推动中央人大工作会议精神落地生根

钱振华

10月13日至14日，中央人大工作会议召开，习近平总书记作了重要讲话，为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作指明了方向、提供了根本遵循。

以“中央人大工作”为题的会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。这充分体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视，对各级人大干部和人大代表是极大鼓舞和激励。我们人大系统一定要把推动中央人大工作会议精神落地生根，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚定坚决抓好贯彻落实。

旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实“坚持党的领导”这一最高政治原则，始终保持人大工作正确政治方向。習近平总书记在会上指出，要加强党对人大工作的全面领导。为此，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断坚定人民代表大会制度自信，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把“两个维护”贯彻到人大工作全过程和各方面。要贯彻落实各级党委决策部署，认真落实重大事项请示报告制度，切实将党委的决策部署通过法定程序变成人民群众的共同意志，确保人大工作与党委决策部署同频共振、同向发力。要发挥把方向、管大局、保落实的作用，认真执行民主集中制，落实好全面从严治党主体责任，按照“四个机关”的定位和要求全面加强人大自身建设，科学系统谋划人大工作，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关和代表机关，在奋进新征程中更好地发挥人大制度优势和职能作用。

深刻理解领会人民代表大会制度是发展全过程人民民主的可靠制度保障，支持和保证人民当家作主。习近平总书记在会上指出，要不断发展全过程人民民主，并提出了“四个更好看”和“八个能否”标准。为此，我们要着力践行以人民为中心的发展思想，更好发挥各级人大及其常委会在发展全过程人民民主中的作用，不断探索发展完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，使人民民主权利能够通过法定途径、渠道、方式、程序，体现在人大工作各方面各环节全过程。着眼当前，最主要的是要依法有序做好人大换届选举工作，将践行全过程人民民主落实到换届选举的各个环节，支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力，同时保证好代表的广泛性和代表性，让更多一线工人、农民、知识分子成为人大代表，保证基层群众代表比例，更好体现社会主义民主政治的特征和优势。

与时俱进、开拓创新，推动新时代人大工作高质量发展，切实担负起宪法和法律赋予人大的职责使命。习近平总书记在会上强调，要用宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。为此，我们要以中央人大工作会议精神为动力，主动融入和服务地方改革发展稳定大局，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，创造性做好立法、监督、决定、任免、代表等各项工作。要加强对审议意见和议案建议办理，对每次活动和历次会议的审议意见、议案建议进行回头看、再落实，努力提高代表所提问题的解决率。要拓宽代表履职渠道，健全完善“双联系”机制，创新线上线下履职平台，强化上下联动、区域协同机制，定期邀请代表参加常委会组织的各类会议、视察调研、执法检查、评议测评等活动，加强制度体系建设，积极调动各方力量，全面提升新时代人大工作整体质效。

（作者单位：苏州市吴江区人大常委会办公室）