火灾调查工作的问题与对策

吴胜

摘要：《消防法》赋予消防部门开展火灾调查的执法权力，通过火灾调查寻找火灾发生的本源，既可以为后续的火灾事故追责提供法律依据，又可以从根源入手进行火灾防控。在现阶段的火灾调查中，由于火灾事件的突发性和社会环境的复杂多变性，这些未知因素大大降低了消防机构的调查效率，阻碍后续消防工作的顺利进行。本文以火灾调查的现存问题为切入点，深入剖析并提出相应的改进措施。

关键词：火灾调查;现状分析;应对措施

随着我国社会经济的持续发展与城市化进程的明显增速，高层小区、地下停车库、大型商圈等密集型建筑群数量逐年增长，而与之匹配的消防安全措施却相对滞后，这对火灾调查工作带来了新的需求与挑战。火灾调查是维护社会消防安全的重要工作内容，只有把握火灾的成因及特点，才能为火灾的预防与扑救提供科学可靠的依据，也有利于区分火灾事故中的民事刑事责任人，从而提升消防工作的效率。

一、火灾事故原因分析

火灾调查的功能就是通过对发生火灾的主要原因进行查明，对发生火灾的危害和损失情况进行界定，对于火灾事故发生的责任进行划分，这些都是法律赋予消防工作者的权力以及所有人都需要承担的义务。在消防指战员扑灭或者完全控制火灾之后，相关技术人员必须要对发生火灾的现场实地进行详细调查，应当全面封闭火灾现场，确保能够正常顺利地进行勘察。对于火场实地情况进行的勘察以及查询得到的数据是对发生火灾的原因进行分析的主要依据和核心所在，也是分析出来的客观事实的根本保证。没有针对现场进行勘察的相关资料和询问信息作为参考的分析资料和统计数据均是毫无依据，没有任何价值。

二、现阶段火灾调查工作存在的问题

（一）火災勘验设备落后，勘验器材配备不足

火灾调查工作具有严谨性，现阶段我国暂未出台针对火灾调查装备的规范性条例，各消防部门在购置专业勘验设备时没有专业性依据，且勘验设备大都老旧落后，导致现场勘验结果缺乏科学规范性。现场勘验是寻找火灾起因的重要步骤，只有使用实用性与精准度极高的高科技设备，才能提取到细枝末节的现场证据。除此之外，当前勘验器材数量无法全面满足各个基层消防部门，有些消防部门的火灾调查人员只能凭借以往的工作经验展开深入调查，没有高科技勘验器材的辅助，会大大降低火灾调查工作的及时性与准确性。

（二）火灾调查重视度低，专业技术人才缺乏

现阶段各消防单位与消防人员对火灾调查工作的重视程度不尽相同。有些火灾调查人员对调查工作的认知程度仅停留在浅层次等级，并未意识到自身工作的重要性。导致在火灾调查工作过程中无法全面收集证据信息，会造成证据链的缺失，也就无法实现后续的消防预防工作。还有部分火灾调查工作人员缺乏消防专业知识，无法满足调查工作的技术要求。火灾调查工作涉及面广泛，包括化学、建筑学、心理学及法律等学科，需要严谨的技术、丰富的调查经验与灵活的应变能力。若调查人员思想重视程度不足且消防知识面较窄，在遇到大型火灾事故时会觉得力不从心，从而对消防工作产生被动性影响。

（三）专业鉴定机构不足，责任认定较为模糊

物证鉴定是火灾调查工作必不可少的环节。专业鉴定机构能够明确判定物证的真实有效性并出具权威性报告。但现阶段我国的专业鉴定机构数量不足且业务量较大，消防部门寻找机构鉴定时，往往需要付出时间成本与高额鉴定费用，导致调查工作的低效性。而仅凭经验调查又会出现判别失误，阻碍了后续的责任认定工作。消防火灾事故责任人一般会抱有侥幸心理，希望将法律责任降至最低，从而会通过民事纠纷、案件诉讼等手段阻碍调查工作的开展。不明确的消防火灾事故责任认定会严重影响调查人员的工作进度，损害调查工作的严谨性。

三、改善火灾调查工作的有效对策

（一）加强部门协作能力，完善火灾调查制度

在消防火灾事故的实际调查过程中，消防部门应与公安刑侦、派出所、交警等部门协同合作。各部门通过有序配合可以在保护火灾现场的基础上，保证物资运输畅通与证据链搜集完整，实现良好的协同效应。各部门及时供给人员、设备等资源，全力配合调查人员及时查明起火原因，并做好各部门间工作的交接转让。各部门间可以设立统一且完备的火灾调查制度，明确各部门的权力与职责，制定火灾调查的工作全流程，保证调查工作能够有条不紊地持续进行，提升火灾案件的处理水准。

（二）提升调查人员专业素质，定期量化考核培训

高素质的专业性人员是火灾调查工作能够高效开展的前提。针对现有的调查人员，需要增加对其消防调查专业素养的培训力度。只有具备较高的专业素养，才能在火灾调查现场遇到突发状况时能够快速应对问题，才能在自身能力的基础上结合实际情况，将自身所学的专业化调查方式科学合理地运用出来。因此，提升调查人员的专业素养是促进消防工作全面优化的关键步骤之一。

在消防单位进行基层火灾调查团队的筛选和应聘时，应该全方位考察人才的消防专业素养，并考察其面对突发状况时的临场反应速度。除却对消防理论知识的考察，也要考察该人才的实际动手能力与责任心。火灾调查工作有极高的危险性，只有丰富的工作经验才能保证自身的安全。消防部门要为调查人员制定科学合理的培养计划，定期开展专业性培训并进行量化考核，依据考核结果给予相应的奖惩措施。消防部门若能不断地吸收高素质的调查人才，便能为日后消防工作的高效发展打下坚实的基础。

（三）结合网络信息技术，改善现有勘验设备

勘验设备的等级决定调查工作的效率。随着科技的高速发展，消防勘验技术可以逐渐与信息技术相结合，从传统化消防建设跨越到现代智慧消防建设。智慧消防建设基于大数据信息，有着覆盖面宽泛化、实时监控智能化、操作快捷化、数据共享化等特征。比如说，基于大数据的监控设备可以对发生火灾的地点及周边环境、火灾的发生情况进行实时监控，实时上传数据，从而精准提取有效的调查证据。数据共享化则表现在信息的行业间传播，当消防调查人员接到工作任务后，信息会及时同步到当地的公安局、交通局及其余相关部门。信息的及时传播可以提升各部门间的配合度。

四、结语

火灾调查工作是一项兼有专业性与危险性的艰巨任务。现阶段由于勘验设备的落后、专业型人才的缺失、专业鉴定机构不足、责任人认定模糊等问题，调查工作受到了阻碍。为了改善火灾调查工作的现状，消防部门应加强各部门间的协作能力、完善现有的火灾调查制度、增强调查人员的专业性培养，并结合网络信息技术提升现有的勘验技术水平。最终实现科学系统的消防调查目标，确保社会和谐稳定，确保人民群众幸福安康。

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