坚持党建引领 推进融合发展——石家庄市栾城区天亮种植专业合作社发展纪实

赵荣斌

（石家庄市栾城区农业农村局 河北 石家庄 051430）

石家庄市栾城区天亮种植专业合作社成立于2012年3 月，注册资金1 200 万。合作社成立以来，坚持以党建工作为引领，以带领农民共同致富为目标，以发展现代高效农业为抓手，探索形成了“党支部引领+供销社参股+合作社经营”的融合发展模式。2019年，合作社流转土地达2 209 亩，社员130 人，共计增收300 多万元。现有农技师1 名、新型职业农民6名、大中型农机具60 台(套)，服务大田面积1.3 万亩，带动周边三乡两镇26 个行政村、47 个种植大户或合作社、家庭农场等3 000 余人发展。2015 年4 月16 日，时任副总理汪洋视察天亮种植合作社，对该社创新党建带社建、推动合作社发展的做法给予充分肯定。2016 年，合作社荣获省级示范社、省级观光采摘园，2018 年荣获国家级示范社、全国300 强合作社、河北省“十佳”农民合作社。

1 坚持党建引领 把支部建在产业链上

从成立起，合作社就按照“产业链延伸到哪里、党组织就建到哪里、党的工作就开展到哪里、党员作用就发挥到哪里”的思路，不断创新党组织工作开展方式。2015 合作社成立党总支，下辖五个党支部，155 名党员。

1.1 发挥党支部引领作用。合作社党总支制定成员学习制度，每周一、三、五党总支成员学习碰头，引领“不忘初心，牢记使命”主题教育、“两学一做”以及“三会一课”制度化、常态化，推动学习型党支部建设，实现了“学在党支部、做在合作社”。党总支聚焦农业供给侧结构性改革，不断调整种植方向。从最初种植传统的小麦、玉米，到优质谷子、大豆，再到核桃、功能性紫优5 号小麦等，建成万亩核桃示范推广基地1 个、千亩功能性紫优5 号小麦示范基地1个、百亩谷子示范基地1 个，社员收入不断增加，对党总支的信赖不断增强。

1.2 发挥党员先锋模范作用。开展合作社党员亮身份、带头示范、志愿帮扶实践活动，直接服务农户3 000 余户。开展“旗帜供销”挂牌行动，自愿组建三夏三秋、林果种植技术、特色种植和青年志愿服务等4 支党员突击队，服务群众促发展。党员带头推广谷子“两减”种植技术(每亩减少一水浇灌、减少30斤化肥)，2016 年合作社“张杂谷”种植面积扩大到4 700 余亩，带动周边60 多个村种植优质谷4 万多亩，农民每亩增收300 多元。

1.3 发挥致富能手带动作用。充分发挥技术骨干的传帮带作用，扎实开展“一对一”“一对多”结对帮扶，153 名致富能手帮助1 200 余名群众掌握了一门以上实用技术。注重技术培训，年均培训农民1 500余人次，更多农民掌握了农机操作技术、果树管理、测土配方施肥等技术。培育的6 名新型职业农民已经带证上岗，570 余名党员成为生产经营骨干，带动了2 000 余户搞起种植养殖。

2 践行共富使命 把农户联在利益链上

顺应农民“离乡不丢地、不种有收益”的强烈渴望，合作社积极创新经营方式，不断巩固与农民的利益联结，努力实现共赢。

2.1 创建土地托管机制。探索实行流转、全托、半托为主的土地托管机制，维护农民土地经营权。土地托管主要采用合作社(联盟)+种植大户+井长制方式，以水井为单位，成方连片百亩以上、分粮不分地的农户选出井长，井长带社员加入合作社。只开井长会，不开农户会，有效解决了因一家一户土地数量不等而导致的不能集约化、规模化、专业化、社会化种植问题，实现了与现代农业有机衔接。目前，合作社流转土地2 209 亩，大田托管面积达1.3 万亩。

