后疫情时代河北在线教育市场现状分析

董坤景 赵丽娜

(邯郸职业技术学院，河北 邯郸 056005)

一、研究背景

2020年是《中国教育现代化2035》落地实施的第一年，也是《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》的收官之年。2020年中国突如其来的疫情让线下教育短暂地按下了“暂停键”，却也给在线教育带来了巨大的发展机遇，所以对后疫情时代河北省在线教育现状进行分析具有现实意义。

2020年开年，一场疫情肆虐全国。在关键时期，线下教育活动全部被迫暂停，教育部发出规定要求全国各地大专院校、中小学、幼儿园“停课不停学”，同时各类培训机构的线下课程和集体活动全部取消。这两项规定的推出，让在线教育行业在全国范围内加速普及和渗透。凭借自身极强的灵活性打破时空桎梏，承担起全国3亿师生“停课不停学”重任的在线教育受热捧。

(一)全国在线教育行业现状

2020年，“黑天鹅”事件发酵促使在线教育迎来新的转机，在“停课不停学”的政策扶持下，随着国民可支配收入的提升，互联网的普及，在线教育增速回暖，市场规模达4858亿元，增速上升至20.2%。中国互联网络信息中心发布的《第47次中国互联网络发展状况统计报告》中显示，我国2020年12月在线教育用户规模达到3.42亿人，较2020年3月减少8125万，占网民整体的34.6%；手机在线教育用户规模达3.41亿，较2020年3月减少7950万，占手机网民的34.6%。2020年下半年，虽然随着疫情防控取得积极进展，大中小学基本都恢复了正常的教学秩序，在线教育用户规模进一步回落，但较疫情之前（2019年6月）仍增长了1.91亿，行业发展态势良好。如图1、图2所示。

(二)河北省人口教育现状

根据2020年第七次全国人口普查（以下简称“七普”）数据显示，河北省常住人口总量达到7461万人，居全国第6位。河北省人口文化程度从“一普”以来有了很大提升，但目前拥有大学及高中文化程度的人口均低于全国水平。河北省人口中，0—14岁人口占20.22%，高于全国水平；15—59岁人口占59.92%，低于全国水平；60岁及以上人口占19.85%，其中65岁及以上人口占13.92%，均高于全国水平。

河北全省常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为926.49万人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为1034.15万人；拥有初中文化程度的人口为2980.70万人；拥有小学文化程度的人口为1840.20万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。如表1所示。

图1 全国2016.12-2020.12在线教育用户规模及使用率

图2 全国2016.12-2020.12手机在线教育用户规模及使用率

表1 河北省历次人口普查各种文化程度人口

河北省2020年研究生教育招生2.53万人，比上年增长25.5%；在学研究生6.41万人，增长16.1%；毕业生1.59万人，增长14.7%。如表2所示，河北省共有普通高等学校125所，招生52.62万人，增长5.3%；在校生160.48万人，增长8.9%；毕业生38.51万人，增长7.6%。中等职业学校在校生83.79万人，普通中学在校生453.30万人，小学在校生695.92万人，幼儿园在园幼儿245.31万人。九年义务教育巩固率为97.63%，高中阶段毛入学率为94.14%。2020年河北省在校在园人数合计1645.21万人。

表2 河北省2020年各类学校招生、在校生和毕业生情况

2019年中国各教育阶段生师比进一步优化，但由于结构性矛盾，教育资源分配不均衡，地区间生师比仍存在较大差距，河北省在中小学和专科院校方面均高于全国平均值，和北京相比差距较大，在校教师资源较为紧缺。如表3所示。

表3 2019年全国及河北各级学校生师比

(三)河北省信息通信现状

《2020年度河北省信息通信行业发展报告》显示，到2020年末，全省固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率、行政村光纤宽带通达率分别达到了103.8%、90.5%、100%。截至2020年底，全省电信业务总量达到5974亿元，居全国第7位；全省网民规模达到5375.1万人，网民普及率为70.8%，其中，城镇网民占全省网民的54.3%，农村网民占比为45.7%；全省备案的各类网站中，教育类访问用户规模为2513.1万人。

二、河北省在线教育现状

(一)在线教育政策导向

1.国家政策扶持与严控并重

近年来，在资本与部分教育行业巨头的引导下，在线教育作为一种全新的教育模式高速发展，受2020年新冠疫情的影响，政府对在线教育这一模式加大关注，从教育部到各地教育厅纷纷出台政策要求以信息化支持教学活动。教育信息化2.0指引行业发展方向，预计国家财政支出会加大向系统、软件和教育内容投入的力度。

在线教育在我国仍处于发展阶段，在快速膨胀下也暴露出一些乱象问题。从2018年开始，国家层面出台了一系列政策规范在线教育：2018年12月发布《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》、2019年7月发布《关于规范校外线上培训的实施意见》、2019年11月发布《教育移动互联网应用程序备案管理办法》等，这些文件对在线教育的师资、教学内容、信息安全、经营规范、审查备案等方面都做出了规定。2021年国家市场监管部门对违规机构加大处罚和整顿力度。2021年5月21日，中央全面深化改革委员会通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。为了给学生减负，多地已经开始行动。2021年6月15日，教育部新成立“校外教育培训监管司”，其主要职责包括会同有关方面拟订校外教育培训机构相关标准和制度并监督执行，指导规范面向中小学生的社会竞赛活动等。

