“镇巴花魔芋”品牌保护与发展对策

刘 鑫,张 静,温友斌

(1.镇巴县农业技术推广站,陕西 镇巴 723600；2.镇巴县农民科技教育培训中心, 陕西 镇巴 723600)

镇巴花魔芋,俗称镇巴魔芋，本地传统主栽品种，在生产中抗病性强、产量高、品质稳定。2017年以来，历经品种鉴评、形式审查、专家评审等环节，于2018年10月经农业农村部审定批准公告，“镇巴花魔芋”正式加入国家农产品地理标志保护“大家庭”，名副其实成为地方特色农产品。近几年在产业扶贫政策激励引导下，镇巴魔芋产业已成为全县“4+X”产业发展体系中主导产业之一，种植面积逐年增加，2020年全县种植魔芋达到7 000 hm2，总产值将突破5亿元，其中“镇巴花魔芋”种植面积占全县魔芋总面积的70%以上，总产值将达4亿元，成为了贫困群众增收的重要渠道之一，但在发展中，也还存在诸多问题：一是发展不平衡，发展要素保障不够有力，认识还没有达到统一；二是地方良种繁育满足不了现在的产业发展需要；三是产业现代化水平还不高，包括魔芋园区、企业都是低层次的，龙头少、带动力弱，产品科技含量不高、附加值低；四是产业人才队伍严重匮乏，技术支撑水平能力不足。这些问题都影响着“镇巴花魔芋”品种资源保护，严重制约魔芋产业的发展壮大。

品牌化是现代农业的标志，绿色化是现代农业的基础。多年来，中央一号文件持续关注农业品牌，保护利用“镇巴花魔芋”品牌意义重大，我们必须顺势而动，秉持自然生态优势，坚持以特色发展定位，以科技创新引领，多角度、全方位，优化魔芋产业发展体系，激发品牌效应，促进镇巴魔芋产业发展焕发新活力，实现绿色发展、突出示范引领，展示“镇巴花魔芋”优势，彰显产业发展新成效，助力产业扶贫精准脱贫成效巩固。

1 坚持技术综合示范，是推动“镇巴花魔芋”保护发展的支撑

以镇巴魔芋产业发展为主线，发挥科技对发展生产、提高生活、改善生态等方面的全面引领和支撑作用，集成各类科技资源，提升创新服务能力，大力开展“镇巴花魔芋”关键共性技术集成示范，推动花魔芋冬种、软腐病防治、种芋架藏等技术应用，推广魔芋专用肥、叶面喷肥等实用技术，强化科技成果转化和产业化，努力提升创新能力和特色产业核心竞争力，打造特色农产品竞争力，促进镇巴魔芋产业健康可持续发展。同时，继续抓实镇巴花魔芋良种繁育示范园建设，形成自育自繁的良种繁育体系，保证全县魔芋产业发展的种源供应，抢占魔芋产业发展的制高点。以做优基地固根基，着力推进土地向规模经营集中，产业向园区集中，园区向新型经营主体集中，让示范基地成为产业科技创新平台、成果转化应用平台、推广服务平台和技术培训平台，实现科技兴农强产业。

2 聚集经营主体活力，是推动“镇巴花魔芋”保护发展的关键

经营主体是推动产业化经营的关键，必须积极回应脱贫攻坚的时代命题，动员引导发挥经营主体的社会责任，舞动龙头强产业，支持现有魔芋经营主体加快技术改造升级，着力打造一批产业主导性突出、带动能力强、实力雄厚的魔芋产业的“排头兵”，推动主体加速聚集，推进深加工，延长产业链，开展魔芋副产品综合利用研究，增强企业创新和市场竞争能力，促进业态活力迸发，加快形成产业优势，从根本上解决魔芋产业“强在生产、弱在加工、难在流通、低在效益”的状况，实现魔芋产业可持续发展。一是抓好园区承载。坚持以园区为载体扩大规模，园区是引领产业发展的助推器，一方面大力推广以花魔芋病害综合防控和大田立体种植为主的健身高产栽培配套技术，实施间作套种“玉米+魔芋”、林下种植等模式，另一方面发展庭院化种植，房前屋后种植。通过狠抓规模壮大，奠定发展基础，加快魔芋产业发展的现代化步伐；二是推动魔芋深加工。魔芋加工企业是魔芋提质增效的重要平台，要紧盯魔芋附加值的提升，不能一味追逐“魔芋精粉”出售，必须加快后续产业的谋划、产品的开发，探索魔芋产业化经营的新模式，促进魔芋深加工早投产早达效；三是建立利益联结机制。实施订单生产，经营主体通过签订合同，实行最低保护价制度，确保农民利益，抵御市场风险。根据商品芋、种芋的成本和农户的收益计算最低保护价，以市场为导向，若市场价低于最低保护价，必须以最低保护价收购，若市场价高于合同签订的保护价，必须按市场价收购，不得压级压价，以效益激发农户种植积极性。

