论新时代高职院校纪检监察干部监督执纪工作和作用的发挥

摘要：当今世界正经历百年未有之大变局，新的时代背景之下，对高职院校纪检监察干部的监督执纪工作提出了新的要求。本文对目前的高校纪检相关工作进行了有深度、有广度、有层次的调查研究，发现目前的高职院校纪检机关部门在监督执纪等工作方面临着人员队伍不完备、体制机制建设有待加强等困难挑战，尝试分析研究有关于新时代下高职院校纪检监察部门干部在监督执纪工作中存在的不足以及如何改进加强高职院校纪检干部的工作效率等相关问题，研究讨论高校的纪检干部开展监督相关工作时所发挥的作用。

关键词：高职院校;纪检监察;干部;监督执纪

引言

如今的高校改革已经不断深入，在这样新的时代背景之下，我们党对于全国的高校纪检监察队伍提出了新的要求。我们的高职院校纪检监察干部队伍肩负着党和国家寄予的重要责任，干部们应该时刻提高思想觉悟，不忘初心，不断总结反思在监督执纪工作中存在的短板和不足，找到干部队伍中存在的突出问题并转化矛盾，运用自身的工作经验深刻的认识矛盾，挖掘出矛盾背后隐藏的问题，并解决困难，对于提升我们干部团队的服务意识、责任意识具有重大意义。干部要时刻保持有大局观念，有序把控当下高职院校的新冠肺炎疫情防控大局，立足于本校实际情况，有序开展工作，将工作落到实处，落到每一个小的环节中。

一、当下高职院校纪检监察干部监督执纪工作中存在的不足

（一）由于人员在配置上存在一定的薄弱点，导致高职院校纪检干部队伍稳定性不足，干部人数少，业务骨干人员数量不足，由于该方面的工作内容对专业性要求很高，很难临时从其他部门进行抽调，因此在一些关键时刻，人员没有及时跟上，很多重点工作无法开展，有时会严重影响工作进度，拖慢团队的步伐，个别地方甚至出现人员不够，事干不完的情况。

（二）政治认识站位还有差距，主要表现在顾及到很多人情关系，所以好多事情不想管、不敢管、不好管的局面，怕影响同志之间的感情，为了维护学校方面的名誉，很多事情仅仅走个形式。经常会出现在机关部室里一项工作分配不清具体职责、出现困难没人主动担当的问题。“不敢用”、“不想用”的思想在干部中间很普遍，并且有一定的传播性，纪检监察干部在监督执纪时思想观念转变的不够及时，多上级下发的指导性文件认识不够深刻，在精准把握政策方向的能力上还有待于进一步提高。

（三）缺乏完善的监督机制，制度落实不够、执纪问责不足，主动监督意识不强，责任担当勇气不足，纪委“三转”后的监督缺位、越位、错位问题，监督执纪的方式太过单一、力度不足，同级党委监督依然存在“八小时外”监督难题，权力的监督体系建设仍需进一步加强，干部的自我监督意识也有待进一步提高。监督方式比较单一，效果也不显著，制度落实的不够彻底，严肃性有点提升，互相推诿的现象比较突出。

（四）纪检监察干部队伍作用发挥不到位，工作没有形成闭环，对各项工作的考核评价体系建立不完善，对基层工作人员的培训实施内容不够具体。纪检监察干部的思想认识不够，兼职纪检监察干部作用发挥不够，专业能力不足，由于高校的重大贪污腐败事件非常少见，导致某些干部在认识上出现了一定的误区，认为高职院校并不存在众多的公共权力，进而也不会存在贪腐事件，从而对待工作思想松懈。同时在高校中的管理人员构成相对稳定，大多数纪检监察部门所要监督的对象正是自己的亲人朋友，因此疏于监督的现象时有出现。另外一些纪检部门的干部是在其他岗位上调动而来，因此对于纪检方面的工作并不是很熟悉，导致“外行领导内行”的现象出现，降低了工作效率。

二、纪检监察工作特征

新时代高校纪检监察工作是监督机关职能部室干部及员工一切按照规章制度办事，弘扬廉政作风，有效打击贪污腐败，科学合理的开展各项工作的前提，也是学校治理的中坚力量。在“四个全面”治国方略下，在全面从严治党的新形势下，纪检监察干部队伍必须严格要求自己，严格做好自身建设，强化两个责任意识，信念坚定，敢于担当，提高自身“免疫力”，不折不扣的做好监督执纪工作。

