加强全面预算管理 提升资金管理效率

刘扬发

【摘  要】建筑工程项目的控制与预算管理息息相关，有效的预算管理机制、高效的资金利用可以推动工程项目的顺利进行，反之就会影响到整个项目的实施。工程项目施工过程中的相关人员，应该根据预算控制要求，做好相应的管理工作，从多方面保障整个施工过程的顺利开展。然而，现阶段在实际的施工过程中仍存在诸多问题，这些问题将会影响到整个工程的顺利进行。基于此，论文对建筑施工预算管理作一个简单的分析与研究。

【Abstract】The control of construction projects is closely related to budget management. Effective budget management mechanism and efficient utilization of funds can promote the smooth progress of engineering projects， otherwise it will affect the implementation of the whole project. The relevant personnel in the construction process of the project should do a good job in the corresponding management according to the requirements of budget control to ensure the smooth development of the whole construction process from various aspects. However， at present， there are still many problems in the actual construction process， which will affect the smooth progress of the whole project. Based on this， the paper makes a simple analysis and research on the construction budget management.

【關键词】建筑工程;预算管理;资金管理

【Keywords】construction engineering; budget management; fund management

【中图分类号】F406.7                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）12-0049-03

1 引言

行业人员对建筑行业的竞争现象展开分析，能够发现建筑行业的竞争压力加大。对此，所有的建筑企业都需要从内到外做好调控，增加企业的竞争力。建筑施工行业需要做好项目的精细化管理，调整项目的管理模式，才能获得更好的经济收益。企业需要转变管理形式，由粗放式的管理转变为集约式的管理，全面推动项目的管理调整，促进项目的有效实施。

2 建筑施工企业全面预算管理的概述

全面预算管理是一种管理控制活动，它能够通过前期的规划、预测，并对资金进行配置管理，它的全过程能够体现出预算管理的结果。全面预算管理能够通过经营活动的调整，对执行结果展开评价，合理调配企业的财务资源，做好工程项目的整体预算和筹划。全面预算管理并不是一个短暂的活动，需要持续性地进行，这样才能推动企业达到预期目标，实现预期收益。

企业的全面预算管理，要从内到外对企业的内部结构进行优化调整。工程人员需要结合企业内部的施工情况，做好项目的统筹安排，并根据资金项目的实际指标进行预算，全面做好预算评价，确保施工项目的顺利进行。建筑企业全面预算管理可以对以下几个方面进行考虑：第一，优化企业的预算管理内容，对企业涉及资金项目的几个方面展开探讨，对工程实施的项目资金利用、员工的个人绩效展开讨论;第二，对企业的活动情况进行预测，根据相应的活动形式，制定财务计划，并根据计划编制执行活动流程;第三，全面预算需要从多角度进行思考，具有全面性，这就需要企业管理人员在整个施工管理期间，不断完善预算工作内容，全面协调员工安排工作，推动预算管理的正常运行，进一步推动公司的持续性发展[1]。

在现阶段，建筑企业与其他行业具有明显的区别，它在市场营销、施工生产等方面都比较独特。在建筑施工期间，整个建筑施工项目包括的项目业务比较复杂，通常需要承担多个项目，管理的跨度形式也比较大。对此，采取全面预算管理，既能够提升企业的整体发展效益，又能够加强企业的整体竞争力。在预算管理环节，企业要根据发展现状设置长远的战略，考量企业现阶段的状态，分析市场环境等综合指标，进行多元化的思考。另外，企业要调整预算管理的形式，帮助企业提高效率，进而改变现阶段的现状，全面推动企业的持续性发展。最后，工作人员要针对预算管理的实际情况，做好相应的考核，能够加强对整个工作过程的监督，进一步促进各个职能部门的发展，加强整个考评力度，进一步为企业的现代化建设提供动力。

3 建筑施工企业全面预算管理的问题

全面预算管理并不是简单的一个流程形式，它涵盖了多个环节，是一个整体的体系，但现阶段大部分的建筑施工企业都在预算管理方面存在不同问题。

3.1 部分施工企业对全面预算的认识不足

在现阶段，很多建筑行业的管理人员并没有注重全面预算的实施意义，没有充分理解其中的作用。全面预算管理需要管理人员做好设计，并获得经营者的许可，才能推动整个企业的发展。但是，在现阶段很多管理者以及经营者都没有进行重视，有很多管理人员都以建筑施工复杂而拒绝进行预算管理，还有一些管理人员觉得全面预算与自己没有任何联系，都是企业领导或是财务部门的责任。在管理人员认识不足的情况下，全面预算管理就无法有效地实施。

