通江县油菜产业发展现状及对策建议

龚 政

(四川省通江县农业农村局，四川 通江 636700 )

油菜是通江县最主要的经济作物和油料作物，常年种植面积1.33万hm2，总产量约3万t，产值达9000万元。特别近10年来，全县大力发展油菜产业，主推 “双低”优质油菜品种，推广“四全”种植技术，使我县油菜产业发展迈上了新台阶。

1 产业发展现状

油菜是本县最主要的油料作物，大规模发展经历了一个较长的过程，直到20世纪90年代初，全县油菜生产仍是面积少、规模小、种植粗放、生产投入少、技术水平低，全县种植面积仅0.67万hm2，平均产量不足100kg/667m2，经济效益十分低下;种植方式以直播为主，窝播、撒播较为普遍，约占种植总面积的80%以上;种植品种较为杂乱，以芥菜型、白菜型品种为主，产量十分低下。20世纪90年代末期，通江县全力做大做强油菜产业，探索出油菜高产栽植“四全”技术，即：全良种、全育苗、全移栽、全下田，油菜生产总面积增至1.33万hm2，总产量达3万t，使油菜产业呈现出快速发展的新态势。

2 存在的主要问题

2.1 科技水平低

县域内推广品种较多且杂乱，适宜通江大面积种植的新品种没有全覆盖，特别是北部中高山区芥菜型、白菜型油菜品种还有相当数量的种植，约占油菜种植总面积的20%，由于劳动力缺乏，粗放的直播方式还较普遍存在，粗略统计约占全县种植面积的30%。另一方面种植面积不大，生产规模较小，发展水平不均衡，目前种植面积仅1.33万hm2，占全县耕地总面积的16.95%，且主要集中在南部中低山区，约占油菜种植面积的60%～70%。种植面积不大、生产规模较小、发展水平不均衡，是通江县目前油菜生产的主要现状，也是制约油菜产业快速发展的瓶颈。要加大油菜种植的推广力度，千方百计扩大油菜种植规模，力争实现油菜种植面积突破3.33万hm2。

2.2 投入水平低

全县33个乡镇油菜生产水平差异悬殊。油菜生产主要集中在南部中低山区，产量及效益相对较高，北部中高山区种植较粗放，产量及效益相对较低。区域间生产水平差异突出,严重制约着油菜产业整体协调发展。同时，由于资金、技术、人力等投入严重不足，特别是生产技术宣传培训，耕地质量建设和田间土壤改良培肥等方面基本没有投入。生产过程中，有机肥施用量较少，专用配方肥的施用面更小。生产投入严重不足大大制约了全县油菜产业的快速发展。

2.3 生产效益差

目前，全县油菜产业处于起步阶段，既没有健全的市场销售体系，也没有初深加工企业及有效的转化途径，没有形成高效的油菜产业链，油菜产品基本局限在县域内销售，良性的销售网络尚未形成，使油菜生产产值低、综合效益差。全县对创建油菜产业区域“品牌”认识不到位，没有充分挖掘良好生态环境优势，至今尚没有申报无公害产品的资格认证，这将严重制约油菜产业高质量发展的步伐。

3 生产潜力及优势

油菜是本县油料生产最重要的养地作物，大力发展油菜产业具有广阔的前景。

3.1 耕地潜力

全县耕地资源较为丰富，耕地总面积约7.86万hm2，其中田地4.8万hm2，旱地约3.07万hm2。油菜现有1.33万hm2的种植规模上，还可扩大2万hm2种植面积，其中旱地0.07万hm2、水稻田1.33万hm2，可达3.33万hm2以上,按产量150kg/667m2计算，全县油菜总产量可达7.5万t以上，丰富的耕地资源为本县做大做强油菜产业奠定了坚实基础。

3.2 效益潜力

全县大力推广高产优质油菜，扩大种植面积突破3.33万hm2以上，增产油菜4.5万t,农民人均可增产约75kg，人均可增收约225元，全县油菜总产值可达2.25亿元。同时油菜是最重要的养地作物，是实现耕地用养结合的有效途径，为全县科学利用耕地、全面提升耕地质量提供了有利条件。

3.3 技术潜力

种植油菜的历史较长，农户有自觉种植油菜的生产习惯，在生产中掌握了适合本地区的高产种植技术，特别是20世纪90年代中期，在生产中提出了“四全”油菜高产种植技术。平衡施肥技术的推广运用,特别是测土配方施肥技术的全面推广，为油菜产业的快速发展提供了有力的技术支持。

4 主要对策及措施

4.1 科学规划，建设优质油料生产基地

根据全县地域特点、土壤肥力等实际情况，将油菜生产规划为2个生产片区。一是南部中低山区，这一区域平均海拨600～800m以下，土壤肥沃，土层深厚，农业基础设施较好，科技水平相对较高，是我县优质粮油主要产区，要着力把该区域打造成油菜生产的主要基地；二是北部高山区，这一区域平均海拨在800m以上，耕地资源较丰富，农业基础设施较差，生产比较粗放，科技水平低下，是油菜生产的重要“补充区”，要全力加大对这一区域在资金、技术、人力等方面的投入，充分挖掘中高山区的耕地潜力，努力建成我县油菜生产的又一重要基地。

4.2 狠抓科技，推广先进生产配套技术

全县推广的油菜生产“四全”技术，做到油菜生产全良种、全育苗、全下田、全移栽，主推高产高效的甘蓝型油菜，坚决杜绝农户种植芥菜型、白菜型油菜。狠抓种植结构调整，扩大油菜种植面积，特别是做好水稻田的改制，大力推广稻田油菜免耕栽培技术，推行“稻—芋—油”的种植模式。依托测土配方施肥技术，全面推广油菜平衡配套施肥技术，不断提高油菜科学施肥水平。同时，以油菜生产为主，兼顾其他油料作物协调发展，走出一条适合通江实际的“多经”发展新路子。

4.3 争取政策，加大优质油菜产业投入

加大油菜生产资金投入，积极争取财政部门的支持，进一步扩大粮油推广补贴规模，做到粮油补贴政策与油菜产业市场需求相结合。引导龙头企业与粮油生产基地挂钩，签订购销合同，实行订单生产，把加工企业的需求与油菜规模种植有机统一起来。另一方面加大改土培肥投入力度，加强基地内“田网、路网、渠网”的配套建设，注重保护性利用耕地，大量施用有机肥及配方肥，科学改良土壤，全面提升耕地质量，为我县做大做强油菜产业提供坚实保障。

4.4 提升品质，坚持标准化规范化发展

加快油菜生产基地建设步伐，按照国家无公害生产标准，制定出本县油菜标准化生产技术规范，全面推行标准化、规模化、集约化生产，推行“公司+基地+协会+农户”的模式，做到统一采购良种、统一育苗、统一栽植规格，推行科学的栽培管理措施，提升油菜产品品质，努力打造通江油菜产业“生态”品牌，使本县油菜产业步入高质量、高规格的发展轨道。

4.5 提升效益，建立良性市场营销体系

培育油菜生产龙头企业，提高油菜产业化经营水平。多渠道加快油菜产品转化，做好做强油菜产品的加工，努力拉长油菜产业链条，充分挖掘油菜的增值潜力。多途径、多措施扶持一批油菜加工转化企业，大力扶持一批油菜生产专业合作社。建立良性的市场营销网络体系，顺畅流通渠道，提高油菜产品的商品率,千方百计提升全县油菜产业的生产效益。