“一带一路”背景下中国-东盟跨境电商物流策略分析

□戴亚红

（江西科技师范大学 江西 南昌 330038）

自2013 年9 月7 日习近平总书记在哈萨克斯坦提出共同建设“丝绸之路经济带”以来，得到了许多国家的积极响应，“一带一路”沿线国家和地区在设施联通、贸易畅通等方面取得了丰硕的成就。多年来，中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。在2020 年新冠肺炎疫情期间，东盟历史性地跃升为中国第一大贸易伙伴。可以说，中国-东盟自贸区是区域经济一体化的典范，同时也是“一带一路”核心建设区域之一[1]。

贸易畅通作为“一带一路”倡议实施中的核心内容之一，推进“一带一路”沿线国家和地区之间跨境电商发展，是构造畅通型贸易的关键。物流和跨境电商息息相关，物流整体效率低下、成本高、模式创新不足等是当前亟待解决的问题[2]。

1 发展东南亚跨境电商市场的政策背景

1.1 “一带一路”倡议

对于中国来说，“一带一路”推动了跨境电商入驻东南亚。东南亚作为“一带一路”的重要合作区域，近些年，中国与东南亚各国领导人多次互相进行国事访问，跨境电商合作项目不断增加，极大地促进了双边的跨境电商合作。中国为了鼓励和支持跨境电商的发展，在“一带一路”背景下出台了许多相关政策，如中共中央办公厅、国务院办公厅于2017 年1 月印发了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，提出深入贯彻落实习近平总书记提出的网络强国战略思想，促进中国移动互联网健康有序发展，同时也为电子商务健康发展提供了有力保障[3]。

1.2 CAFTA的建立

东盟共10 个国家，这些国家的人口总计约6.39 亿，GDP 总量达到3.14 万亿美元，进出口总额达到2.3 万亿美元。中国一直是东盟的最大贸易伙伴。随着CAFTA的成立，跨境贸易总额保持稳定、快速增长。

施美芳（2004）[4]认为自由贸易区的建立不仅增强了中国与东盟之间的友好关系，双方经济和贸易也得到了极大地推动，合作领域扩大，地区竞争优势增强。

苏子煜（2015）[5]剖释中国与东盟的经济效果，中国-东盟自贸区建立对于中国与东盟在贸易、投资、金融和其他方面的合作起到了一定作用，但双方在基础设施方面还需完善。

1.3 中美贸易摩擦升级

卢光盛等（2019）[6]认为中美贸易摩擦加速了中国贸易投资向东盟转移，使中国-东盟的经济依赖程度加深。对中国来说，中美贸易摩擦加速了中国制造向低成本的东盟国家转移的进程。在中国-东盟经贸方面，中美贸易摩擦引发的国际贸易格局变化给东盟带来了新的机遇，也为中国企业在东盟的投资布局开辟了新局面，为开拓电商市场提供了难得的机会。

2 中国-东盟跨境电商物流现状

2.1 东盟物流规模

东南亚物流交付量从2015 年的80 万件/d 增加到2018 年的300 万件/d。

2.2 东盟主要国家物流现状

印尼国家大、地理格局分散，是电商体量最大的东南亚国家。对消费者而言，线上产品选择更丰富、更便利。电商消费者群体从大城市居民向二三线城市甚至农村转型[7]。

阻碍新加坡居民在线购物的主要因素是电商物流和交付。新加坡人为了使产品不被寄错和逾期支付，会去线下收货点取货。新加坡企业应积极把握住电子商务发展的机遇，加大在物流、存储和运输方面的投资建设力度。

泰国政府希望把物流成本在人均生产总值中的比重，从当前14%降到12%，并希望在2021 年实现该目标。据调查，泰国参与电子商务物流的包括Fed Ex、SK Logistics、嘉里物流、CJ Express、aCommerce 等，物流成本高昂，约占GDP 的1/5。

越南政府正落地各项物流发展计划与决策，旨在为国际投资者带来更多商业机会。越南政府正在开发道路与海港连接通道，并积极建设铁路线路的经济走廊与枢纽带[8]。

3 中国-东盟电商物流现存的问题

东南亚各国物流业普遍存在基础设施不完善、操作流程不规范、物流人员缺乏专业知识、行业信息化程度低、存储和终端处理协议很少与货物特征（行程距离、包裹大小、重量等）相关联等问题[9]。

3.1 物流基础设施发展不平衡

东盟十国中有发达国家也有发展中国家。新加坡的基础设施建设位于国际高水平。除新加坡之外，东南亚其他各国的物流现状不容乐观。东南亚岛屿众多，城市分散，物流配送难度大，成本高，物流网络不完善，甚至许多偏远地区物流无法覆盖。

此外，东南亚的物流设施不发达。虽然东南亚各国已经建立了物流体系，但由于地理位置的限制，物流和快递公司发展不平衡，现有物流体系对电子商务发展并没有起到促进作用[10]。

3.2 效率低且成本高

根据消费领域不同，电子商务企业在商品配送过程中往往消耗大量运输成本。由于东南亚特殊的地理位置，跨境电子商务的物流成本更加高。跨境物流涉及的运输环节包括国内运输、国内海关、国际运输、国外海关等。跨境运输地域差异和手续复杂，导致跨境物流运输与国内物流运输的交易时差很大。跨境货物管制、地理位置的特殊性、国与国之间的距离等因素都可能造成物流延误。跨境物流周期过长已成为跨境电商扩张和发展的最大障碍[11]。

3.3 物流创新模式不足

东盟国家的主要物流模式为直邮。中国与东盟之间的跨境电子商务物流主要采用邮政物流，约占跨境电子商务出口商务物流的50%。虽然邮政网络覆盖全球，但东盟各国邮政事业发展差异较大，大多存在运输时间长、丢包率高等问题。跨境物流模式的全面性较差，制约了中国-东盟跨境电子商务发展[12-13]。

4 建议

随着中国-东盟跨境电子商务的进一步发展，传统国际邮政服务已经无法满足电商发展的需要。因此，物流模式创新迫在眉睫。

4.1 扩大海外仓物流模式的应用范围，进一步降低跨境电商物流成本

海外仓模式是指国内企业将商品通过大宗运输的形式运往目标市场国家，在当地建立仓库储存商品，然后再根据当地的销售订单第一时间作出响应，及时从当地仓库直接分拣、包装和配送商品[14-15]。海外仓服务模式可以降低物流成本，提高效率，增加订单量，促进经济发展。

4.2 加快物流基础设施建设，促进“一带一路”沿线国家和地区物流互联互通

物流基础设施作为物流的基本载体，不仅包括公路、铁路、港口等运输设施，还包括仓库、中转站、加工点、物流园区等基础设施。物流设施建设水平和物流覆盖面都会直接影响物流的效率[16-18]。

目前，一些“一带一路”沿线国家和地区的基础设施建设水平还比较落后。根据电子商务发展的需要，中国可以与这些国家达成合作共识，共同建设公路、铁路、港口，实现共赢[19-20]。