晋城市：全力推进教育现代化 建设普通高中教育强市

郭朋浩

随着教育事业的改革发展，普通高中教育在我国国民教育体系中的重要意义和关键作用愈发凸显。近年来，为加快普通高中教育发展，深化教育综合改革，国家和我省相继出台了一系列重要文件。晋城市以国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和我省发布的《山西省高中阶段教育普及提升计划（2017-2020年）》为依据，立足实际，通过创新教学模式、管理模式和评价机制、激励机制，提升学校治理能力和教育教学质量，更好地适应高考综合改革和普通高中新课程改革的需要。同时，坚持教育优先发展战略，发挥普通高中教育比较优势，提升区域影响力，助力普通高中教育强市建设。

顶层设计、重点突破，以提升普通高中教育质量促进全市改革发展

近年来，晋城市教育事业蓬勃发展，在晋城市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市基础教育齐头并进、发展迅速，特别是在高中教育方面，形成了以晋城一中为龙头，各县（市、区）每年都有学生考入清华、北大的良好发展态势，体现了晋城市教育的优质均衡发展。为加快全市普通高中教育发展，提升普通高中学校育人质量，晋城市委、市政府实施普通高中教育强市工程，提出了“发挥普通高中教育比较优势，提升服务地方经济社会能力和区域影响力，将晋城市真正建成具有突出示范效应的普通高中教育强市”的战略目标。

根据晋城市建设普通高中教育强市的发展规划，普通高中新课程新教材全面实施，面向全体学生、适应学生全面而有个性发展的育人方式改革深入推进，选课走班教学管理机制日趋完善，师资和办学条件得到有效保障，普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。晋城市努力把晋城一中打造成为全国知名、具有显著影响力的优质普通高中学校，同时建设一批三晋闻名的优质学校和特色学校，全市普通高中育人质量明显提升。

提升育人质量，优化市域普通高中教育生态

推进五育融合。提升高中思政教育效果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；大力开展阳光体育运动，推动高中学校组建各类体育运动队伍；广泛开展艺术教育和艺术社团活动，通过多种途径培养学生艺术爱好和技能；创新综合实践课程载体和形式，培养学生劳动意识和劳动习惯；适应新高考要求，深入开展学生生涯规划教育。

實现多样化特色发展。引导高中学校科学制定发展方向，以创新培养模式为重点，积极探索不同办学特色。支持晋城一中争创全国名校、提升区域办学影响力，推进高平一中、阳城一中三晋名校建设，推促晋城二中、晋城三中等学校争创三晋名校，鼓励一批高中学校创建艺术、体育、科技等办学特色，实现多样化特色发展。

深化高中课程改革。落实新高考综合改革各项要求，启动普通高中新课程改革，2022年全面实施新课程、使用新教材，推动各高中学校积极丰富校本课程体系。

保障教育投入，改善普通高中办学条件

科学规划高中学校内外环境。优化市区高中学校布局，完成晋城一中（丹河校区）和泽州一中新校区招生。结合城市建设和旧城改造，整治校园周边环境，科学合理增加学校办学用地，完善和提升学校功能，推动全市所有普通高中办学条件达到省定标准。合理控制高中学校规模轨制，探索高中学校小班化教学。

保障高中发展经费。健全完善高中生均公用经费保障机制，学校取暖费用按照实际支出列入财政预算。设立高中教育专项发展资金，每年度根据高中学校实际情况，分别设立100万至200万元不等的专项资金，用于师生素质提高、办学品质提升、学校特色发展、教育教学奖励等，纳入市县两级财政预算。

加快建设智慧校园。以5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术为基础，建立全方位服务学校教育教学的智慧平台，提升高中学校教育现代化装备水平，创设适应教育现代化发展需求的“处处能学、时时可学”的智慧教学环境。

多措并举，助推教师队伍成长

选优配强校长队伍。选优配强高中学校校长和领导班子。加强高中校长专业化建设，推进高中校长职级制试点，落实校长办学自主权。

加强教师队伍建设。适应新高考改革和新课程改革要求，统筹高中教师队伍建设，保证教学需要。加强交流学习、培养培训，提升高中教师专业素养和教学能力，推进高中名师工作室建设，提升高中教师地位待遇，激发队伍活力。

深化职称评聘制度改革。深化教师职称制度改革，科学设置高中学校教师职称结构比例。探索推进教师“职称评聘分离”改革，优化高中学校岗位设置，推动职称评聘与岗位竞聘相结合。

聚合多方资源，成立中部六省高中教育发展联盟

创新区域高中学校“联盟”发展。2020年10月，由晋城市教育局、北京师范大学亚太国际教育培训中心共同发起成立的中部六省高中教育发展联盟启动仪式在晋城一中举行。这标志着晋城市创新区域高中学校“联盟”发展，引领高中教育教学改革、实施高中教育强市工程迈出了实质性步伐。同时，这也是回应国家对高中教育改革提出新标准的迫切要求，聚合多方优质资源推动晋城市高中教育创新发展的现实需要，更是助力晋城市建设高中教育强市的重要路径。

推动高中联盟教育教研创新。联盟成立后，将以山西、河南、安徽、江西等中部六省多所普通创新发展型高中学校为主体，以晋城一中（丹河校区）为基点，全力打造品牌教师培训基地。联盟校之间通过建设九大学科中心、学生发展中心、教师成长中心等，促进校际交流、资源共享、教育创新，推动中部六省高中教育教育现代化发展，为晋城市全面建设普通高中教育强市奠定更加坚实的教育教学基础。

完善制度，提高普通高中学校治理效能

提高依法治校水平。引导各高中学校增强依法治校意识，建立完善现代学校制度，推动学校治理科学化、制度化、规范化。严格规范办学行为和教学常规管理。

加强安全能力建设。近年来，不断加强安全教育和安全管理，提升人防、技防、物防水平，所有高中学校实现“一键报警、专职保安和封闭管理”全覆盖。

晋城市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力深化育人关键环节和重点领域改革，推动晋城市高中教育多样化特色化发展，全面提高普通高中育人质量。

我们将凝心聚力、携手同行，有效衔接各项改革，树立科学的教育质量观，助力教育事业高质量发展，通过建设普通高中教育强市战略，推动晋城市教育现代化，努力办好人民满意的教育。

（作者单位：晋城市教育局）