全面预算管理的制定措施，要符合企业的发展现状，结合当下的情况展开分析研究。然而，有很多管理者面对全面预算管理，却没有建立对其深层次的认识，没有建立实施相应的制度体系，这导致预算管理出现了配置不合理的现象，无法明确相关部门的责任，也无法推动整个企业的资金项目控制，甚至出现资源浪费情况[2]。

3.2 部分施工企业缺乏完善的预算管理制度

在建筑企业施工的过程中，往往缺乏相应的预算管理制度。在以往的预算管理之中，都依靠历史数据，实际的项目实施所运用的资金与预算资金之间存在着一定的差距，这会影响到整个企业的项目收益。虽然部分企业在表面上，能够将全面预算落实到整个管理的框架体系之中，但是在实际实施的过程中，全面预算只是流于形式。建筑企业很难对相关的施工项目进行建设，采用资金管控的形式，实施预算管理制度，促进企业在经济效益上的发展。

另外，针对预算管理编制情况进行分析，现阶段，有很多建筑企业在进行内部优化调控的过程中，没有完善资金预算系统，甚至在工作管理期间将企业资金预算与其他方面的预算搞混，这些会导致企业的资金账目出现相应的问题。同时，企业在构建资金预算方案期间，需要对资金需求额度、资金的周转次数展开考虑。然而，很多企业在预算编制期间，都是直接按照原有的资料内容，不能依照当前的实际状况进行预估。在这种形式下，企业会出现资金预算缺乏科学性的情况。

3.3 部分施工企业预算管理环节有待优化

建筑施工企业要注重预算管理在全方面的优化调整，加强整个体系的建设。部分企业在全面施工预算管理期间，缺少对预算的实时管理，在缺少动态性管理措施的前提下，全面预算管理就失去了相应的作用和效果。另外，如果全面预算管理不到位，会出现项目支出少列的情况，就无法针对性地对预算进行调整，也就失去了全面预算的实际意义。

3.4 建筑预算管理工作人员知识技能不高

在建筑工程施工项目不断扩展的情况下，建筑企业对管理人员的要求不断提升。近年来，建筑工程的管理人员虽然通过培训的形式，全面进行了人才管理的改革。但是，现阶段的企业还是缺乏专业管理人才，企业的管理需求也达不到实际要求。有很多建筑企业，针对这一现象，专门设置了一系列的实践训练活动，让管理人员通过实践活动的形式加强学习。然而，有大部分管理人员的综合素质跟不上企业的发展需求，这就导致企业预算管理产生了一定的问题，阻碍了预算管理实施的可持续性发展[3]。

4 加强全面预算管理，提升资金管理效率的措施

在预算管理阶段，建筑施工企业需要在各个方面进行优化，全面确保每一环节都能够进行改革。对相关的部门和整个活动流程进行调整，将全面预算管理的工程形式进行确定。对此，企业需要从多个方面入手考虑，全面提高项目预算的管理水平。

4.1 改善对建筑预算管理的认识

预算管理是一个大的管理系统，各部门负责人需要同时参与其中。有效梳理科学的预算管理形式，转变预算管理的思想，引导管理人员和经营者建立正确的认知想法，才能改变传统的对预算管理忽视的思想，充分认识预算管理的意义，进而改善资金的使用效率，全面增强预算法制观念，实现预算管理的精细化设置。作为管理层，应该调动全员加强对企业战略目标的了解，通过全员的建设参与，推动团队协作的整体建设，进而提升预算管理水平。其中，组织上需要加强预算管理建设，进一步完善预算管理方式，安排设置相应的管理小组，全面构建预算管理办公室。除此之外，还要做好引导工作，落实考核工作，明确上下层的结构，做好分级编制，逐级落实。在执行环节，管理人员要将预算目标落实到每一环节，对所有部门的职责进行优化，对奖惩规定进行明确，进而强化企业管理人员的企业预算意识，可以按照各个部门的管理人员在管理制度中所涉及的问题与其他员工进行沟通，全面加强整个部门的管理成效。

4.2 构建科学完善的预算管理制度

制度是保障整个企业秩序的一项重要手段，它能够维持企业内部的秩序。为提高企业的应用效率，企业需要完善相应的制度，提升预算管理的效率，才能更好地进行企业的财务预算改革。一旦在预算管理中缺少制度的管制，就会出现预算受影响的情况发生。在日常管理工作中，建筑企业的机构部门较多，具有大量的收支工作，建筑企业也就在预算管理方面面临着更为严峻的挑战。对此，建筑企业需要引导多个部门积极投入预算管理之中，进一步明确各个环节的责任，对所有人需要承担的责任进行思考，促進企业加强管理秩序，进而促进管理工作效率的提升。

