怎样做好乡镇辖区非洲猪瘟防控工作

何小灯，贺湘玲

（1.湖南省汝城县畜牧水产事务中心，湖南 汝城 424100；2.湖南省桃江县畜牧水产事务中心，湖南 桃江 413400）

自从2018年8月，非洲猪瘟疫情在我国发生以来，对我国大部分地区的养猪业造成了严重的冲击，至今为止，非洲猪瘟疫情仍然是生猪养殖的“头号大敌”。笔者在乡镇畜牧站、动物防疫站工作20多年，也是首次经历过如此猛烈的动物疫情。因此，在非洲猪瘟疫情“阻击战”过程中，大部分地区也是摸着石头过河，被动消极应对。笔者在乡镇动物防疫站任站长职务，在上级部门的指导下，联合相关部门及当地政府打出“组合拳”，取得了辖区抗击非洲猪瘟疫情的阶段性胜利，辖区内没有发生过一例非洲猪瘟疫情，现就怎样做好乡镇辖区非洲猪瘟防控措施简要论述。

1 非洲猪瘟简介

1.1 病原学特点

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的一种急性、热性、高度接触性动物传染病，发病率和病死率可达100%，是养猪业的“头号杀手”。猪是非洲猪瘟病毒唯一的易感宿主（包括家猪和野猪），且无明显品种、日龄和性别差异，没有证据显示其他哺乳动物能感染该病。非洲猪瘟病毒不怕脏、不怕咸、耐低温，但对高温抵抗力不强，56℃、70分钟或60℃、20分钟可被灭活，100℃时可迅速被灭活。该病毒在强酸性环境（pH＜3.9）或强碱性环境（pH＞11.5）的无血清介质中能很快灭活。常规消毒剂如氢氧化钠、醛类制剂等均可灭活病毒。

1.2 流行病学特点

感染非洲猪瘟病毒的家猪、野猪和钝缘软蜱等为主要传染源。主要通过接触非洲猪瘟病毒感染猪或非洲猪瘟病毒污染物传播，消化道和呼吸道是最主要的感染途径。可通过餐厨废弃物、饲料、饮水、圈舍、垫料、衣物、用具、车辆传播。家猪和欧亚野猪高度易感。潜伏期一般为5～9天，最长可达21天。临床症状可分为最急性、急性、亚急性和慢性。一般具有高热、皮肤发红或发紫、腹泻或呕吐、剖检脾脏异常肿大、死亡率高等特点。世界卫生组织报告，该动物疫情依赖疫苗和扑杀措施进行防控，对国家的政治经济和社会造成重大影响。

2 乡镇辖区的功能和作用

生猪、猪肉及其产品养殖经营环境相当复杂，单方面依靠政府及管理部门“查、堵”远远不够，当地政府要结合属地责任、畜牧部门管理责任、养猪户主体责任三个方面密切配合，开展联防联控。

2.1 充分发挥乡镇政府及管理部门职能，采取科学措施，严格切断传染源

2.1.1 做好定点通道值守。根据辖区实际情况，在主要交通路口设卡堵源，检查消毒，防止外（内）来违规调运生猪的出入，对外来生猪检查，对运输车辆全面彻底消毒，对输出生猪、车辆查证检查。检查站要有一定专业人员值班，并要有消毒设施设备，笔者所属乡镇2020年在东南两个方向主要出入口设了两个卡，一个卡车辆较多，安排两人值守，一个卡车辆较少，安排一人值守。

2.1.2 加强对辖区屠户、生猪经营户的检查。由乡政府牵头组织动物防疫站、食药品监督站、公安派出所联合检查，对售卖生猪、猪肉进行查票验证，对不符合规定要求的一律按相关规定无害化处理。

2.1.3 加强对泔水餐厨剩余物喂猪的监管。制定非洲猪瘟防控工作承诺书，全面禁止泔水餐厨剩余物喂猪，要求各单位食堂、餐饮店将泔水餐厨剩余物作垃圾处理，并填好记录表，并组织相关部门不定期对食堂、餐饮店进行检查，对不按要求处置泔水餐厨剩余物的食堂、餐饮店进行严格处罚。

2.1.4 禁止非法调运，强化生猪调运和检验检疫监督工作。一是要加强对生猪贩卖人员和屠宰户的非洲猪瘟疫情防控宣传，严禁从外地调运无证无票无耳标的生猪，对进入流通的生猪、猪肉及其运输车辆，运输饲料的车辆进行严格检查和消毒，确保生猪及运输车辆生物安全。二是严格实行生猪屠宰入场查证验货制度、屠宰检疫申报制度，做好动物及其产品入市交易的监督检查消毒工作，对上市猪肉进行检查登记，对其来源做到心中有数。对违规入市销售的猪肉进行严厉查处，并做无害化处理。

