基于突发事件视角的中小学安全管理研究

2021-12-14张宁任翔杜婷婷王维

中国教育技术装备 2021年18期

张宁任翔杜婷婷王维

摘要安全管理工作是中小学学校管理极其重要的组成部分。采用系统动力学方法，基于突发事件的视角，分析中小学安全管理的影响因素，建立中小学系统的突发事件演化模型并通过算例进行仿真。研究表明，在安全管理方面，学校安全投入对安全事故发生率长期影响较大，对学生行为安全水平短期影响较大，学科成绩相对重要度过高会削弱学校安全投入带来的正向影响。

关键词突发事件;中小学;学校管理;安全管理;系统动力学;安全教育;学科教育

中图分类号：637G 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2021）18-0132-05

Study on Safety Management in Primary and Secondary Schools

based on Perspective of Emergencies//ZHANG Ning， REN Xiang， DU Tingting， WANG Wei

Abstract Safety management is an extremely important part of school management in primary and secondary schools. Based on the

perspective of emergencies， this paper analyzes the factors affecting

the safety management of primary and secondary schools， establishes

the emergency evolution model of primary and secondary school systems， and simulates them through studies. In terms of security management， the research shows that investment in school safety has

a large long-term impact on the rate of safety accident and a short-term impact on students behavior safety level. In addition， when the relative importance of learning goals is too high， the positive impact of investment in school safety is weakened.

Key words emergencies; primary and secondary schools; school management; safety management; system dynamics; safety educa-tion; subject education

0 引言

2020年，中小學在校生高达5 883.3万人[1]。根据相关研究，中小学阶段发生的校园安全事件占全阶段学校安全事故约半数，社会安全类突发事件在中小学阶段皆为高发事故[2]，我国的校园安全形势依然严峻。

突发事件是中小学安全管理的必要研究对象。突发事件的演化研究是通过总结已发生突发事件的生命周期的特征，进而揭示出其内在的演变规律[3]。突发事件的演化研究有多种方法，包括演化博弈[4]、情景分析与构建[5-6]、复杂系统[7]、复杂网络[6-7]、知识元[8-10]等，如向良云研究发现，群体性突发事件的关键影响因素包括导火索事件、社会认知、群体结构以及心理因素[11]。

系统动力学是研究突发事件演化的一种重要理论，该理论关注系统结构与系统动态行为之间的联系，强调内生因素的影响[12]，这与2-4模型中将事故归结为组织内部因素[13]基本一致。一些学者利用系统动力学进行了相关研究，例如：李勇建等[14]以地震为例进行分析，发现其演化方式有直链式、集中式、发散式和循环式;熊国强等[15]针对群体性突发事件，探究情绪扰动对参与者行为的影响，构建了群体性突发事件耦合情绪因素的系统动力学演化模型;叶琼元等人[16]研究发现，在网络舆情事件下，网络上的群体情绪、媒体以及政府的应对表现会对网民的情绪演化造成综合影响;陈玉芳等[17]发现，高校情境下社会安全类突发事件存在情景依赖性，需要根据演化路径的变化采取不同的应急行动。

整体来看，目前关于社会安全类突发事件的演化研究多是针对恶性群体性突发事件，而随着学校管理水平的提高，学校中的恶性群体性突发事件较少，个体与个体间的暴力事件、自杀事件、大型群体活动突发事件、网络信息安全突发事件较多[18]，当前研究尚不能从演化分析的角度为学校安全管理提供方向。同时，关于中小学突发事件的演化研究成果较少。基于此，本文考虑结合系统动力学进行中小学突发事件演化的研究，以期为中小学安全管理工作提供参考。

1 驱动因素及因果关系分析

社会安全类突发事件是指突然发生的对社会安全造成不利影响的重大事件，成因大多与人为因素相关，由复杂的社会矛盾引发[14]，体现为各个群体间矛盾的激化[15]。因此，在此次演化分析中考虑突发事件的直接原因是人的不安全行为，讨论的系统包含学生、学校和事件。

驱动要素是使突发事件朝演化方向进行发展的驱动

力[16]，也是导致不安全行为发生的原因，包括信息驱动（知识、舆情驱动）[17-19]、心理驱动（情绪驱动[25]）、管理驱动（决策行为、资源配置、制度制定）、环境驱动（设备设施、安全氛围）[21]、事件驱动[22]，见表1。

驱动形式包括正面驱动不足和负面驱动过强，各驱动因素间相互作用，构成五条驱动路径：

1）事件驱动→信息驱动→不安全行为→突发事件;

2）事件驱动→心理驱动→不安全行为→突发事件;

3）管理驱动→环境驱动→信息驱动→心理驱动→不安全行为→突发事件;

4）管理驱动→信息驱动→心理驱动→不安全行为→突发事件;

5）管理驱动→心理驱动→不安全行为→突发事件;

对驱动路径的分析是从微观角度探究校园突发事件的演化，基于“刺激—反应”模式，着眼于学生个体，将事件驱动、环境驱动、管理驱动归为来自个体外部的刺激，心理驱动和不安全行为是个体内部的反应，如图1所示。从外部刺激到内部行为的转化大多通过信息驱动内化为心理驱动，少数情况下外部事件或管理因素对个体直接刺激，使个体产生极度兴奋、恐惧或好奇的心理，促使个体表现出不安全行为。因此，中小学校的安全工作需要保障基础安全环境、完善安全管理制度。除此之外，一方面要关注心理驱动，关注学生的心理健康教育;另一方面要关注信息驱动，引导中小学生将负面信息转化为正面信息，如将事故案例、动画片或其他视频中的危险情节转化为安全知识，避免学生出于好奇心而随意模仿，这正是当前学校安全教育所忽视的。