另外，企业要设置科学合理的编制预算，根据实际情况落实相应的制度内容。企业要让财务部做好牵头作用，各个部门要以协作的形式完成预算编制，从公司的职能部门以及项目部门这2个方面，完整地落实基础数据的应用，综合运用多种工具编制预算方法。全面预算编制是一个复杂的工程项目，需要从数据的分类、整理、归纳这些一系列流程开始调整，全面构建完善的预算管理制度。企业要结合现阶段的实际情况，根据相应的职能部门，制定发展方向，更好地推动企业向着制定的战略目标发展[4]。

在此期间，企业需要完善相应的绩效考评体系，设置相应的奖励机制，全面推动企业持续发展。企业需要在调整全面预算管理期间，将部门的利益进行明确，在此基础上落实个人的利益内容，更好地将全面预算管理从部门到个人，全面落实任务。另外，企业还需要成立相关的内部审计部门，做好监督工作，对企业内部管理人员的工作进行审查，定期回顾预算管理情况。在此期间，企业需要注重考核制度的建立，在保障考核制度公平的前提下，对考核指标进行明确。最后，企业需要考虑到项目施工的可控性，对财务指标的内容展开思考分析，需要综合考虑施工阶段的工作安全、工作质量以及周期，作好全面的分析。

4.3 加大对预算管理环节的优化力度

在对预算管理进行调整的过程中，要根据企业工程项目制定相应的预算目标，更好地促使企业预算管理具有可靠性。全面预算管理目标还要依据现阶段的实际情况进行调整，要根据现阶段的各项政策制度，以及企业的项目工程资金使用情况进行考虑。其中，管理人员还要设置科学完备的预算管理目标，引导管理人员明确职责，确保权责内容的清晰分明，才能促进企业的多方面配合发展，推动整个企业预算管理环节的优化实施。

在预算执行过程中，工作人员还需要根据企业实际规定的制度政策，结合企业发展的特殊性，全面提高企业预算的控制力度。其中，在实施全面预算期间，企业要按照预算的指标做好分层管理，确保公司单位都能够全面参与到其中。在执行过程中，企业还要按照实际的差异要点进行分析，从具体的方面寻找出差异因素，提出相应的解决方法，促进预算的有效实施。企业需要做好各部门职能的完善和优化，协调各个部门之间的关系，全面推进一体化建设，可以通过动态监控的形式，确保整个企业的运行管理能够可持续运行，促进企业能够得到长期发展，通过动态调整优化经营方式。

另外，企业在发展期间，还要借助信息化的管理平台，利用信息化的平台做好分类管控。在信息技术的实践应用下，有效构建信息化的平台，能够加大电子结算形式的应用。对此，相关的管理人员需要在预算管理优化的过程中，有效利用网络信息平台，进一步提高管理结算工作的实效性，加强资金的集中利用，进一步推动企业的信息化发展，确保资金管理使用的安全性。这一应用形式能够减少人为操作，减少操作失误率[5]。

4.4 加强对工程预算管理人员的培训

企业在强化建筑企业人员全面预算管理认识的过程中，要注重做好方式的选择，可以引导管理人员参与到定期的组织活动中，在培训中为他们讲解全面预算的内涵以及应用价值，进而加强工作人员的认识。作为管理人员，要充分发挥自身的作用，严格按照预算管理工作开展的流程进行规划，引导其他管理人员参与到整个预算活动之中。为推动预算管理实施的持续性，企业要从内部进行调控，以跟踪的形式进行管理，进而检验实际成效。企业需要不断完善人才管理体系，设置相应的对标学习，构建专业的知识培训，通过人员轮岗的形式，引导员工参与到实践活动之中，全面调动自身的潜能，不断提高员工的综合素质，更好地实施全面预算。

5 结语

综上所述，近年来，我国建筑行业不断发展，但是在企业内部仍然存在资金管理误区，这些问题都说明了企业资金管理的不稳定性。企业资金管理的改革比较关键，它能够提高整个企业资金运行的效率。所有的员工都需要认识到预算管理的重要价值，促进企业能够稳步发展。为提高管理人员的全面预算参与意识，企业需要根据经济风险情况作出判断，在实时资金预算管理的过程中，制定相应的管理模式，全面提高企业资金的利用率，构建完善的资金体系，进一步加强企业的考核体系建设，进一步提高企业的利用率，推动企业的持续发展。

【参考文献】

【1】周春明.常见的企业预算松弛问题及解决对策[J].投资与合作，2020（12）：122-123.

【2】高敬.管理会计在全面预算管理中的作用及运用[J].经济管理文摘，2020（24）：153-154.

【3】張巍.全面预算管理执行中的风险控制探析[J].全国流通经济，2020（35）：49-51.

【4】孙国斌.预算管理的刚性柔性在企业中的作用运用[J].商场现代化，2020（23）：101-103.

【5】孙慧凝.浅谈货运代理企业全面预算管理[J].中国集体经济，2020（35）：44-45.