点
在灭火救援、抢险救灾和社会救助等工作当中,都需要依靠消防部门的力量,尤其是很多事故或者灾害具有突发性的特点,对于消防队伍的响应能力提出了更高的要求。以后勤保障工作为基础,是确保各项任务顺利推进的关键,会对整个队伍的战斗力产生直接影响。在传统工作体系下,后勤保障体系的建设不够完善,无法实现各类消防资源的优化配置与高效利用。进入到新时期以来,应该加强对消防后勤保障工作的关注,积极提高整体保障能力,实现与前线工作的密切衔接,维持社会和谐稳定发展。救援工作的类型和特点具有较大的差异性,应该根据具体工作需求提供针对性后勤保障,使后勤部门的作用得到体现。
1 消防后勤保障工作的特点
1.1 复杂性
后勤保障工作涉及的内容繁杂,在新时期救援工作中会面临较多的情况,后勤保障工作面临新的挑战。尤其是在很多紧急情况当中,由于受到时间和空间因素的影响,导致其不确定性增大,后勤保障任务的实施也会遇到阻碍,复杂程度提升。当出现事故后,消防部门需要迅速响应,赶赴现场实施救援工作,如果在消防车辆、消防设施、消防人员等方面存在问题,将会对救援效率和质量产生影响,造成事故范围的扩大化。因此,后勤保障工作的复杂性特点,要求后勤部门必须做好万全的準备,以应对可能出现的突发性问题。
1.2 紧迫性
事故一旦发生就会容易出现失控的现象,现场情况瞬息万变,需要确保物资、车辆等供应的及时性,才能应对灾害的突发性特点,从而使其得到有效控制。此外,还应该针对其发展情况对作战方案予以优化,从而使队伍工作更加顺畅的实施。这就需要后勤部门做好前线情况的调查与分析,通过多种信息的整合对保障方案加以调整,满足前线工作人员的需求。后勤人员也需要提高自身的组织沟通和决策能力,针对当前状况迅速做出反应。
1.3 前沿性
增强后勤保障工作的前沿性,能够避免响应和应对不及时而影响救援效率。这就需要突破传统工作模式的限制,深入到一线当中获取大量的经验和信息,逐步改变当前工作体系。针对消防救援中可能出现的问题进行汇总和分析,以制定有效的应急处理措施,避免由于存在侥幸心理而对任务实施造成限制。增进后勤保障人员和一线工作人员的交流互动,真正体现后勤保障的前沿性特点,根据前线工作的动态化特点提供所需的物资。
2 消防后勤保障工作中的问题
2.1 思想观念落后
对于消防后勤保障工作的重视程度不足,未能构建一个完善的保障体系,导致在实践工作中无法提供必要的支持,消防救援工作遇到困境。尤其是在后勤保障体系建设中的经验不足,导致出现了形式化的问题,未能对工作难度和特点加以全面把握,无法确保应急保障预案的可行性与科学性。在理论研究方面也缺乏深度,未能与实践工作进行有效融合,在物资储备方面缺乏针对性,在紧急任务中缺乏完善的规划,导致人员的组织安排和物资的筹供遇到困难。
2.2 制度体系缺失
对于后勤保障工作制度的建设能力不足,很多规章制度较为落后,已经无法适应新时期消防救援的工作特点。在制度建设中未能针对实际情况加以优化,制度的执行效果不佳,无法满足指挥救援的要求。在人员安排、物资供应等方面出现混乱状况,无法保障消防救援的秩序性和规范性,不利于灾害事故的快速处理。后勤部门的职能未能得到充分发挥,在工作中缺乏制度约束,导致组织指挥工作受到影响,缺乏与其他部门的密切合作。
2.3 保障方式不合理
通常会采用“双向分供”和“两级分流”的方式开展供应和计划工作,保障时间延长。在保障方式上缺乏合理性,未能真正从资源现状和需求状况出发进行创新与改革,导致整个部门的工作效率不高。保障体系的构建不具备延续性和整体性,保障资源的整合利用率较低,不仅会导致资源的浪费,而且消防救援的风险也会加大。对于人才优势和技术优势的发挥造成抑制,保障工作的准确性和及时性不足。
2.4 信息化程度不高
信息化建设是消防后勤保障工作发展的必然趋势,能够使信息的获取更加快速,有助于资源的高效共享。但是,在实践中由于缺乏科学的组织规划,导致在信息化建设中的进程受到影响,工作效率低下,加大了后勤人员的负担。在先进技术和设备的投入力度上不足,仍旧依靠传统方式获取与整合信息,无法与前线救援工作保持高度协同,其滞后性弊端逐渐显现。
3 新时期提升消防后勤保障能力的要点
3.1 转变思想理念
应该认识到后勤保障工作对于灾害事故救援的重要性,转变传统思想理念,使后勤保障朝着现代化方向发展,提高消防部门的整体响应能力与组织能力、决策能力。加快后勤保障体系的建设,认识到本部门工作对于国家和社会稳定发展的现实意义,真正做到未雨绸缪,在消防车辆、物资和人员等方面制定针对性管理措施,为消防救援任务的实施创造良好的条件。加强对后勤保障部门人员的教育,在日常工作中做好宣传,使其能够明确自身岗位职责,避免出现玩忽职守的问题。从上到下构建一个运行高效的后勤保障体系,加强组织领导,提高每一个后勤保障人员在工作中的积极性和主动性,在全员参与的过程中为消防救援做好准备。认识到后勤保障的复杂性、紧迫性和前沿性特点,以精细化管理和标准化管理为重点,提升后勤保障部门的整体工作水平。后勤保障是一项长期性工作,因此应该以长效机制的构建为核心,在工作中注重先进工作经验的积累,同时要对工作中出现的问题进行反思和总结。
