临洮县产业示范村提升思路与对策建议

2021-12-12裴成英

甘肃农业 2021年3期

裴成英

甘肃省临洮县农业农村局，甘肃临洮 730500

近年来，临洮县委县政府认真贯彻习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，持续把产业扶贫作为推动贫困群众稳定脱贫的根本举措，按照全县“山区药材洋芋饲草加百合，川坪蔬菜花木改饲促旅游，全县上下抓好劳务搞养殖”的产业发展布局，紧盯产业增效、农民增收两大目标，加大马铃薯、蔬菜、百合、花木、中药材、畜草6个特色产业扶持力度，全县产业发展取得了积极成效，通过产业带动，促进资源配置，带动农民脱贫。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神以及中央农村工作会议精神。坚持农业农村优先发展总方针，紧紧围绕中央“一号文件”精神，立足资源优势，发展富民乡村产业，打造各具特色的农业全产业链，建立健全农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，推动农村一二三产业融合发展。

二、提升思路

结合农村产业“三位一体”改革，充分发挥产业示范村的引领带动作用。按照“村委会+合作社+企业+农户”的提升模式，以提高产业规模化、标准化、品牌化、市场化为主线，以增加农民收入为目标，充分发挥资源和区位优势，着力培育和壮大临洮县的主导特色产业，强化农业新型经营主体的带动，坚持产业富村、科技兴村、人才强村，基地带动，完善发展机制。在政策上倾斜，在资金上扶持，技术上服务，销售上帮助，促进各具优势的特色产业发展。

三、提升目标

紧紧围绕“产业富县”这一战略，重点支持产业村发展本村优势特色产业，带动农户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动，分享收益，实现持续稳定增收。在全县确定马铃薯、蔬菜、百合、中药材、畜草、花卉6个特色产业示范村100个，其中：马铃薯产业示范村23个、蔬菜17个、百合18个、中药材18个、畜草18个、花卉6个。通过产业示范村的带动，促进全县6个特色产业的发展。

四、对策与建议

（一）加强组织领导

成立由县委、县政府分管领导任组长，县农业农村局、县林草局、县畜牧中心主要领导任副组长，县财政局、县市场监管局、县水务局、县科技局、县金融办、相关乡镇主要领导为成员的领导小组，统筹协调推进产业示范村提升工作，领导小组办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局局长兼任，具体负责日常工作。

（二）加强农业基础设施建设

在产业示范村优先开展高标准农田、高效节水、提灌工程、渠系配套等基础设施建设，资金从农业农村、扶贫、水利水保等部门项目资金中安排。建设农产品贮藏设施，在有需求的产业示范村，建设马铃薯贮藏窖、果蔬保鲜库、中药材烘干房，延长产业链条，提高产品初加工能力。

（三）加强新品种、新技术引进

种植业方面，采用市场上适销对路的产品，综合运用水肥一体化、绿色防控、测土配方等技术。养殖业方面，通过育繁推销一体化，加快外地品种的地方化、优质化。加大新品种、新技术引进力度，扩大种养规模，建设高标准种养基地。

（四）加强标准化程度的覆盖率

产业示范村采取土地流转、托管、置换等方式促使土地集中连片，从种植、田间管理到采收加工，全程实行机械化。多方筹措资金，加大对种养业农机具购置、机耕、机播、机收补贴力度。产业示范村要按照“统一、简化、协调、优选”的标准化原则，对农业生产产前、产中、产后全过程，按照“无标制标、缺标补标、有标提标”的原则，通过制定标准和实施标准，提高标准化生产率，增加优质绿色农产品供给。对具备条件的产业积极争取省市标准化生产补助资金。