铁路工程安全生产管理现状与优化措施

王乐乐

摘要∶当今的发展潮流中，各领域都在勇争前列，铁路工程建设也在一步步向前迈进着，发展速度非常快。但是随着发展进步，发展中存在的问题遗留下来，现阶段铁路工程安全生产管理的现状实在不容乐观。文章重点针对铁路工程安全生产管理现在存在的不同程度的问题进行了分析和探讨，并 根据问题提出有关供参考的应对方法。

关键词∶铁路工程：安全生产管理：措施

一、铁路工程安全生产的重要性

正如前文所述，近年来我国的铁路工程建设事业蓬勃发展，不仅表现为我国的铁路工程建设和通车里程在急剧增长，而且随着"一带一路"政策的推进，我国的高速铁路工程也开始向更多其他国家转移，这也提升了我国的国际影响力。但是由于铁路工程具有较大的规模，其施工环节和流 程非常复杂，涉及较多的工种和项目部门，这就无形中增加了工程施工和管理难度。尤其是铁路工程建设线路较长且跨度较大，通常要跨越不同地 区甚至是不同省份，需要将其分为不同标段、由不同施工单位共同承担施 工任务。在紧张的施工工期内为了完成艰巨的施工任务，在现场施工管理 中，容易由于追求施工进度和盲目追求经济效益而忽视安全生产管理问题。 这就会由于在现场生产中出现安全生产管理制度不健全、安全管理职责不明确、安全管理投人不足、安全檢查和监管不到位、安全培训与教育不及时等问题而增加安全风险和安全事故发生概率，增加安全事故造成的危害，导致安全事故频发，造成巨大的经济损失、人员伤亡以及不良的社会影响。 因此，在铁路工程施工生产中，应提高对安全生产管理的重视，针对其中不同类型的安全生产事故隐患，加强针对性的安全生产管理工作，做好安全事故隐患排查和处理工作，切实保障铁路工程施工生产的安全性。

二、铁路工程安全生产管理存在不同程度的问题

（一）生产目标不明确

在铁路工程安全生产管理中，存在的第一个问题就是生产目标不够明确。在做大部分事情之前都要制定相应的目标，目标是一个促使人进步的活力源，在铁路工程生产中也需要确定生产目标。然而，现阶段的铁路工 程安全生产中生产目标还不够明确，这就导致铁路工程安全生产中，生产 工作者工作得不到激励、没有工作目标、出现懈怠心理，从而就可能会因为这些问题而引发出一些铁路工程安全问题。铁路工程安全生产管理需要明确生产目标，用生产目标来管理工作人员的行为，制定目标也能够给生 产工作人员工作上一个动力，避免产生消极、怠慢的心理，从而避免安全 问题出现。

（二）安全检查不到位的问题

在生产管理工作中，安全检查管理体系中存在漏洞和缺陷是影响安全 检查工作有效开展的主要原因，安全检查管理体系不够健全，也容易造成 铁路工程施工中对安全生产管理检查力度不足，这就会影响安全生产管理 工作作用的发挥，造成管理不到位的问题，进而会对铁路工程项目部门和 作业部门造成影响而导致安全管理问题。此外，如果铁路工程的整体检查 管理体系存在漏洞，难以有效落实检查管理工作，也会引发安全生产隐患。 这就需要在安全生产管理工作中加大安全检查力度，通过有效的安全检查 工作及时发现和排除安全隐患。

（三）安全设施不完善

引起安全事故发生的因素有很多，除了上述的两个铁路工程安全生产管理问题外，还存在安全设施不完善的问题，安全设施不完善将会导致施工人员、作业人员人身安全得不到保障，同时安全设施不完善还会导致工程安全生产中出现一些潜在问题，甚至难以实施工作。所以安全设施不完善这一问题必须要得到关注，才能改善铁路工程安全生产管理问题。

（四）没有做好安全培训工作

由于铁路工程施工生产现场的人员数量较多，且涉及不同的工种，一线施工人员的流动性较大，难以在施工之前集中开展安全培训和教育工作，这就会造成其中部分安全生产管理人员没有经过培训就上岗，而由于这部 分人员的安全意识较为薄弱，且并不具备安全事故应急处理能力，从而增加了安全生产风险，且在安全事故发生时由于缺乏有效的应急处理而导致 事故危害程度增加。

三、铁路工程安全生产管理改进措施

（一）加强生产目标管理

想要解决生产目标不明确，就需要加强铁路工程安全生产目标。生产目标是施工人员、作业人员以及其他各部门的有关人员的工作动力，它将约束着参与生产的人的行为。所以想要改进铁路工程安全生产管理就需要加强生产目标管理，针对每一步工作、每一个部门、每个队伍来制定相应的生产目标，层层制定，不漏掉任何一步，以此来约束员工，并起到激励 员工、促进工程安全生产的作用。

（二）加大安全检查力度

由于铁路工程施工生产中涉及的人员、设备、材料和环境等因素都会影响生产安全，因此，针对目前安全检查不够全面的问题，需要结合相关法律法规来制定安全检查制度，形成完善的安全检查体系，明确规定具体 的安全检查内容和要求。针对安全检查中发现的问题，需要明确规定整改期限，在整改通知单中指需要整改的内容，然后选择整改工作负责人做好 对整改过程的检查与监督，以及对整改结果进行验收。

（三）完善安全设施

想要解决铁路工程安全生产管理问题还需要完善安全设施。对于出现老化、破损的铁路工程安全生产设施，采取的应对方法是换用新的设备，避免设施老化、破损给铁路工程工作的实施带来安全问题。对于零部件出现问题或自身老化问题轻微可进行相应的检修和保养。除此之外，在选择设备的时候需要选择技术能力更高的安全设备，以此来完善铁路工程生产所用的安全设施。

（四）加强安全培训与教育

对于铁路工程施工生产现场的作业人员，应该通过严格的招聘环节来 选择符合要求且具有相关资质的工作人员，还要适当改善作业条件和工作 环境、提高福利待遇来吸引更多的优秀人才。此外，在作业人员上岗之前 需要重点开展安全培训教育工作，提升作业人员的安全意识并使其掌握必 要的安全生产管理要点。此外，结合具体的铁路工程施工进度和现场情况，定期开展对作业人员的培训工作，重点开展对相关安全生产管理法律法规 和规章制度等内容的培训。

（五）解决管理体系问题

想要解决铁路工程安全生产管理问题，还需要解决铁路工程安全生产管理缺乏适合市场经济管理体系这一问题，解决这一问题就需要有关单位制定符合当下市场经济的铁路工程安全生产管理体系，摒弃过去旧有的包工制度，坚决避免出现转包、分包情况，铁路工程安全生产管理部门需要 根据自身发展情况与未来规划制定符合自身发展需求、能够应对自身发展问题的管理体系，从而解决铁路工程安全生产管理体系问题，管理好安全 问题，避免安全问题发生。

结束语：

综上所述，尽管铁路工程建设发展前景很好，现阶段发展速度也很快，但是铁路工程安全生产管理存在的问题仍旧很多，而这些问题它涉及的方 面和领域很广泛，是方方面面、不容忽视的。当下对于铁路工程建设来说，解决铁路工程安全生产管理问题是首要任务，不容忽视。文章针对问题提 出了相关办法以供参考。只有解决了安全生产管理问题，才能保证铁路工 程建设能够持续发展下去。

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