高铁联调联试安全风险防控研究

肖新法

（中铁电气化铁路运营管理有限公司 上海维管处，上海 201802）

1 概述

为了满足高铁线路建设发展需求，我国大力开展高铁联调联试技术研究，取得了令人瞩目的成就，并朝着联调联试智能化的方向迈进。在高铁建设中，联调联试发挥着至关重要的作用，不仅对高铁的设计标准进行了验证，也为其开通运营提供了重要保障[1]。

高速铁路是一个复杂、烦琐的系统工程，由工务工程、牵引供电、高速列车、运营调度、通信信号、客运服务等多个子系统构成[2-3]。联调联试针对新建高铁线路的工作情况、性能、功能及系统间的匹配关系，通过检测列车、试验列车与检测设备，开展整体测试与改进，确保各系统符合高速运行及动态验收要求[4-6]。

联调联试工作内容主要包括以下3个部分：

（1）针对系统设计科学性，开展相关测试与评价，确认是否符合设计要求。

（2）针对系统整体性能，开展相关测试与评价，并改进系统间的匹配情况。

（3）开展列车高速运行试验，改进检测设备的配置与性能，确保其符合开通运营条件。

2 风险分析

（1）设备工作状态不稳定。在联调联试过程中，各专业需要针对有关设施设备，开展相关的调整与优化活动，个别工程处于施工阶段，其设备工作状态不稳定，未达到最优状态，除了对检测效果造成影响，还不利于试验列车开行，存在突出的安全隐患。如在合福高铁联调联试前，由于石灰清理不彻底，数次引发设备故障。

（2）参试单位及人员较多。联调联试工作需要设计单位、建设单位、运营单位、监理单位、设备供应商和公安部门等共同参与，影响了组织管理效率，加大了工作难度。

（3）线路管理模式特殊。联调联试是高铁建设工作的重要内容，而行车调度指挥由运营单位负责，应以营业线为依据，科学地管理行车与施工等内容[7]。部分施工单位以工程线为依据组织工作，运营单位不具备第一时间掌握安全信息内容并迅速制定解决措施的能力，导致安全管理出现问题[8-9]。

（4）施工和试验统筹困难。联调联试的工作时间较短，试验与施工活动面临庞大的克缺任务，且缺乏天窗资源。如一些施工单位未完成路料清理即开始施工，严重威胁人员及行车安全。

（5）既有线影响。联调联试工作不仅与新建线路存在关联，也与既有车站存在关联。由于信号场景试验等测试项目影响范围广泛，在开展相关试验过程中，应对影响范围内的既有线运营安全作出考量。

3 防控措施

3.1 增强安全管理关注度

联调联试是以规定测试速度为基础，通过检测列车、测试动车组与综合检测列车等全面测试全线各个系统[10]。联调联试工作具备较突出的集成性能与试验运行速度，需要多单位参与，其过程存在较高的安全风险与压力。各参试单位与人员应提升对联调联试安全管理的关注度，成立专门的组织机构，科学地确定专项方案并出台相关制度，确保方案与制度的科学性与合理性，促使所有参试单位的主体责任高效落实。为了培养参试人员的安全意识与能力，相关部门可定期开展培训，并根据具体情况补充与改进培训内容，帮助参试人员掌握更多安全知识、提升安全防范意识、全面了解管理流程与规章制度。

3.2 确认联调联试前置条件

为确保联调联试的安全性与有效性，各相关部门应逐步开展前置条件确认工作，具体包括以下5个部分：

（1）认真开展静态验收，确保验收结果合格；针对存在问题迅速采取相关措施，确保问题妥善处理。

（2）批复工作大纲，出台实施方案、规章制度、细则等内容；采取拉网式排查方案，确保轨道表面不存在可移动性物体。

（3）全面开展雨棚、站台等设施的检查活动，确保其符合铁路建筑限界标准。

（4）依据相关要求，在规定时间内完成防护栅栏、疏散通道等安全设施的安装与建设工作。

（5）迅速完成路料、垃圾等清理，确保线路通畅。

3.3 进一步强化计划管理

施工单位根据相关规章制度，与设备管理部门开展合作，签署施工安全协议并上报至指挥部工作组，以便于备案。所有施工、监理单位安排专职人员，针对联调联试与运行试验期间的施工组织，进行计划提报。正式施工前，施工单位依据相关制度办理设备登记手续，由设备管理单位签字确认，并针对开通设备的具体情况开展备案工作。针对施工中可能出现的问题与隐患，应预先制定处理措施，确保施工按计划完成。在施工中，应安排专职的驻站联络员与现场防护员。进入防护网前，明确人员、设备与材料的数量，并开展登记。施工完成后，还应开展相关核查。

3.4 高度重视证件管理

为避免闲杂人员干扰，应进一步强化证件管理，全部人员凭工作证入场。在联调联试前，根据一定顺序对证件编号并发放，并开展工作证发放台账制度，确保人员与证件编号一一对应。若在工作范围内发现无证或冒用证件人员，除了对本人追责，还应对相关单位追责，情况严重的交由铁路公安机关处理。

3.5 明确检测列车开行条件

采取多样化的安全生产确认方式，确保列车运行安全与稳定，尤其明确检测列车的开行条件。应以具体确认程序为前提，根据相关段落与层级，认真填写工作写实表和确认表，再由负责人签字、盖章、上交指挥部。在列车开行前2 h，撤离线路中的全部人员和路料，并开展撤离检查，最大限度保障行车与人员安全。

3.6 制定应急预案

联调联试阶段，各参试方应以联调联试特征为依据，紧密联系实际情况，制定相关应急预案。应急预案应涉及所有类型的突发事件，有针对性地制定处置方法，并详细划分所有处置工作，确保所有人员充分了解自身职责，遇突发事件时能迅速投入工作。相关部门应认真开展应急人员与物资储备，进一步强化应急值守管理，保障信息交流通畅，避免经济损失。

4 结束语

随着我国社会经济的飞速发展，交通基础建设也持续蓬勃开展，“交通强国”战略的实施，给高铁建设发展带来重大机遇。在高铁建设中，应针对高铁联调联试安全风险，强化安全风险防控，不断出台科学的管理方法，加快推动联调联试智能化技术发展，为我国智能高铁建设提供强有力支持，推动交通事业的可持续、稳定、和谐发展。