浅析民办高校在财务管理中存在的问题及对策

甘冬梅　甘春梅

摘要：民办高校作为国家实施高等教育的一种补充力量，致力于为社会培养一批又一批德、智、体、美、劳全面发展的人才为己任。由于民办高校的发展主要依托自身力量，在财务方面难免会有捉襟见肘之时，加之管理不当则会加剧民办高校所面临的财务压力，故本文主要从收入、成本、利润分配及内部控制方面对民办高校在财务管理方面存在的问题进行分析并结合实际提出了相关的应对措施。

关键词：民办高校;财务管理;问题;对策

据统计，截至2020年，我国民办普通高校约七百多所，比上年预计增长2%。伴随经济的发展，民办高校的社会地位也在不断得到认可，由于民办高校办学单位的特殊性，故民办高校在开展教育活动时，应时刻处理好教育效益与经济效益、社会效益之间的关系。要想让三者关系处理好，财务问题是关键，故加强财务管理显得格外重要。

1.民办高校在财务管理方面存在的问题

（1）收入结构单一

民办高校的办学群体主要是社会团体或个人，这就意味着其在办学过程中基本无国家财政性教育经费，其收人来源只能采用自给自足的方式。为满足民办高校正常运行，民办高校的学费一般会比公办学校高出3-4倍左右，高昂的学费不仅给招生工作带来了阻碍还加剧了部分贫困家庭的财务压力，同时也为后期收取学费埋下了一定的隐患。高校学费的收取原则上是一学年一收，但为了保证生源的稳定性，入学后的学费也可以采用弹性收取的方式，弹性收取意味着本学年的学费可以放置在学年初或者学年末甚至还可以到毕业季，该方式将直接增加了民办高校的应收账款。虽说后期有学历证和学位证作为牵制，不易形成坏账，但是在整个账期内采用的是无息模式，这在一定程度上将导致民办高校的资金周转率下降同时影响其对现有资源的充分利用。

（2）成本居高不下

自1987年国家教委发布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》后，民办高校如雨后春笋般兴起。起初民办高校由于资金压力，主要采用租教室、租办公场地、聘请兼职老师等方式维持学校的日常教学工作。经过一段时间的财富积累后，民办高校又开始陆续购地、兴建教学楼、置办办公楼及招聘专职教师等，这一系列的基建成本和人力成本让原本刚刚有些起色的民办高校再次进入捉襟见肘的模式。当然也有部分民办学校率先完成了由租到自建的过程，并进入到校园文化的塑造和科研能力的提升阶段，该阶段的成本主要体现在高学历人才的引进、图书馆资料的充实、教学软件的采购等。纵观民办高校的成长史，其运营期间一直处于高成本运转的模式。

（3）利润分配不合理

民办高校的发展距今约三十余年，有些经营比较好的学校已经进入到盈利阶段，但是由于民办高校的管理模式主要采用的是董事会管理模式，对利润的分配决议，董事会有一票否决权，但是董事会的成员对学校的日常管理、运营模式及今后的发展方向把握的不是很精准。以致于在分配利润时，往往会带有些企业的匪气，未能充分考虑教职工的利益及学校长期的发展方向，导致出现利润分配不合理的现象，使得资金没有用到刀刃上，进而影响学校今后的发展。

（4）内部控制制度不健全

民办高校在经历了一段时间的发展后，组织机构的设置基本完善，但是各机构的职能和管理模式还在不断的完善过程中。财务部门作为组织机构中的核心部门，虽有一定的规模，也能进行基本的账务处理工作，但是对学校资金运作及二级学院专项资金使用的监督工作主要依赖于财务处处长及董事会成员们对当下形式的主观判断，并未形成一套合理的内部控制制度加以制约。

2.应对措施

（1）拓宽收入渠道

收入是民办高校持续经营的动力，收入越高意味着民办高校的发展动力越足。民办高校传统的收入来源主要有学费、食堂档口租金、商业街商铺租金等收入。站在经济学的角度出发，学校应最大程度的利用现有资源，拓宽收入来源渠道，实现正向循环。具体拓宽渠道，比如充分利用寒暑假教学楼的使用，加强课题申报，兴办幼儿园、小学等子弟学校，加强校企合作等。

（2）降低成本消耗

民办学校成立时间不长，在每一个成长过程中，都需要大量的资金带动。在发展过程中，管理人员应树立降低成本的意识，尽可能的将一些不必要的成本降至为零。对一些大型活动的举办尽可能的从简;对校园卫生情况尽可能的发动群众的力量;对办公楼和教学楼的兴建尽可能的选用质量过硬且环保的投标单位进而降低二次维护费等。在降低成本的同时，一定程度上给学生也灌输了勤俭节约的消费观。

（3）完善利润分享计划

民办学校虽自带企业的匪气但作为高等学府还应具有一定的书香之气，所以民办高校在讨论利润分配时，应站在多角度综合权衡。在制定利润分享计划时，处理考虑投资者的利益时还应将其他利益相关者的利益及学校的发展目标充分考虑进来。

（4）健全内部控制制度

内部控制制度主要是單位内部为实现各项业务活动相互联系、相互制约的措施、方法和规程。健全的内部控制制度有利于提高单位的工作效率。随着单位所属环境及发展阶段的变化，企业的内部控制制度也应有相应程度的变更。民办高校作为社会组织的一部分，其发展环境和发展阶段也在不断变化，原有的决策者主观判断内部控制模式已不适应现在的发展需求，为更好的协调各部门内部之间的关系及监督资金的使用情况，学校董事会应不断修正内部控制制度，发挥其在财务管理中的作用。

参考文献

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[5]新形势下高校财务管理的问题及对策[J].吴宏.中国市场.2021（05）.

第一作者：甘冬梅，女，汉，江西上饶，硕士研究生，中级会计师.

第二作者：甘春梅，女，汉，江西上饶，本科，中级药剂师，研究方向：财务管理。