荣耀成就 国家物资储备在无声中默默奉献

文/刘浩

（作者单位：国家粮食和物资储备局陕西局二五〇处）

从1953年组建原国家物资储备局至今，国家物资储备事业已经走过了六十多个年头。在党和国家几代领导人的关心下，在几代储备职工的艰苦努力下，国家物资储备事业从接收敌伪物资起步，已经发展为储备了大量关系国计民生重要物资的特殊行业。

六十多年来，国家物资储备以“防备战争、防备灾害，防备国民经济重大失调”以及后来“服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控、维护国家安全”的职能定位，按照“保质、保量、保安全、保急需”的要求，发挥“压舱石”和“蓄水池”的作用，在服务国防建设、参与灾害救助和国民经济宏观调控等方面，做了大量卓有成效的工作。

辉煌——六十多年从无到有、从小到大，物资储备成绩非凡

（一）参与国民经济建设和宏观调控。作为国家直接掌握的后备力量，国家物资储备对于国家建设和经济发展的作用非常特殊。上世纪五十年代末，在国民经济出现严重失调情况下，国家动用了五十年代前期积累的储备物资，一定程度上缓解了困难局面。上世纪六七十年代，国家又动用了大量国储物资，对稳定社会经济起了重要作用。1975年和1982年，物资储备部门先后组织了两次专项进口，有力地支援了经济建设，在改革开放初期发挥了积极作用。1993年，为缓解国有企业改革转型期遇到的困难，又组织了一一八专项物资收购，有力支援了国家产业结构调整，为促进经济建设作出了积极贡献。2018年，国家粮食和物资储备局组建后，又积极组织了相关的专项物资收购，进一步发挥了“压舱石”“蓄水池”的作用。

（二）支援国防建设。中国人民渴望和平，绝不容忍国家安全遭到威胁。以巩固国防、防备战争为重要职责的国家战略物资储备，在支援国防建设方面发挥了重要作用。在抗美援朝战争中，仅直接运往抗美援朝鲜前线的各类储备物资将近60万吨。

（三）救助自然灾害。我国是一个自然灾害多发的国家，救助灾害是国家物资储备的另一项重要职能。1971年和1974年，四川和云南先后发生了洪水灾害，储备部门紧急调拨1360 多万条麻袋支援灾区；1976年的唐山大地震发生后，储备部门共调拨汽车、挖掘机和其他车辆760 余辆，另外还有桥梁、铁路等物资支援了灾区；2008年的汶川大地震，物资储备部门及时出库航空油料、汽柴油和相关救灾物资。这些举措，一方面，充分体现了国家物资储备的战略价值，为灾区生产自救起到了一定的作用；另一方面，缓解了灾害对灾区生产和群众生活造成的危害，送去了储备部门、储备人对灾区人民的一片深情。

此外，在各个时期，国家物资储备部门动用储备物资，支援国家重点项目建设、第三世界国家建设、国有大型企业建设、产业调整等，作出了重要贡献。

关怀——党和国家几代领导人的关怀，是储备发展壮大的强大动力

国家物资储备能够取得今天的成就，与党和国家几代领导人的关心关注密不可分。

毛泽东同志曾经强调，“增产、节约、多留后备力量，是巩固国家预算的可靠的三道防线。”

周恩来同志在党的八大《关于国民经济第二个五年计划的建议》中指出：“必须认识，像我们这样一个经济落后人口众多的国家，在相当长的时期内，各种物资的缺乏是经常的现象，而物资的多余是暂时的现象。这就需要我们更加注意增加后备力量，建立物资储备制度，由国家储备必要的物资，特别是比较缺乏的重要物资。”

邓小平同志曾经指出：“我们国家没有什么储备物资，机动力量很小，不是好事。今后的稀缺物资都要有足够的储备……要逐渐办到。”

习近平同志非常关注和关心国家物资储备事业，曾多次对物资储备工作作出指示。他指出，要把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局，做到关键时刻调得出、用得上。对短期可能出现的物资供应短缺，建立集中生产调度机制，统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准，确保应急物资保障有序有力。要健全国家储备体系，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。

六十多年来储备运作，虽然主管机构多次变化，但国家对物资储备的坚强正确领导始终没有变，在提升国家物资储备实力的同时，高质量履行职责的要求没有变。也正是有了党和国家几代领导人的关怀，以及各个阶段强有力的领导，经过几十年的发展，国家物资储备才有了今天的辉煌成就。

奋斗——几代储备人默默工作，在无声中爆发强大创造力

电台无声，屏幕无影，这是国家物资储备事业从诞生到如今的真实写照。六十年多来，广大储备人以储为家、以储兴家，可以自豪地说，六十多年的历史，是他们植根储备、埋头苦干的创业史；是他们奉献青春、奉献子孙的奉献史。由于行业的特殊性，储备基层单位绝大多数地方偏僻，交通不便，过去几十年，这些单位的工作条件和生活条件都非常艰苦。很多单位办公、住宅曾经是干打垒的房子，也有土窑洞甚至是山洞。很多单位办公和生活驻地距离物资仓库非常远，职工常常照顾不上孩子和老人……直到进入二十一世纪之后，随着对储备仓库的改造升级，基层单位的仓储设施、办公设施得到明显改善。

在过去非常艰苦的条件下，储备人克服各种困难，创造性开展工作，取得了令人赞叹的成就。早在上世纪五十年代，就建立了物资接收、保管、调拨、档案、资金管理等制度，总结出了操作性强的“三三保管制”“四查”“四制四定”和“仓库四化”等规章制度。以后的工作中，又通过不断摸索和实践，逐步形成了一整套符合物资储备部门实际、比较完善且便于操作的规章制度。

这些辉煌成就的取得，既有党和国家在政策上的倾斜和扶持，又有储备部门的艰苦创业和不断创新。新时代，我们将继续创造性地开展工作，实现物资储备工作再上新台阶，创造新的辉煌！