3.2 加强制度建设
制度建设可以提高后勤保障的规范性,加强对各个工作环节的有效约束,提高资源利用率。首先,应该注重物资储备制度的完善。应该针对急救防疫药品、染料、军需物资和消防设备等物资进行针对性管理,确保在一线工作中能够有充足的物资作为保障,实现对紧急情况的快速处理。装备数量和人员数量,也应该根据灾害事故特点加以合理安排,保障物资种类和数量的丰富性。为了防止出现物资使用混乱的状况,还应该加强物资名册的管理,及时对物资的使用和补充情况进行更新。其次,应该注重值班备勤制度的完善。根据部门需求制定合理的值班备勤计划,明确各人员在不同阶段的工作任务,防止由于人为因素而对后勤保障工作造成负面影响,使人员的组织安排更加合理。再次,应该注重设备检修制度的完善。在消防救援当中会用到大量的设备设施,其使用性能会随着时间的推移而发生损耗,为此应该积极开展检修和维护工作,延长设备的使用寿命。由专业人员对其进行定期保养,及时发现并解决设备运行中的故障问题,防止对消防救援的效率及安全造成影响。最后,应该注重定期演练制度的完善。为了提高后勤保障部门的整体工作水平,使各项理论知识能够运用于实践当中,应该定期开展演练工作。熟悉每一个工作流程和岗位工作要点,在与其他部门的配合当中共同做好后勤保障。
3.3 实施设备管理
消防设备的性能,是决定消防救援工作整体成效的关键因素,因此在后勤保障中应该加强对设备管理工作的重视,使设备的性能得到最大限度发挥。在设备采购环节,应该加强对各个生产厂家的对比分析,确保其具备良好性价比,在保障良好质量的基础上,降低成本投入。确保各类消防设备设施符合国家相关标准要求,加强对采购环节的严格监管,防止由于暗箱操作等违法违规行为对后勤保障造成负面影响。加快消防装备运保机制的构建,增进和厂商之间的交流沟通,了解设备的使用特点及操作技巧,在裝备配件供应方面做到及时性,防止由于零部件损坏而对其实践应用造成限制。加强对消防车辆和设备的定期检查,通过档案的构建记录设备维护和保养情况,为接下来的使用和保管提供依据。注重对验收和保养等工作的规范化管理,明确设备管理及维护人员的职责,使设备购置到入库的整个过程都具备透明性。注重巡检机制的构建,对于设备的标准、规格等进行全面检查,以数字化管理手段为依托,为设备零部件的调用提供依据。
3.4 开展信息化建设
应该加强对后勤保障信息化建设的重视,满足储备、指挥和物资调用等过程的一体化需求,真正提高后勤保障的工作效率与质量,做好与救援工作的密切衔接,有助于资源利用率的提升。消防部门应该加大在信息化建设中的投入力度,加强先进技术和设备的购置,逐步淘汰老旧设备,以改善后勤保障工作方式。对装备的配置标准、指挥调拨权利和应急保障流程加以统一,在明确各自分工的基础上,增进部门之间的信息交流,防止出现信息孤岛效应。对仓储管理予以全面优化,注重对各类设备信息的收集与整理,通过数据库建设实现统一化管理,同时根据设备的使用情况进行及时更新,增强统计精确性。构建完善的网络交流平台,增进和前线人员的交流沟通,根据实际情况实施动态化管理,提高后勤保障部门的组织协调能力。注重对后勤保障人员的专业化培训,使其能够在掌握先进信息技术的基础上,对当前工作予以创新,提升人员的信息化素养。
3.5 做好提前规划
应急保障预案在编制过程中,应该结合消防救援的实际情况,同时考虑到现场最复杂的情况,确保应急保障措施能够一步到位,增强在实践中的执行效果。加强对驾驶员的教育培训工作,使其能够掌握应急保障预案的内容及特点,在紧急情况下能够提供可靠的运输保障,防止由于物资运输不及时对灾害事故处理造成限制。加强对车辆的定期维护和保障,分析车辆中可能出现的故障问题并做好预防,通过原地启动或者短途试跑等方式,实施针对性技术检查。注重在日常工作中开展演练工作,使驾驶员能够在不同情况下做出有效的应对措施,增强任务执行能力。注重对道路状况的全面了解与分析,在运输中能够选择最佳线路,防止由于道路环境不熟悉而影响救援效率。在后勤保障中应该做到未雨绸缪,借助于区域资源优势提高消防救援的响应速度,明确工作中的重点与难点,确保在生活物资、防护器材筹措等过程中更具高效性和预见性。应该充分发挥后勤保障工作的前瞻性特点,在工作中做好长远规划,一旦发生灾害事故,则能够提高任务转换的速度,解决突发性问题。
3.6 加大资金投入