2.2 创建托管分红制。针对农户随意增长流转费、粮食市场价格下降收入减少导致的退地、拖欠流转费等情况，合作社探索“780 隐性分红全托模式”和“黄金定律股份分红制”，实现单纯的土地流转向分红型托管转变。780 全托管隐性分红模式，即农户每亩地缴纳全托费用780 元，享受包含小麦、玉米两季的种子及肥料，以及土地深耕、旋耕和播种、农药和除草剂、浇水、收割等“一条龙”服务，市场价每亩需1 158 元，农户可节省378 元，通过实施深耕、测土配肥、加施土壤改良剂等，每亩地收益可达1 460 元，合作社每亩挣180 元，农户纯收益达1 280 元，达到了共赢效果；黄金定律股份分红，即农户以土地入股，年扣除成本后按农户0.618 合作社0.382 的比例分红，风险共担，利益共享。这种经营新模式，使“三权分置”既独立又联合，实现了资源变资产、变现金，有效维护了小农户与合作社的可持续合作关系。

2.3 推行民主议事决策机制。推行民主议事决策“六步”流程法，即社员建议→党支部提议→党总支商议→理事会决议→合作社实施→社员群众监督。合作社执行监事全程监督重大事项的决策实施，及时公示计划、结果，接受全体社员监督。2016 年，针对部分社员反映农作物不能及时晾晒、烘干等问题，经有关党支部提议，合作社党总支商议并经理事会研究决定，合作社筹资200 余万元，购置了烘干机、烘干箱，建起储藏场地，解除了社员焦虑。

3 推进融合发展 把合力聚在现代农业上

着力发展现代农业新模式、新业态，促进农业与二产三产深度融合，从种到售，运用“J C J”模式(农业农机现代化-J，农业种植产业化-C，农业农产品低温加工化-J)，形成了“5+1+1”社会化服务体系(5 是五农服务，即农技、农资、农机、农化、农托全程服务；1 是1 个品牌；1 是1 社统一对外销售)，实现了农业“全环节升级、全链条升值”。

一是集约化生产。围绕如何种好地，陆续购置高效植保机械和节水喷灌机械等各类农业机械60 余台(套)，建成“一厂、一院、一基地”，具备了季作业万亩以上服务能力，初步形成“种地不跟耧，浇地不拿锨，喷药不进田”的现代农业生产模式。二是社会化服务。大力推行农业服务一体化即“五农服务”(即农技、农资、农机、农化、农托全程服务)模式，为社员和托管农户全程提供技术、农资、耕种、管理、收获和销售“一条龙”服务，解放农民的同时，促进了农民增收。三是品牌化培育。不断加强同中科院185 试验站的深度合作，着力打造品牌农业、科技农业。紫优5 号全麦面粉作为河北省唯一一家功能性产品在第七届北京现代种业博览会有机生态专区参赛，被省有机农产品协会评为优质农产品。目前，紫优5 号小麦除加工全麦面粉外，已经向面条、水饺、麦片等领域延伸，开启了面粉的“二次革命”，引领健康饮食时代，市场前景广阔，成功注册了“天亮”“沐宸”两个商标，有效提升了产品影响力。四是信息化营销。积极探索互联网+物联网营销模式，将紫优5 号全麦粉、小米、大豆、核桃搭上电商的渠道销售，统一对外销售，推动绿色农产品销得更远、更好，寻求更大的发展。五是融合化发展。坚持“生态发展，绿色发展”理念，以紫优5 号彩麦特色种植为主线，带动核桃、小米、大豆等特色种植。以紫优5 号全麦面粉低温加工场为依托，与全区农业体验观光旅游相结合，全力打造独具特色的农业“加工游”观光区。目前，已建成小米、紫小麦低温加工观光游、7 月底至9 月上旬的万亩核桃采摘游。已举办四期村社一日游，可吃农家饭，可带特色农产品，致力打造“小而特、可看、可食、可带”的加工旅游农业示范区，有力带动了乡村振兴。