以“三位一体”为核心探索“村社一体”乡村振兴新路径
2021-12-12韩松现
文/韩松现
石板岩镇位于河南省林州市西北20公里处的南太行山深处,是国家重点风景名胜区、国家5A级旅游区、国家地质公园、中国最美十大峡谷之一。石板岩镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,念好“山字经”,种好“摇钱树”,做好“水文章”,推动生态要素向生产要素转变、生态财富向物质财富转变,探索出一条生态优先、文游富民、“三位一体”的乡村振兴新路径。
组建“村社一体”乡村旅游农民合作社。2018年,石板岩镇政府与林州市乐蜂农业科技服务有限公司签订咨询服务合同,在全镇推进组建“村社一体”乡村旅游合作社。村集体股份经济合作社以集体经营性资产和资源性资产参股乡村旅游合作社,农户以房屋、家庭承包地、资金等财产性资产及土地经营权参股乡村旅游合作社。截至2020年12月,全镇由村党支部引领成立了17家乡村旅游合作社,入社资源资产价值达5亿多元,其中土地2770.93亩,山林141550.5亩,水池58917.84立方米,房屋64005.39平方米,现金786520元,村集体平均持股80%以上。
构建“三位一体”社会化服务体系。由全镇17个村级合作社共同发起,成立了林州市石板岩镇乡村旅游农民合作社联合社,构建了“三位一体”社会化服务体系。一是生产合作。成员的土地、房屋等资产,通过乡村旅游合作社整合用于乡村旅游,统一定价、统一打包,一间房屋从原来的一年收入300元增加到了1200元。镇里还成立了旅游协会,推进全镇商业的统一采购、统一服务、统一标准、统一结算、统一品牌。二是供销合作。镇联合社对接外部的供销社、企业,对成员和农户种植的花椒、连翘等农产品实行统购统销,累计销售70多万元,连翘价格提高了0.25元/斤,花椒价格提高了7元/斤。三是信用合作。合作社吸纳成员资金入股设立互助基金,对成员进行综合信用评级,发放信用贷款。目前,全镇乡村旅游合作社内部互助基金达786520元,对9600个成员完成了内部信用评估工作。
搭建交易服务平台赋能全面振兴。一是成立资源交易中心。联合社成立了资源交易中心,提供资源资产信息公示、交易、处置服务。目前,通过资源交易中心完成了招商约14亿余元。二是成立公司。联合社全资成立林州太行画谷文旅发展有限公司,承接政策性项目,吸纳社会资本,聘请专业运营团队,通过资本运作、产业整合等方法,实施社会化服务和各类产业建设项目。三是搭建信息化服务平台。依托太行画谷公司,结合线下社会化服务体系,搭建线上信息化服务平台,全面推动石板岩镇产业升级及数字乡村建设。
“三位一体”发展模式的搭建,加速了石板岩镇乡村产业再造进程,盘活了村里的闲置资源,推动了一二三产业融合,在壮大村集体经济的同时,提高了成员财产性收益、生产收益,增加了村民就业创业机会,实现了“家家是股东、人人能分红”。