2.1.5 扎实开展消毒灭源工作。消毒是防止非洲猪瘟疫情发生的重要一环，应采取各种措施，对生猪运输车辆、饲料运输车辆和过往车辆、养殖场、屠宰点、农贸市场等主要环节及场所进行严格消毒，有效地切断非洲猪瘟病毒传播的链条。

2.1.6 正确引导群众消费，协调辖区市场猪肉有序供给。通过宣传引导群众，正确看待舆论，理性消费，针对生猪供给紧张情况，引导屠户及与本辖区养猪户根据市场需求做好供应计划，搞好产地检疫，保障给县城（或外地）供应健康生猪。

2.1.7 开展非洲猪瘟防控技术培训。由乡镇政府牵头召集各养猪户统一培训，并邀专家入村入户开展现场培训，提高养猪户的防控能力。给养猪户、屠户发放非洲猪瘟防控告知书，并签订防控责任状，提高全民防控意识，落实各项生物安全防控措施。落实规模猪场购置专用生猪中转车辆，在距离猪场1000米以外，设置中转台，落实“全进全出”及人员封闭式管理。

2.1.8 全面开展养猪户及屠宰点疫情排查。认真开展屠宰点屠宰的生猪疫情排查，查明来源，指导消毒。

2.2 督促落实养猪户的防疫主体责任

2.2.1 明确“两场”行政责任。明确领导及技术责任领导、技术责任人，采取视频等方式对养猪场工作人员开展非洲猪瘟防控技术培训，落实工作人员的封闭式管理及日常管理。

2.2.2 落实生物防控措施。养殖场内，养殖场周边2米范围定期白化消毒。养殖场生活区周边环境隔三天一次消毒，平时视情况用生石灰或烧碱等加强消毒工作。对新进饲料兽药和物资可采取熏蒸消毒或紫外线消毒，平时视情况加强消毒工作。开展“全进全出”模式是猪场饲养管理、减少疫病循环传播的核心。严格执行引种猪检测隔离，坚持自繁自养，引种前需经过非洲猪瘟等重大动物疫病检测，确认阴性后可在场外或场内特定区域隔离检疫，确认安全方可引种。对于只养育肥猪的猪场，全部空栏消毒后再购入仔猪，并应到非疫区、有良好声誉和信用的正规养猪场，经官方兽医检验合格后方可购进，并注意观察入猪场后的健康状况。避免场内外人员交叉。猪场赶猪人员严禁接触出猪台靠近场外运输车辆的一侧，外来人员禁止接触出猪台靠近场内的一侧。售猪前后，立即对出猪台、停车区、转运区域进行全面严格清洗消毒。驻场工作人员在疫情严峻期内应完全“封闭式管理”，无特殊事情不得外出，外出必须执行请假、销假制度，一般外出后或新员工进来，进场前3天不得去其他猪场、农贸市场、屠宰场、无害化处理场等生物安全高风险场所，进入生活办公区域前，要先严格洗澡，更换干净消毒过衣服和鞋子，经过隔离3天，采样检测合格，再消毒入场。进入生产区人员要洗澡、消毒、换衣服鞋帽，一定要做好生物安全方可进入，严禁串岗。

2.2.3 落实运输车辆管理及消毒。养殖场有专用中转车辆，在距离猪场1千米以外设置装猪中转台，场内车辆负责断奶仔猪的转运，淘汰猪的转运，育肥猪出栏时有专用车辆运至中转台，外来车辆不可接近猪场出猪台。饲料运输车辆方面，尽可能有专用的饲料车和司机，饲料运送车辆在检查站要主动停车，严格消毒之后进入本乡镇辖区，在离猪场1公里外再进行一次消毒，在靠近饲料仓库外5～10米处再次对车轮消毒。卸下饲料后，由场内仓库人员对饲料外包装面消毒。禁止运输饲料车辆进入猪场，猪场内部运输车在使用后立即定点清洗消毒。无害化处理车辆、猪粪运输车辆交接地应距离猪场200米以上，工作完成后及时消毒处理。

2.2.4 做好环境卫生工作。必须灭苍蝇灭蚊子灭老鼠，防止野生动物、鸟类进入养殖场。改建粪污处理设施设备，对猪粪、废弃物科学有效处理，严防环境污染。

2.2.5 根据免疫程序认真做好预防免疫工作，预防其他常见的传染病的发生及流行。按规定做好产地检疫申报，引进种猪申报备案并隔离观察。

在上级部门的统筹安排及业专家的技术指导下，我乡镇政府及相关部门打出“组合拳”，取得了辖区抗击非洲猪瘟疫情的阶段性胜利，自2019年以来辖区内没有发生过一例非洲猪瘟疫情。