县域金融机构在助推乡村振兴中的作用研究

温恒

摘要：金融行业在乡村振兴过程中的作用是无法替代的，在为企业提供更多辅助资金的同时，可以加快县级区域金融活动的发展速度。本文首先阐述了金融机构在乡村振兴中的重要性，其次提出加快县域内金融机构促进乡村振兴发展的优化策略。

关键词：县级区域 金融机构 乡村振兴

中图分类号：G4 文献标识码：A

一、金融机构在乡村振兴中的重要性

1、有利于充分发挥金融资源优势

金融资源的主要组成部分之一是人力资源，优秀的人力资源可以充分发挥金融资源的主体优势。从金融活动人力资源的角度看，县域内的农民和金融机构是金融活动的主要人力资源，当金融主体积极参与到金融活动中，金融资源的人力优势可以被充分发挥。现阶段县域内的金融资源主要包括已具备一定发展条件的金融市场、处于不断进步中的金融人才、逐步接近城镇研发水平的金融产品等，当主体双方得到发展时，县级区域内的金融资源的人力优势可以被充分发挥。

金融资源的以下优势都可以被充分发挥。第一，金融活动成本较低。除必要的人工支出、研发支出外，其他成本支持减少，例如与制造业相比，金融行业省去了物资采购成本和产品生产成本，金融行业的固定资产减少，因此也省去了设备维护、维修等相关费用，金融活动的投入成本较低。第二，待开发客户资源充足。城镇区域内客户资源的开发程度已接近饱和，而县域内的待开发资源较多，当可开发的客户资源被充分开发时，金融活动参与者与金融机构的主体作用将会被充分发挥。

2、有利于贴合乡村振兴的发展趋势

乡村振兴的发展趋势是在加快乡村经济发展的同时，以绿色生态理念为主，建立循环发展经济，实现乡村资源的可持续发展，在现代化的发展形式下，金融机构在市场中的发展趋势为建立绿色节约、环保、可持续发展的循环经济为主，因此在某种意义上，金融机构的发展有利于贴合乡村振兴的发展趋势。

金融机构的战略目标主要包括三点，加快县域产业的转型升级，使传统农业与金融业进行有效融合，形成不同产业相互促进的发展趋势;保护县域生态环境的发展，无论开展各种金融活动、修建金融机构都应当以保护生态环境为基本原则;通过提高金融活动的多样性提高县域居民的经济水平，使其获得优质的生活服务。

二、加快县域内金融机构促进乡村振兴发展的优化策略

1、健全乡村振兴绿色金融服务体系

在现代化的发展进程中，乡村振兴的主要目的是加快农村经济的发展，在缩小城乡差距的同时，使农村发展逐步接近现代化的发展模式。对金融行业来说，国际化的发展特点是必不可少的，为此，要健全乡村振兴绿色金融服务体系，采用逐级帮扶的发展模式，调配城镇区域内的优质人力资源、科技资源用于乡村振兴中金融行业的发展，在加快县域经济发展的同时，促进金融行业的同步发展。

在市级政府提供各项资源的前提下，乡村区域内的各级政府也要形成自上而下的金融服务体系，在各个乡镇范围内建立金融服务帮扶社区，为所在乡村范围内的企业、个体提供金融服务，并成立县级金融站点和村落金融站点，由乡镇社区为县级金融站点提供金融服务，再由县级金融站点为村落金融站点提供金融服务，加快了金融信息的传递速度，避免金融信息在跨级传递的过程中出现错误。金融服务体系的健全，将极大的加快县域乡村振兴的发展。

2、优化乡村振兴绿色金融政策

优化乡村振兴绿色金融政策主要包括以下几方面。第一，通过政策指导优化主体作用，在县域内的农民发挥主体作用的同时，政府作为发挥辅助作用的间接发展主体，也要起到引导和指导的作用，在乡村振兴过程中，引导农民积极加入金融发展进程中，为其提供政策指导，对金融机构的各项业务采取宽松政策。县域金融机构的发展将有效加快乡村振兴的建设速度，为此必要的政策支持可以为金融机构的发展提供实质性帮助。第二，明确金融服务的政策地位，就金融服务来说，金融机构为县域企业、个体提供的金融服务主要包括贷款服务、保险服务等，目的是为乡村振兴提供充足的资金支持和有效的人身财产安全保障，而县域的快速发展离不开资金支持、人才支持和设备支持，因此金融服务的高效发展是必不可少的。

县域政府要通过政策支持加快金融机构的发展，促进乡村振兴的建设速度，发布的实质性政策包括降低贷款利率、提供资金扶持、升级风险评估设备等，最主要的是放宽金融活动的审批流程，提高金融产品的多样性和创新性，在符合国家政策的前提下，加快金融机构的发展，使其可以为县域振兴提供更多的帮助。

3、提高乡村振兴金融机构供给能力

县域内的金融机构应当为当地的企业或个人提供优质的金融服务，提高乡村振兴金融机构的供给能力，拓宽融资渠道，加大建设资金的持续投入，利用网络技术开展各项金融活动。

首先，优质的金融服务包括为企业或个人提供贷款服务、保险服务、银行存款服务或理财服务。贷款服务为县域企业和居民带来了充足的建设资金，可以为乡村振兴提供充足的资金，保险服务要首先以保障县域居民的生命财产安全以及企业资产的安全，保障基础设施的工作状态稳定，银行存款服务和理财服务应当为县域企业或居民提供投资收益，使居民获得额外收入，提高生活水平和生活质量，更好地投入到乡村建设中。

其次，充足的资金来源是保证乡村建设的要素之一，为此县域金融机构要拓宽融资渠道，为县域企业和居民提供更为方便的金融服务。对于乡村建设来说，原始的建设模式限制了融资渠道的发展，在待开发的众多融资渠道中，贷款服务是县域企业和居民的首选，为此金融机构应当优化贷款业务的审批流程，为县域企业和居民提供方便快捷的金融服务。

4、加强金融机构在乡村振兴中的标杆作用

金融机构在乡村振兴中的标杆作用主要体现在以下几方面。

第一，金融主体的标杆作用。在乡村振兴过程中，金融机构发挥的作用是不可替代的，作为开展金融活动的主体，金融机构要充分发挥主体作用，为县域企业和居民提供切实的金融服务，发挥标杆作用，提高各种金融活动的服务质量。

第二，金融服务的标杆作用。作为乡村振兴资金的主要来源之一，金融機构在提供金融服务的同时，应当为乡村振兴做出其他贡献，为困难企业和居民提供无息贷款，或降低贷款利率，加大县域范围内的教育投入，提高县域企业和居民的知识层次，从整体上提高县域范围内的文化水平。

第三，金融机构的标杆作用还体现在金融机构的帮扶作用，为县域企业和居民提供帮助，主要包括为其提供建设资金、科技服务、互联网服务、设备保险服务等，旨在通过将自身具备的资源优势充分发挥。而金融机构之所以可以起到标杆作用，是因为金融机构的成立要获得国家相关部分的批准，只有经营规模、企业实力达到一定水平才能获得成立资格，因此金融机构一般具有资源优势，可以将自身的资源优势带给县域企业和居民。

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