电力工程概预算的难点问题及解决措施

吴强

摘要：随着经济水平不断提高，国家对各行业提出更高的要求。现阶段，电力系统企业的运行不断加快脚步。电力行业不仅成为我国社会进步发展的重要支柱行业，同时也得到政府和社会各界的大力关注。相对别的行业而言，我国的电力系统起步较晚，现存的已经成熟的管理制度及体制不完善，电力概预算发展不够成熟，这会直接影响电力工程施工成本以及企业的经济效益。本文将通过阐述分析电力工程概预算中的难点问题，并针对问题制定相关对策，进而降低电力企业运行成本，提升企业的经营效益。

关键词：电力工程概预算;问题;解决措施

前言：

电力工程概预算，在工程进度中是初步设计阶段，是设计公司根据企业提供的初步设计好的图纸，进行概算，初步计算出电力项目建设的费用，目的是实现电力工程科学管理和监督。目前，我国的电力工程概预算规章制度、管理条例缺乏完善性，电力工程在开展概预算的工作不能得到正常的发挥，工程的成本直接受到影响。电力企业想要从根本上提高自身发展的经济效益，扩大生产效益，节约生产成本，就需要解决电力工程概预算中的难点问题，并优化解决问题，进而促使企业稳步发展，提升经济效益。

1、电力工程概预算中的难点问题

（1）项目负责人管控不到位

企业在开展电力工程建设过程中，项目负责人在工作时，不能保证施工进度能够完全按照之前规划的进度来实施，在具体的施工进度中，会有不确定的因素影响施工进度，造成施工材料的变动，最终影响整个施工周期。不确定因素的出现会加大电力工程概预算的工作难度，此时就需要项目负责人做好自己的本职工作，对施工过程严格把控。

（2）概预算编制偏差较大

因电力工程概预算工作专业性极强，涉及到的内容较多，为满足此项工作需要，概预算工作人员专业技能需要不断提升。不过，部分工作人员对电力工程项目的施工流程、技术不够了解，也会导致预算工作与实际施工过程中产生差异，最终影响本项工作的开展。

（3）缺乏成本控制导致概预算失控

电力工程项目开展过程中，其中一项重要的工作是成本控制，这项工作是直接关系到企业在电力项目中的资金准备。在很多电力工程企业中都缺乏对成本的控制，管理人员没有强烈的责任意识，对各个环节缺乏监管，这样是会造成材料浪费、资金浪费，增加生产成本，进而造成电力工程概预算失控，与实际产生的成本大大不符。

2、解决电力工程概预算中问题的对策

（1）加强项目负责人的管理

项目负责人的专业程度和素质高低直接决定电力工程概预算的实际质量水平，因此企业要注重对项目负责人的管理。因电力工程概预算工作十分复杂，专业性强，对于概预算工作人员，其自身素养会直接影响概预算结果。因此，需要加强对工作人员的素质培养，可以对概预算人员进行不定期的专业技能考核，建立奖罚制度，完善公司的相关规定，激发员工的工作积极性。施工过程中不确定因素会影响施工进度，造成施工材料的浪费，影响整个施工周期，为规避这一情况的发生，在早期进行概预算时，要将可能影响项目正常进展的因素提前考虑进去，从根源上降低概预算计算错误的发生风险，更好的提升工作效率，控制施工流程，减少材料的浪费，避免施工周期的延长，确保电力工作整体施工质量，合理有效地控制施工成本。

（2）加大电力工程概预算成本的控制

电力工程项目管理人员要对整个工程全面分析，探究变化问题，与设计人员、后期工作人员保持良好及时的沟通，方便获得已经实施项目的变更内容，及时优化项目成本，并保存成本核算表以及具有法律效力的变更合同，评估变动产生需要增加的成本费用。为更好地控制成本，工作人员就需要把控合同签订环节，前期合同的拟定需要秉承节约资源、科学求实的原则，遵循国家法律法规，将施工中使用的原材料价格、工人成本、以及市场随时变动这些因素考虑进去，合同签订对电力工程施工有一定的督导作用。

（3）加强概预算审核

为提升电力工程概预算的合理性，加强概预算审核也是必不可少的一种手段，这项工作通常是由几个单位同时开展，主要有建设、投资、设计方等，在开展电力工程概预算审核的过程中，需要秉承公平、公正、客观的工作原则，在工作中不能带有个人主观情感，通过审核，及时发现工作中存在的问题并及时改正，以达到电力工程概预算工作的合理性、公正性。审核工作的开展要注意以下两个问题：①符合国家出台的相关法律法规，保证审核工作的公正、审核内容的真实性。②采用查询核实法，按照图纸上设计的进度进行施工，结合施工过程中的真实情况进行施工。

（4）做好概预算的编制

为了使电力施工过程能做到有章可循，提高企业的经济效益，增加社会效益，工作的前提要做好概预算的编制工作。完善概预算的编制，往往需要注重施工阶段概预算的编制，同时还要重视结算阶段的概预算编制，以下将通过2方面介绍做好概预算的措施：

①施工阶段：在对施工阶段做概预算时，相关的工作人员要认真审查设计单位提供的设计图纸，根据设计图整理出施工过程中需要的材料及设备，然后进行定额，提前考虑施工过程中会出现搬运费用，这一部分不仅有商家需要承担的设备运输费用，还有搬运设备的人工成本，编制人员在施工开展前制定的概预算费用里会忽略这一点，从而导致成本增加。

②结算阶段：一般工程的最后一个环节是结算阶段，对结算阶段，也需加强概预算，严格按照之前制定好的方案，对拟采用的各项材料仔细审核，注意节约资源。相关工作人员从公正的角度出发，对已经完成的施工设计图进行核对，坚决杜绝虚报和高估电力工程造价。

3、结束语：

综合全文，可以看出电力工程概预算直接关系到项目成本核算，在电力工程管理期间，要时刻保持概预算造价的合理性、公平性、规范性，严格把控每个施工阶段的进度。概预算问题这已经成了电力公司要解决的首要问题。只有进一步完善电力工程的概预算，才能对电力施工成本起到监督作用，控制企业的经营成本，提高企业的经济效益，从而产生更大的社会效益。

参考文献：

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