2.河北省积极制定发展计划

河北省依据国家政策导向，积极制定相对应的发展计划。河北省教育厅2020年4月发布《河北省规范校外线上培训工作方案》。河北省发改委2020年7月印发《河北省加快在线新经济发展行动计划（2020-2022年）》提出，重点任务第一项就是优化发展在线教育；巩固疫情期间线上教育成果，优化在线教育平台服务，提升在线教学内容品质，打造线上线下优势互补的教育新模式；加强教育专网、教育云等基础设施建设，支持互联网平台公司与高等院校、中小学、专业教育培训机构合作，扩充网络资源、优化系统配置、简化操作程序，提升网络学习平台功能；利用现代技术手段开发建设虚拟教室、虚实互动实验室、虚拟教具模型、虚拟体验等智能教学环境；推出一批省级一流本科课程、基础教育名师讲座、行业专家论坛和发展专题等网络精品课程，打响“冀教”品牌；到2022年，遴选推广省级优课5000节，培训承担基层教师“网络学习空间人人通”专项培训任务的培训者3000名，设立10个以上“在线教育示范区”，培育100所“在线教育标杆校”。

(二)河北省在线教育相关企业现状

根据企查查数据显示，截至2021年7月7日，全国共有13400家企业与“在线教育”直接相关，且状态为在业、存续的企业。从成立时间来看，近十一年来，在线教育企业数量呈开口下向的抛物线趋势。2020年有所回升，截至目前，2021年全国新增481家在线教育相关企业。如图3所示。

图3 2011-2021年全国在线教育相关企业注册情况

在企查查网站查询截止到2020年7月7日我国各省市在线教育相关企业数量来看，共有2省市在线教育相关企业数在1000家以上，如图4所示。其中北京和广东地区在线教育相关企业遥遥领先，北京共有2830家企业，广东省有2627家企业，山东以943家企业排名第三。在线教育相关企业排名前三的省市企业合计占比为47.76%，几乎占据了在线教育的半壁江山。河北省共有233家在线教育相关企业，排名第十三位，处于全国中等水平。但河北省在线教育相关企业数量和前三差距巨大，且只占全国数量的1.7%。

图4 2021年中国在线教育相关企业各省市分布情况

(三)河北省在线教育用户现状

《2020年度河北省互联网发展报告》中显示，到2020年底，河北省网民规模达到5375.1万人，其中移动端用户规模为5326.7万人，占全省网民的99.1%。河北省手机办公学习类用户规模达3146.9万人，占全省网民整体的58.5%，用户规模排名第八，见图5。从河北省网民手机办公学习类应用情况看，排名第一的是WPS office，其次是作业帮和学习强国。全省备案的各类网站中，教育类访问用户规模为2513.1万人。

三、河北省在线教育发展前景分析及建议

(一)政府加强引导和管控

图5 2020年河北省手机移动端应用的用户规模及网民占比

在线教育一直以来就是国家政策鼓励的发展方向。在教育部牵头大力发展融合化在线教育形式下，线上线下融合的新业态模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口，将会形成良性互动格局。但同时政府对在线教育监管力度持续升级，已从“规范”到了“严管”与“治理”的阶段。推动在线教育行业的规范化进程，需要政府的监督和在线教育机构的共同努力。严监管的目的在于引导在线教育机构将增长逻辑从获取流量转到提高质量，正本清源，回归教育本质。目前在线教育市场正在向三、四线城市下沉，河北省城市以三、四线城市为主，同时还拥有广大的乡镇地区。在线教育平台在政府的引导和管控下，应让全省地区都能接触到优质教育资源，缩小教育的地区差距。

(二)在线教育不断创新

在线教育行业在激烈的市场竞争中加速创新升级，内容和形式渐趋多样化。在线教育模式逐渐走向OMO模式：线上线下深度融合，实现产品和服务的标准化个性化，提高教学质量和运营效率，增加用户流量和粘性。在线教育平台通过人工智能技术分析各个环节产生的数据，将人工智能赋能于在线教育课程、服务和教学管理全流程，推动在线教育智能化，提升在线教育用户的体验。5G技术在在线教育直播课的应用提高了直播的稳定性和即时性，营造沉浸式教学体验，提高教师学员间的互动效率。未来5G技术与VR、AR、全息投影等技术的结合将更进一步提高直播课程的教学效果。在线教育布局智能硬件与在线教育差异化内容的深度融合，构建完整生态体系，形成用户体验闭环，提高用户粘性。在线教育平台通过深耕细分领域抓住用户需求，通过技术与教育融合优化教学内容，提升学习手段和效率，把控教学品质，加强服务监督，打造精品教学体验。

(三)加强在线职业教育建设

职业教育，指对受教育者实施可从事某种职业或生产劳动所必须的职业知识、技能和职业道德的教育。《中国教育现代化2035》提到，现代职业教育将成为未来中国教育现代化的重点。在线职业教育不仅要着眼于学历型，也要打造赋能型职业技术。随着河北省进入经济升级转型的关键期，新的产业、新的职业大量涌现，而原有行业也在面临业务转型的迫切需要。新旧交替之际，对劳动者能力的转换、晋升提出了新的要求，相应地，当这种变化成为常态，则预示着终身学习的时代真正来临。加强在线职业教育建设，可以在经济转型时期更好地帮助职业人士获得新的职业能力，帮助不同行业培养符合需求的新型职业人才，为国家和社会的持续发展提供人才支持。