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情境模拟在农村高中“尚行”生态课堂教学中的应用初探

2021-12-15王晓赵忠秀

中学政史地·教学指导版 2021年11期
关键词:听证会委员会村民

王晓 赵忠秀

《普通高中思想政治课程标准》(2017年版)》明确指出,要构建以培育思想政治学科核心素养为主导的活動型学科课程。这就告诉我们,要继续推动教学方式的创新探索,挖掘教育资源,拓展教育空间,进一步激活思想政治课堂。情境模拟教学是活动型课程构建的创新探索,是理论知识与生活关切的有机契合,是学生情感陶冶与体验的探索尝试,对培育学生学科核心素养具有重要意义。情境模拟教学不是简易的情境创设,而是专题统合式情境模拟,是由教师创设更为仿真的教学环境,师生共同参与,并分别扮演一定角色的一种教学方法。笔者在高中政治教学中,结合农村高中实际,对接“尚行”生态课堂实践,多次组织模拟听证会、模拟村委会选举、模拟人大专题询问等,取得了较好的教学效果。

一、模拟听证会:厉庄村公共文化基础设施建设听证会

听证会是公民参与决策的一种重要的制度安排。在听证会上,公民可以就听证事项充分发表意见,提出建议,从而帮助决策机关发现其所拟定的方案中存在的不足,并加以完善。在“民主决策:作出最佳选择”的教学中,笔者对接2015年江苏省公民教育实践活动案例项目研究,尝试模拟了“厉庄镇厉庄村公共文化基础设施建设听证会”。

模拟听证会上,主持人、申请人、读者、专家学者、政协委员和人大代表等都由学生扮演,基本议程安排由学生商定。主持人宣读听证会议程安排,申请人介绍厉庄村公共文化基础设施建设项目方案,读者、专家学者、政协委员和人大代表等对方案的合理性、可行性和公平性等发表自己的意见。主持人宣布听证会结束,由申请人根据听证会参加人的意见,对方案进行了修改和完善,决定采用方案一,即校地共建公共图书馆,在工作日主要面向学生开放,周末及寒暑假可以向周围居民尤其是留守儿童开放。

通过参加模拟听证会,学生在“尚行”实践中对民主决策有了更多的认识,既感知到公民可以通过各种渠道、采用多种方式参与决策,又感受到公民参与民主决策可以让决策更好地反映民意,更广泛地集中民智,推进决策的民主性和可行性。这些都有利于提高学生参与公共事务的热情和信心,有利于增强学生的社会责任感,有利于锻炼学生有序参与民主决策的能力,培养学生的政治认同、科学精神和公共参与等核心素养。

二、模拟村委会:第X届友善村村民委员会换届选举

村民自治是基层民主自治的重要组成部分,村民自己选举当家人是村民自治的基础,是村民参与民主管理的有效途径。在思想政治必修2中“民主管理:共创幸福生活”的教学中,笔者尝试模拟了“第X届友善村村民委员会换届选举”活动。

模拟选举过程中,主持人(选举委员会成员)、候选人、村民、选务工作人员、政府部门负责人等都由学生扮演。首先,全班同学作为全体村民,召开村民(代表)会议推选组成选举委员会。其次,选举委员会接受候选人报名并完成资格审查。再次,选举委员会主持召开选举大会,依次进行候选人竞选演讲、投票、计票,公布选举结果。另外,选举委员会在每一个模拟选举阶段,都依法依规发布选举公告。模拟活动中,全班同学全程参与,尤其是报名参加模拟村委会换届选举的同学,需要提前研读《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会选举规程》和《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规。

通过参加模拟村委会,学生在“尚行”实践中对民主管理有了更多的切实体验,既对村民自治有了更多了解,学习了民主管理的基本知识和技能,又能更真实地体验民主管理的意义和价值。这些都有利于增进对我国发展基层民主的认同和信心,有利于增强学生有序参与政治生活的意识,有利于提高学生政治参与的能力和本领,进而培养了政治认同、法治意识和公共参与等核心素养。

三、模拟人大:丽妆镇人大(主席团)专题询问

人民代表大会是我国国家权力机关,由人民选举的代表组成,在我国政治生活中具有极其重要的地位,发挥着无法替代的作用。在《我国政府受人民的监督》和《我国的人民代表大会制度》的教学中,笔者尝试模拟了丽妆镇人大(主席团)专题询问。

模拟人大专题询问的过程中,主持人(镇人大主席)、镇人大代表、镇长、副镇长、政府部门负责人等,都由学生扮演。专题询问分预备阶段和询问阶段进行。在预备阶段,镇长主持召开政府专门会议,对“丽妆镇城镇化建设情况”进行整合分析。在询问阶段,镇人大主席主持,镇长汇报,人大主席团成员及部分人大代表提问,各部门负责人回答询问。首先,镇长就“丽妆镇城镇化建设情况”向丽妆镇人大主席团做总体汇报。分管医疗卫生和文化教育的副镇长、财政所所长、城建所所长、民政所所长、派出所所长、城管所所长、国土所所长、司法所所长、镇经济发展办公室主任等部门负责人分别就本部门在城镇化建设中的工作情况回答了人大代表的询问。然后,镇长总结并提出工作规划。最后,由镇人大主席代表主席团总结讲话。

通过参加模拟活动,学生在“尚行”实践中对“我国政府受人民的监督”和“我国的人民代表大会制度”有了更多的体验认知,既体会到乡镇人大作为我国基层国家权力机关在国家治理现代化建设中发挥着不可替代的作用,又懂得由人大产生的政府要依法行政,对人大负责,受人大监督。这些都有利于增进学生对我国是人民当家作主国家的认同,有利于深化学生对人民代表大会制度的理解,有利于加深学生对为人民服务的政府的了解。

实践证明,模拟听证会、模拟村委会、模拟人大是情境模拟教学的有益探索和创新尝试,是“尚行”生态课堂的有效实践与深度对接。通过创设合适的情境,建立学科知识与生活的联系,学生在感同身受中收获知识,增进素养。情境模拟教学有利于学科内容以模拟社会活动的方式呈现,更好地实现了“课程内容活动化”;有利于着眼于学生的真实生活和长远发展,让学生在模拟实践活动中体验、历练和感悟;有利于通过模拟社会实践活动的参与,促进学生转变学习方式,培养创新精神,提高实践能力。

同时,我们也要清楚地看到情境模拟教学在农村高中政治课堂中的应用还面临诸多困境。例如,学校资源配置仍有不足,教师观念意识还需改变,学生评价机制有待完善等。这就告诉我们,要继续优化学校资源配置,为情境模拟教学提供平台和制度支撑;要继续转变教师观念意识,为情境模拟教学提供更多样态和优质引导;要继续健全学生评价机制,为情境模拟教学提供内生动力和长效动力。

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