结合上述驱动因素，对中小学突发事件进行分析，得出因果反馈图，如图2所示。

【反馈回路1】校内安全事故的发生促使学生表现更多的安全行为。校内社会安全事件的发生会促使学校在一段时间内加强安全教育，学生在较高密度的安全教育以及突发事件的影响下能够主动或被动表现出更高程度、高频率的安全行为，进而使得学生之间、学生与教职工之间、学生与其他社会人员之间避免发生冲突，或发生冲突后选择更为和平的方式去解决，减少校内社会安全突发事件的发生，形成正向反馈循环。在这一回路中，信息驱动因素起着重要的作用。

【反馈回路2】学校安全投入的提升能增强环境驱动的作用，进而对学生的安全行为产生促进作用。学校增加安全投入后，具体体现为学校的安全设施更齐全、安全制度更完善、安全文化氛围更浓厚、安全教育程度更高。安全设施和安全制度能够给予学生更多硬性保障，降低学生将不安全意愿转化为不安全行为的概率，使学生的安全行为实现被动提高。安全文化和安全教育则提供更广泛的安全知识获得渠道，促使学生提高安全意识，主动减少不安全行为，表现出更多的安全行为。

【反馈回路3】安全事故发生率降低能够提升学校的安全投入，间接为学生安全行为的增加作贡献。校园安全事故发生率的不断提高意味着校园安全形势的愈加严峻，因此，国家有关部门会出台相关政策或整改措施强制要求学校增加安全投入，进而为学生安全行为的增加提供良好的环境驱动。

【反馈回路4】学科成绩（语文、数学等）的相对重要度会降低学校在安全教育上的投入。家庭、学生个体对学生未来职业生涯的关注使得学科成绩的重要性直线上升，学校迫于升学率的压力，也会更为关注学生的学科成绩而不是来自安全教育的成绩。来自家庭、学校及学生个体对学科成绩的重视，使得学校及教师在进行安全教育时不会投入与学科教育相同的精力，甚至会侵占安全教育时间，对安全教育起到削弱作用。

2 流图和函数关系分析

在因果反馈分析的基础之上抽取学校安全投入、学生行为安全水平和安全事故发生率为水平变量，学校安全投入增量、学生行为安全水平产生量、学生安全行为减少量和学校突发事件起数为速率变量，将家庭、学校及学生个体对学科成绩的重视简化为常量学科成绩相对重要度，表示学科成绩（语文、数学等）相对于安全教育成绩的重要程度，绘制系统流图，如图3所示。函数变量类型及其对应函数关系如表2所示。

3 仿真

3.1 学校安全投入的影响

设置初始时间为第0天，步长为5天，截止时间为第365天，即1年。政策设置为1，学科成绩重要性为0.5，矛盾产生由随机函数给出[0，1]之间的数值，进行仿真。

仿真结果显示，随着学校安全投入的升高，学生行为安全水平呈上升趋势，安全事故发生率呈下降趋势。值得注意的是，在第100天时，学校安全投入上升幅度增大，学校行为安全水平出现垂直上升现象，学校事故发生率则出现垂直下降现象;在第200天时，安全事故发生率再次出现垂直下降现象。这表明学校安全投资并不是立竿见影的，而是在投入后产生长期的效益;学生行为安全水平依靠学校在设施设备、制度等方面的安全投入，能够在短期内获得一定的提升，但若要再次产生大幅度提升，则需要考虑除学校安全投入外的其他因素;学校安全事故发生率与学校安全投入有很大的关系，主要是因为学校在设施设备、制度等方面进行了完善，使得学校系统趋近于本质安全化的系统，此时尽管学生的行为安全水平仍有提升空间，但安全事故发生率已经能够得到有效降低了。

3.2 政策的影响

将政策由1变为3，学校安全投入、学生行为安全水平、安全事故发生率变化趋勢同第一次仿真结果一样，可见政策变化对学校安全水平的变化影响不大。这是由于政策只能提供外力，为学校的安全工作指明方向，但不能改变学校安全水平变化的根本规律。学校的安全水平始终依赖于安全设施设备、安全制度、安全环境、安全文化等。

3.3 学科成绩相对重要度的影响

改变学科成绩相对重要度，由0.5变为0.6。结果表明，对学科成绩的重视程度会对学校安全投入和学生行为安全水平造成较大影响。这并不代表学校、家庭和社会不应该重视学生在语文、数学等科目上的成绩，反而意味着各方群体应采用更理智的角度思考学科教育与安全教育的关系。学科教育和安全教育在形式上有一定的重合，对学科教育的重视使得在学科教育上投入更多，而学校的整体投入和学生的精力是有限的，则安全教育的投入减少，进而减弱学生安全行为的提升效果。

4 结论

突发事件的演化是学校安全管理工作的基础。本文以系统动力学为基础，分析了中小学突发事件演化的驱动要素和因果关系，并建立了演化模型。通过算例仿真，对三个水平变量安全事故发生率、学校安全投入、学生行为安全水平的变化规律进行分析，发现在学校安全管理工作中增加安全投入，对安全事故发生率长期影响较大，对学生行为安全水平短期影响较大;政策对安全管理的影响不明显，学科成绩相对重要度对安全管理效果有较强的削弱作用。本文考虑的突发事件主要是指由于学生的不安全行为导致的，仿真采用的是算例仿真，因而在模型的有效性、真实性和准确性上有待进一步地提高，将在以后的研究中进行改进。■

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