良好的财务保障,也是在消防后勤保障中的关键,可以为设备购置、人员引进和消防救援等提供强有力的支撑,防止由于资金因素而对实践工作造成限制。在资金供应当中,应该明确需求情况和资金分配标准,提高资金利用率。加强与财务部门的沟通交流,针对不同灾害事故的特点进行全面分析与总结,确保支付办法的合理性,增进前线工作与后方保障工作的协同。对当前战备储备资金管理方法予以全面细化,使资金能够得到有效利用,为消防救援做好准备。注重对经费的针对性管理,包括了预算外经费和预算经费等,确保各项开支的合理性。针对超预算问题及其影响因素进行全面调查与分析,真正做到开源节流,避免出现铺张浪费的现象。注重对资金用途和使用过程的严格监督,对于支出指标进行严格控制,防止出现随意开支的现象。增进和纪检审计部门的沟通交流,充分发挥财务管理在后勤保障资金管理中的作用,防止出现违法违规行为。注重对工作人员的财务培训,形成一个规范化的资金管理体系,真正做到专款专用,为消防工作做好准备。
3.7 完善救护体系
救护体系的建设,也是在后勤保障中的主要内容,应该明确应急救护成员的职责,提高工作人员的综合素质,在工作中做好协同配合,为灾害事故的处理打下基础。应该加强对消防救援内容及流程的分析,明确各自的分工,在救护工作中更具高效化。注重救护训练的实施,提高工作人员在实践中的操作水平,防止由于实践训练不足而影响消防救援的效率。在演练中应该严格遵循抢险救灾预案的相关规定,针对其中的不合理之处进行改进和优化,增强救护工作队伍的整体水平。密切给卫勤保障组织的任务内容与特点,提高工作人员的积极性和主动性,加快卫勤战备体系的不断完善和优化。对供给标准予以全面优化,加强对救护工作的统筹规划。
4 結语
复杂性、紧迫性和前沿性,是消防后勤保障工作的基本特点,对于工作人员的专业素养提出了新的要求,应该加强对后勤保障质量的控制,以满足消防救援的工作需求。在实践中,由于思想观念落后、制度体系缺失、保障方式不合理和信息化程度不高等问题的限制,也会导致后勤保障的作用无法得到最大限度体现。为此,应该通过转变思想理念、加强制度建设、实施设备管理、开展信息化建设、做好提前规划、加大资金投入和完善救护体系等途径,提高后勤保障整体水平。
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Thoughts on the key points of improving
fire service support ability in the new era
Zhang Yu
Urumqi Municipal Fire and Rescue Brigade
Abstract:he implementation of fire protection work can effectively guarantee the safety of people's lives and property, effectively prevent and control artificial or natural disasters, and promote the stable development of society. Due to the particularity of fire protection work, a large number of personnel and materials need to be invoked. Therefore, logistical support should be fully done to lay the foundation for disaster relief. However, there are still many problems in the construction of the current logistics support system, leading to obstacles in practical work, which is not conducive to the timely supply of personnel and materials. This paper analyzes the characteristics of the fire logistics support work, puts forward the problems and reasons in the fire logistics support work, and explores the key points to improve the fire logistics support capability in the new era.
Keywords: new era; Fire logistics; Support capability; Key points