3 促进产学研融合，是推动“镇巴花魔芋”保护发展的核心

以镇巴花魔芋提纯复壮、提质增效为目标，以发展绿色循环经济为方向，发展现代农业，促进布局区域化、生产标准化、发展专业化、经营产业化和服务信息化，开展绿色安全生产技术研发，加快镇巴花魔芋生产新技术、新成果、新模式的集成转化与推广，带动布局的优化和规模的扩张，推进农业一二三产融合发展。重点是紧扣病害、种芋选育和土地轮作等三大因素，把准病害是整个魔芋产业的瓶颈，开展生产技术研发和集成。一是积极发挥市级“镇巴县魔芋产业开发与利用专家工作站”作用。充分发挥隶属中国园艺学会魔芋协会“会员单位”契机，依托西北农林科技大学、陕西省现代魔芋产业技术体系、汉中市农技中心、汉中市农科所的技术优势，建立产业协同创新发展体系，开展“镇巴花魔芋”品种资源种质保护工作，完善一站式科技服务机制，为全县魔芋经营主体和广大种植户提供技术转移、检验检测认证、知识产权保护、科技咨询、科学技术普及等常态化服务；二是建立镇巴花魔芋产学研一体化基地。重点加快突破花魔芋关键核心技术，开展抗病、优质、高产的镇巴花魔芋种芋选育和扩繁技术攻关，推动种子、肥料等绿色投入，以解决生产实际需要为目标，在品种推广、种芋快繁、病害综防、土壤连作障碍修复、高效模式上加强试验示范，着力解决大田和农民在魔芋种植过程中遇到的实际困难，注重总结农民成功的经验并加以推广；三是依托当前全县产业扶贫技术服务110平台作用，立足大田栽培指导和农民生产中的技术需求，积极响应调度，快速反应，指导魔芋规范化种植，培训种植户掌握间作套种、林下种植等花魔芋高产高效技术，突出个性化服务，为魔芋产业的持续健康发展提供强有力的科技支撑。

4 注重品牌应用监管，是推动“镇巴花魔芋”保护发展的先导

“镇巴花魔芋”是一个农产品品牌，也是一种集体商标。保护集体商标，必须授权规模企业使用，实行规模化生产管理，让企业去履行地理标志产品质量和信誉的维护责任，推动生产加工与文化创意等深度融合发展，维护公共品牌形象。同时，政府相关部门做好服务工作，一方面为品牌管理搭建平台，积极推动魔芋协会建设，引导企业和农户参与地理标志产品建设和管理，构建企业和农户互惠互利的良性经营环境，提高组织化水平；另一方面加强指导，制定“镇巴花魔芋”种植技术标准，强化特定的生产环境、种植模式、农艺措施、病虫害绿色防控等环节的约束，加快制定魔芋加工等操作规程和产品质量标准体系，达到质量有标准、种植有规范、加工有流程，共同遵循，共同监督，让“镇巴花魔芋”品牌真正发挥作用，保障“镇巴花魔芋”的市场竞争力和品牌生产力，推动全县魔芋产业转型升级、提质增效，实现质量兴农、质量强农。

5 完善激励促进机制，是推动“镇巴花魔芋”保护发展的保障

一是把魔芋种植纳入惠民政策补贴。把魔芋种子纳入农业支持保护补贴范畴使魔芋产业享受和粮食生产同等的优惠政策。把林下魔芋作为山林经济的重点产业培育，将林下魔芋发展与退耕还林管护结合起来；二是建立产业发展奖补办法。对魔芋种植大户、重点魔芋加工企业、重点基地和实施较好的镇、村给予重点扶持和资金倾斜，建立长效奖励机制；三是支持产业链建设。魔芋产业投资较大，资金不足已成为魔芋产业发展的重要限制。首先，要用活当前产业扶贫政策，积极争取财政涉农资金扶持、申请项目资金；另一方面动员相关政府部门、社会团体结合发展实际，包装镇巴花魔芋产业项目、广泛开展招商引资，吸纳外部资金到镇巴投资发展魔芋产业或建立配套基地、企业；其次是制定优惠的政策，鼓励能人、外出创业成功人士、本地有识之士，围绕魔芋产业链开展基地建设、实体经营、科研示范、营销加工，创造开放的营商环境，为魔芋产业的壮大发展提供优越、顺畅、健康的环境 。

6 致力夯实发展措施，是推动“镇巴花魔芋”保护发展的基础

镇巴是魔芋最佳适生区之一，要强化充实镇巴县魔芋产业化发展工作领导小组及其办公室职能，完善服务强支撑，利用得天独厚的自然生态优势，切实加强镇巴花魔芋巩固发展的指导，进一步拓展魔芋产业发展空间，在扩大花魔芋种植规模、优化栽培技术、延伸产业链条、做强魔芋企业、开拓产品市场等方面再做大文章，实现循环发展添活力，释放新动能带动品牌效应，推动“镇巴花魔芋”保护与发展，保障魔芋产业提质增效、转型升级。一是压实责任。将镇巴花魔芋保护与发展列入“十四五”农业农村现代化规划进行编制，广泛调研，形成新一轮《镇巴魔芋产业发展规划》，继续将魔芋产业发展纳入县对镇(办)年度综合目标责任考核，签订目标责任书，实行考核奖惩。对下达的目标任务进行经常性的检查和督察，对开展的新项目制定管理办法，扎实推进特色产业建设发展；二是统筹推动。坚持步调一致、上下联动、全力推进，协调争取县委政府把魔芋产业发展与开展“一镇一业一园、一村一品一园”创评，以及生态文明示范村、田园综合体建设等活动相结合，板块推进、规模发展，与领导干部的政绩考核和提拔使用相结合，切实调动镇村基层干部的积极性、创造力，确保镇有示范片、村有示范方，确保基地建设的稳步推进；三是技术保障。从大专院校选拔录用一批技术人才，充实到产业发展中来；遴选一批专业技术人员，充实到相关事业单位；加强现有技术人员培训和交流学习，提升产业发展的技术水平和能力，真正让科技成为魔芋产业做大做强的“护航员”；四是强化实践。坚持“绿色、循环、优质、高效、品牌”发展理念，从增产导向转向提质导向，聚焦优势、紧扣产业、统筹要素，优化魔芋产业发展体系，做好基础研究工作，把试验取得的成功经验提炼总结出来，指导全县花魔芋规模化种植与产业化开发，实现小魔芋带动脱贫大产业，“镇巴花魔芋”这一特色产业提质扩面，夯实乡村振兴基础保障，持续推动镇巴农业农村经济高质量发展。