论可持续发展背景下的森林资源保护与管理

张丽萍

甘肃省甘谷县林业局，甘肃 甘谷 741200

森林资源作为生态环境中的一种非常重要的资源，也是非常具有经济价值的，本文主要从可持续发展的角度，从三个方面：我国森林资源保护与管理目前存在的问题分析、可持续发展理念下森林资源管理的应对方案、森林资源保护的重要意义进行阐述。

一、我国森林资源保护与管理目前存在的问题

（一）社会发展导致人们的居住地面积不断扩大，大量侵占森林地带

人们为了生存发展，过度开发、过度放牧、过度樵采等，导致出现土地荒漠化等问题。我国虽然疆域辽阔，物种资源丰富，但是人均资源在世界排名却靠后很多。人均资源不足问题，不能仅仅靠控制人口增长数来解决，还要优化资源的配置，提高资源使用率。

（二）资源产权不清

关于森林资源的管理保护，需要一个完整的管理和保护体系，由这个管理保护体系，在根据所在地区进行分区管辖。但是，对于一些省来说，有时候划分省份就以山或者江河为界限，那么对于这些以自然物为标准的分界线，没有一个标准的划分，缺乏健全的森林资源保护和管理系统，因此在管理上，就会因为资源产权划分不清而出现纠纷，森林资源管理相关部门权责不清，会因为各方没提前划分好管辖区而出现问题。这会给以后的森林管理方面带来很多难题。

（三）管理单位责任意识不强

有了一套完整的森林资源的管理和保护体系，如果不去实行，一切都是空谈。由于管理不到位，森林资源结构不合理，森林的林木质量差，没有达到预期管理效果，这与林业资源开发保护的管理是脱不开关系的。相关森林资源管理单位责任意识不强，为了经济效益，就会有偏向性的纵容一些公司企业进行森林的开发。

举例来说，在江西庐山风景区的莲花洞森林公园内，一些人员未经过任何部门批准，擅自兴建私家别墅，导致在该风景区内，到处是私家别墅。在我国，森林被破坏的人为原因之一就是森林别墅群建设，虽说为当地带来了经济收入，但大量别墅群建在森林中，不仅破坏了森林的生物系统，而且由于人们的环保意识差，造成环境污染问题也比较严重。这些建筑群修建时要经过上级审批的，上级部门在审批时要经过生态效益、社会效益与经济效益等多方位的考量才予以批准，但是这些森林别墅群的存在，无疑不反映出相关管理单位以权谋私，自身责任意识偏弱的现象[1]。

二、可持续发展理念下森林资源管理的应对方案

（一）建立健全相关法律法规

有法可依，是实行可持续发展下森林资源管理应对方案的必要前提，森林资源的保护管理离不开法律的规范，在现有的关于森林资源法律法规中，随着发展，有些已经需要改进，综合森林资源的经济性、社会性和生态性进行优化调整。法律是行为的前提和依据，森林资源在开发过程中，要在法律允许的条件下，根据法律允许的程度和范围对森林进行开发，健全相关的法律法规还可以起到监管和督促整改作用，让那些违法开采的公司企业有一个惩罚的标准。这是法律法规的重要性，关于法律法规方面的健全优化创新，相关政府部门应该根据当地的实际情况，因地制宜，让保护与开发并重，走可持续发展的道路。

（二）结合我国国情，深化森林资源的持续发展理念

深化森林资源的持续发展理念，最重要的就是坚持“绿水青山就是金山银山”理念，建设环境友好型、资源节约型社会，根据我国国情，因地制宜制定不同的地方性森林资源保护和管理法规政策，建立森林监测体系，严罚私建工程行为；提高相关管理人员的素质。

（三）加大森林资源保护宣传教育

关于森林资源的保护工作，要靠多主体的联动，不仅仅要靠有关林业部门的努力，还要靠人民群众的共同努力，这些资源是大自然给予我们的财富，我们不仅有享用资源的权利，还要尽到相应的保护义务，这些终将都是要留给我们子孙后代的。因此，要做好森林资源保护宣传工作，让大家认识到国家对生态环境保护的重视程度，为大家解读有关森林资源生态保护的可持续发展理念，宣传森林对于我们的重要价值，科普森林环境保护的知识，实现“政府—相关林业资源负责人—人民群众”三个主体的有效联动，共同贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，走可持续发展道路，为我们的子孙后代留下绿荫。

三、森林资源保护的重要意义

（一）有助于保护林业资源

走可持续的发展道路并不是只对森林资源进行保护管理，在不违背自然的情况下，合理进行开发，也是可持续发展的一种方式。林业资源本就作为一种经济收入产业，作为众多产业的原材料，林业可谓是为我国经济建设做出了重大的贡献。这与之前说的开发破坏环境不同，适度的开发森林资源，是在自然可承受的范围之内进行的，培育人工林进行木材加工制造，用作家具、纸张等。会促进当地的经济发展，带动当地的就业，当地政府有了收入来源，才有能力进行生态环境的保护工作，因此，森林资源的管理和保护也包括合理的开发。

（二）有助于可持续发展，改善生态环境

做好森林资源管理和保护工作，是改善生态环境的一个大的方向，如果我国的森林覆盖率不断增加，绿化程度不断提高，那么对于我国的可持续发展战略来说，是巨大的成就。我国的可持续发展战略是一个笼统的概念，它包含的内容极为丰富，无论是经济的可持续发展，还是生态环境的可持续发展，对于森林资源来说，如果将森林保护工作做好，那么无论对经济还是生态，都是有促进作用的。

（三）有助于改善周围气候

森林资源保护管理带来的生态效益是巨大的。从气候方面来说，森林作为一个生态系统，作为众多动物、植物的家园，本身还可以调节改善周围的小气候。植物本身的蒸腾作用，会吸收太阳光和热量，白天做到降温，晚上保持恒温，许多避暑胜地都会选择建在森林地带，不仅是因为环境优越，还是因为它的气候宜人，适合居住适合夏季避暑。但是关于森林地带建设别墅群，一定要以遵循自然的原则为主，适度开发。

（四）可以防止土地荒漠化

森林资源贯彻可持续发展的一个重要原因就是森林可以有效防止土地荒漠化，对于我国的西北地区，本身自然环境比较恶劣，土地荒漠化严重，植被覆盖率低，常年受到沙尘暴的侵扰，这对人们的出行来说是非常不方便的，甚至很有可能还威胁到人们的生命安全，森林作为天然屏障，对于西北地区来说，可以抵挡北方沙漠的入侵；对于南方来说，虽然气候条件相比于西北来说好很多，但是由于人们过度耕作、过度樵砍，一旦遇见下雨天气，雨水冲刷土壤现象严重，就会造成水土流失，对于一些山区，会造成山体滑坡，形成泥石流等自然灾害[2]。这些无论是对个人而言还是对环境而言，都是具有破坏性的，由此可见森林防护的重要性。

总之，目前我国森林资源在进行合理配置时，要以可持续发展的方式进行，森林资源作为一种消耗资源，又作为生态环境的重要组成部分，相关的森林资源工作者应该提高自身的责任意识，不断强化自身水平，提供更多关于森林资源保护和管理的可持续方式。