兴安盟中草药种植发展概述

●范琦智(内蒙古兴安盟科右中旗农畜产品质量安全监督检测站 内蒙古 兴安盟 029400)

兴安盟地处东北道地药材产区，无工业污染，空气、水和土壤环境质量优良，适宜中草药种植，当地种植品质明显高于其他地区同类药材。

1 兴安盟中草药发展现状

1.1 中草药种植情况

据统计，2010~2019年全盟中草药种植面积波动较大。2011年最高达6 453hm2，之后呈萎缩之势，到2015年只有1 066hm2，但2017、2018年种植面积回升到3 333hm2。2019年因盟农场局启动“五年内建成6 666hm2中草药基地”项目，全盟种植面积增至5 733hm2，发展之势迅速。

1.2 适宜品种分布明显

乌兰浩特市主要种植芍药、板蓝根等6个品种，阿尔山市主要种植柴胡、返魂草等14个品种，科右前旗主要种植苍术、防风等6个品种，扎赉特旗主要种植黄芪、桔梗等18个品种[1]，突泉县要种植板蓝根、黄芪等4个品种，科右中旗主要种植黄芩、板蓝根等9个品种，盟农场局主要种植柴胡、赤芍等7个品种。

1.3 中草药加工企业现状

兴安盟现有中草药加工企业3家、原药种植销售企业1家，其中，乌兰浩特中蒙制药有限公司是中成药蒙成药综合制剂企业，产能200万千克；兴安盟奥特奇农业资源开发公司主要从事中草药种植，在乌兰浩特市经济开发区建立20hm2示范种植基地，在葛根庙镇建立10hm2赤芍育苗基地和66.7hm2赤芍种植基地，在白音花林场建立166.7hm2药材种植基地，拉动了1 333hm2野生药材保护基地；内蒙古怡生堂药业有限公司为中药饮片生产企业，2018年产值1 147万元，在乌兰哈达建有133hm2药材种植基地；内蒙古日出东方药业有限公司是中药材的专业种植和原药销售企业，在乌兰浩特市建有246.7hm2中草药种植基地，主要种植防风、黄芩、黄芪等[2]。

2 中草药种植发展存在的主要问题

近年来兴安盟中草药产业发展初见成效，但中草药种植仍处于传统方式向规范化、规模化种植方式过渡的初级阶段。产业化生产受环境、市场、技术和经营体制的多重制约，道地药材的优势没有充分发挥，存在着诸多问题。

2.1 重视程度低，资金投入少

中草药产业发展处于初级阶段，尽管各地政府在扶持产业发展过程中做了大量工作，但与扶持其他产业相比，资金投入较少，科技支撑力量薄弱、服务体系不健全、产销对接力度不足等因素在一定程度上影响了药农种植积极性，制约了中草药产业健康发展。

2.2 药企规模小，带动能力弱

药企数量少、规模小，不仅在全国中医药市场竞争能力弱，在服务当地药农和带动中草药种植业发展中的能力也不足；主打产品不突出，品牌建设乏力，没有形成品牌效应。

2.3 产业链条短，发展基础薄

兴安盟虽然拥有发展中草药产业的良好资源，但产业发展起步晚、链条短。制药企业与中草药种植户之间没有形成紧密联系，大多数中草药以原药出售，产品附加值低，药农与粮农收入差距不大，造成广大农民发展中草药种植主观意愿不强的后果[3]。

2.4 体系不健全，药价不稳定

药农盲目种植，导致药价不稳，风险增大，当地中草药产量和品质均满足不了制药企业的需求。

3 推进中草药种植业发展的几点建议

3.1 强化战略思维，明确发展定位

第一，提高站位。以乡村振兴为发展目标，借助产业发展推动经济发展。首先要从思想上认识到中草药产业的重要性，并在乡村振兴战略中纳入中草药产业，对产业的发展进行合理分析与布局，确保产业在当地形成特色优势，为村民收入的提升提供帮助。第二，完善机制。可以成立中草药产业发展领导小组，对产业的发展进行指导，做好产业的发展规划，确保产业的健康发展。同时也要建立起联席会议机制，对重大事项共同商议并找到解决问题的对策。要做好产业发展的扶持工作，可以通过资金、政策等各个方面进行支持，为中草药从生产到销售提供便利与帮助。第三，做好保障工作。做好产品的销售准备，预估风险，减少对产业造成的影响，通过政府、市场等多种手段来保障中草药产业在当地的健康发展。

3.2 全力强链补链，夯实发展基础

第一，做好基地建设。中草药产业的发展离不开基地建设，通过科技示范园区、种植园区及示范点等的建设，让基地在当地乃至整个区域发挥示范点作用，带动当地及整个区域中草药产业的发展，确保产业的规范化与专业化。第二，加快发展加工企业。审批流程简洁化，并鼓励加工企业的建设，通过招商引资，让更多的大企业加入到加工行列中，将中草药加工成饮片、浸膏等产品[4]。第三，健全销售网络。无论是中草药药材、半成品还是成品，都需要良好的销售平台，畅通的销售渠道，以确保整个产业的效益。应利用好互联网，搭建起中草药电子商务平台，对销售网络进行完善。第四，塑造品牌。一定要让中草药生产与产品的加工业成为当地的特色优势，同时也要积极打造当地品牌，形成品牌效应，提升中草药在市场竞争中的主导地位，为乡村振兴提供支持。

3.3 强化源头管理，提升药材品质

第一，做好原生品种保护与选育。促进院校、研究所与企业合作，对野生中草药进行保护，培训专业技术人员种植道地品种中草药[5]。第二，发挥协会作用。确保苍术等中草药行业协会在产业发展中发挥作用，规范行业发展，提升行业的标准化水平。第三，强化科技和人才支撑。从高校吸引人才，加入到中草药的研究和开发中。同时也要对农民进行培训，确保中草药种植的现代化和科学性。加大支持力度，让政策真正可以惠及农民。积极发展旅游产业、中蒙医药健康服务产业，让人们通过体验中蒙医药，了解和促进中蒙医疗、康复等产业的发展，全面提升中草药的深度战略发展。

此外，在旅游景区及沿线，试用不同季节开花的中草药进行绿化和美化，如芍药、百合、桔梗、双花等，将药海与花海相结合，既有观赏价值又可实现其经济和社会价值。