浅析落实“三会一课”制度的问题与原因

卓元周

摘 要：党的十八大以来，总书记多次对坚持“三会一课”制度提出明确要求，党的十九大报告明确提出要坚持“三会一课”制度。本文简要总结分析了国企基层党支部落实“三会一课”制度存在的问题，探索实践落实好“三会一课”制度的路径与方法。

关键词：国企基层党支部;“三会一课”制度;问题与原因

引言

“三会一课”是基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是经过长期实践证明的一种有效的组织生活制度。

1 落实好“三会一课”制度的重要意义

“三会一课”制度是加强党支部建设的基本制度，是党的优良传统。“三会”：即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”： 即按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理、加强党员教育的重要制度。认真坚持落实好“三会一课”制度，对于加强国企基层党支部建设，提高党的战斗力、组织力，具有重要意义。

2 “三会一课”制度落实中存在的问题分析

当下，基层党支部落实“三会一课”制度存在的问题主要有3个方面。

2.1 思想上，存在认识不足的问题

部分党支部没有充分认识到“三会一课”制度在凝聚基层党支部战斗力上发挥的作用，没有给予“三会一课”制度足够的重视，甚至个别党支部的个别党员、干部错误的认为“三会一课”的时间会影响企业生产经营，致使“三会一课”制度流于形式。

2.2 形式上，存在形式单一的问题

由于国企基层党支部党建考核对次数的要求，形式缺乏创新性和灵活性，惯用“一人讲、多人听”的老套路，党员无法积极参与其中，发表意见、互动交流的机会也比较少，很难调动党员参与基层党支部党建工作的积极性，党员的先锋模范作用不能很好发挥。

2.3 内容上，存在脱离实际的问题

有部分基层党支部在落实“三会一课”制度时，存在内容与党员思想实际联系不密切的问题，会议、党课内容只是为了落实制度而展开，对党员实际工作所能起到的作用十分有限，且内容主要聚焦谈工作、谈成绩、谈经验、谈自我，思想工作、实际问题、批评与自我批评少之又少。

3 落实好“三会一课”制度的启发

通过党支部落实“三会一课”制度的大胆探索和实践，以提升党员的政治觉悟和政治担当为契合点，积极探寻提升“三会一课”质量的“金钥匙”。

3.1 向信念要动力

把坚定理想信念做为“三会一课”的重点内容，高度重视“三会一课”制度作用发挥，让广大党员心中有信仰，脚下有力量。

围绕“提高政治站位”主题，结合企业新产品研发、生产的工作實际，组织党员深入学习总书记关于突破核心技术的重要指示精神，邀请专家、学者为党员干部讲授党课，举办了“我该怎么办”“我为创新发展做什么”一系列专题研讨会，引导党员坚定自主研发、生产，攻克“卡脖子”项目的信心。

围绕“坚定理想信念”主题，邀请先进模范人物做专题事迹报告，组织爱国主义教育基地开展现场学习教育，回顾党的历史，重温入党誓词， 引导党员干部立足本职做贡献，牢记初心、使命。

围绕“加强党性锻炼”主题，基层党支部提出有号召：党员的党性要像超净间的空气一样纯净，通过组织党员观看专题片，开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开专题组织生活会，对照党员标准和党员承诺践诺情况开展民主评议，严肃政治生活，开展批评与自我批评，达到红脸出汗的效果，增强干好工作的源动力。

3.2 向创新要活力

结合党员队伍年轻的实际，通过“3个创新”激发党支部“三会一课”活力，调动广大党员融入支部党建工作的积极性，充分激发党员的先锋模范作用。

在形式创新上，通过“‘三会一课’我设计”创意征集，将“三会一课”与党员活动日、党员之家建设结合起来，将党小组会、党课搬到车间，把学习场地拓展到红色教育基地。

在内容创新上，把“三会一课”内容与推动自主创新、人才培养、项目攻关等重点工作相结合，创先争优评选等重大事项都采取支委会研究，党员大会公开的方式进行。每个党员都有“建议、提案”的机会，党员大会开成了“献计献策会”，党员参与提案、建议的积极性更高，形成了良性循环。在载体创新上，利用微党课、微信群、微电影丰富学习教育形式，打破党支部书记、党员干部讲党课的惯例，骨干主讲的微党课场场爆满;建立了覆盖全体党员的微信群，让党员打卡参与学习互相监督;将身边先进劳模事迹以微视频呈现给党员、职工，广泛宣传让先进劳模事迹影响感召更多党员、职工，让大家学有榜样、赶有目标。

3.3 向务实要战斗力

技术及生产经营一线党支部认为：必须结合实际，融入工作任务的推进、完成中，用实践的效果检验“三会一课”成效，把急难险重任务作为“试金石”。

发起“动员令”，党支部通过召开支委会明确攻关目标和重点任务， 以召开动员大会誓师动员，通过党小组会压实责任，党支部书记、党员骨干通过讲授“争做担当实干党员”等主题党课，以鼓舞党员斗志。

啃下“硬骨头”，针对重点项目、紧急任务、攻坚克难，以党小组为单位组建党员突击队开展主题竞赛、攻关活动，通过党员示范岗、责任区、先锋队创建命名，进一步压实急难险重任务推进、落实的责任。

护好“大后方”，针对职工思想波动及实际困难，党支部召开支委会专题研究，积极协调工会及企业各方资源，回应职工关切及热点、焦点问题， 通过党建带工建带团建和困难帮扶慰问等活动，积极解决职工后顾之忧。

通过党支部组织动员、攻关示范、服务保障，形成了“重点攻关，党员为先;急难险重，党员冲锋”的良好氛围。

4 落实“三会一课”的实践与成效

从突出“四个抓好”做起，以“问题导向、对标先进、大胆实践、总结提升”为路径，落实好“三会一课”制度。

4.1 抓好责任落实，解决“三会一课”重视不够的问题

坚持以提升组织力为重点，将落实“三会一课”制度纳入基层党支部责任制考核，每季度检查并通报落实情况，对落实不到位的党支部党务部门派员现场督导，支部书记当年不能评优;对无故不参加的党员进行批评教育， 纳入年度党员评议;对无故不参加政治生活的党员领导干部，进行约谈。

4.2 抓好程序到位，解决“三会一课”不规范的问题

检查党支部《工作手册》规范使用和党建信息化系统信息规范录入， 从严落实“三会一课”制度要求，做到会前有计划安排、会中有记录、会后有档案，持续跟进，实现“三会一课”常态化制度化规范化。

4.3 抓好形式多样，解决“三会一课”不务实的问题

通过组织开展“ 红色课堂”“ 红色体验教育”“ 集体过政治生日”“党史教育”等系列党性教育，实现“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化;探索“主题党日+”模式，激发党员参与热情，增强互动性、体验性、引领性。

4.4 抓好组织力提升，解决“三会一课”无实效的问题

通过党建与生产经营“双融双促”，让不同类型党支部“三会一课” 与业务工作、岗位职责相融合，持续提升党建质量，将基层党支部的组织资源、组织优势、组织活力转化为促进企业高质量发展的源动力。

结束语

从党的发展历史来看，“三会一课”制度在长期的革命、建设和改革实践中不断发展创新，要及时对基层党支部落实“三会一课”制度所做的形式创新、探索实践，及时进行梳理、总结、固化和推广，增强“三会一课”实效性。

参考文献：

[1] 中国共产党支部工作条例（试行），2018，（11）.

[2] 中国共产党党员教育管理工作条例（试行），2019，（5）.

[3] 牛月永，增强“三会一课”实效性[J].机关党建研究，2020（6）.