（一）监督执纪对象存在特殊性 相比于机关部门、政府单位和国有企业等性质的组织，高职院校的监督执纪有着不同的特点。首先高职院校中普遍学历水平较高，其中也不乏海外引进的高学历人才，该现象在近几年尤为突出;其次在高职院校中，纪检监察部门所监督执纪的主要对象大都为专职的教师，这是因為高职院校中教师的主要只能还是教学，承担的科研课题相对不多;还有在高职院校中岗位之间的差异较大，权力往往向上集中，主要集中在少数人手中，但是与此同时，高职院校由于人员存在不足问题，往往出现一人兼任多职位的情况，因此也就出现了权力交织，工作关系复杂的局面。

（二）监督执纪环境存在特殊性 高校的管理系统相比较于公务员系统的人员流动性明显降低，甚至可以说高校管理类似于一个封闭的系统，干部人员基本是在学校内部甚至学院内部进行提拔、调动，这就导致了人际关系相对单一，呈现出熟人好办事的社会形态。其次在目前的高校中，往往存在着师门壁垒、学术课题组对立、裙带关系等问题，这样的高校环境对监督执纪干部的工作能力提出了更高的要求。

（三）监督执纪内容存在特殊性 近年来，高校教师师风师德问题突出，学术不端的现象也时有发生，因此对于高校的监督执纪内容来说，不仅仅只是政治、纪律、主体责任的监督，还要注意高校在用人选人、提拔干部标准、科研基金、高校招生、后勤建设等各个方面的监督，诸如此类问题往往会对社会、对学生、对学校带来严重的不良影响。

三、新时代高职院校纪检监察干部在监督执纪工作中的作用

新时代高职院校纪检方面的干部在监督执纪工作中承担着中流砥柱的角色，如今的高校已经与往日大不相同，当下的高校承担着教学与科研两项艰巨的任务，在高校招生过程中、科研项目基金申请的过程中、校园内部建设以及学生后勤保障的一系列工作开展的过程中，各项工作是否按照规章制度办事，是否严格遵守了法律法规和校规校纪，这一系列工作都离不开纪检监察干部顶住压力，经受住考验的严格的监督。同时，纪检监察干部在宣传师风师德建设，廉政建设等方面也发挥了不可替代的作用。

四、关于提升纪检干部在高校监督执纪工作能力的研究

（一）转变职能，转变方式，转变作风，突出工作主攻方向，强化干部认识，明确各级职责分工。加强顶层设计，通过实际工作中的业务指导，教育培训等環节积极培养后备力量。重视监督检查干部队伍建设，加强领导班子配备工作，真正让有理想、有责任、有能力、有抱负的优秀人才担任监察队伍的领导人员;对纪检监察机关干部进行全方面的培训，最好是让干部们在教育机关、高校以及相应的主管部门进行多岗位锻炼，真正了解各岗位的职能，明晰权力的分配环节;加强互动交流，关于高职院校中纪检监察机关工作上遇到的困难，政策执行上遇到的阻力要把干部队伍组织起来，进行重点讨论与交流，充分交换想法，争取研讨出解决方案。

（二）创新纪检监察体制机制建设，创新完善监督体制，创新完善监督机制。围绕组织和制度创新，结合高职院校办学特点，结合高职院校纪检监察干部队伍力量整体相对较弱，制定监察工作程序和工作办法，着力完善执纪执法权力运行机制。完善高校监督执纪双重领导体制，完善不敢腐的惩戒机制建设，着力做好纪律审查和监察调查工作。

（三）强化个人政治意识，将监督工作落实到日常工作与生活的各个细节中。 注重学习培训，切实提高素质。作为党的干部，不仅要对监督执纪的本职工作进行学习，也要深入研究我们的党史、国情、国家大政方针、当今世界的局势，不断从各个方面充实自身，提高党性修养，深入贯彻党的路线、方针、政策，学习纪检监察政策，充实自身业务知识。身为一名纪检工作的干部，不能把工作面只停留在被动的监督工作中，还要充分积累各方面工作经验，主动要求自己参与到各项工作之中去，了解各项工作的细节与意义，加强对高职院校管理系统的深入了解，从而制定出更适合学校的政策，更利于自身工作的展开。同时在日常生活中艰苦朴素，廉洁自律，强化政治监督保障。

（四）认真对待工作，清楚自身职责所在，热爱监督执纪工作。对高职院校内的各项工作，要有重点，有细节的进行深入监督，不能将工作只停留在表面，制作面子工程，走走形式，要深入贯彻党的政策方针，积极做好党风廉政建设的形象代言人。不断完善廉政建设，建立健全完善的惩罚和预防腐败的机制，做好相关的教育工作，定期开展廉政教育专题活动，鼓励各级领导与师生员工积极参与，深入贯彻各项活动。

结语

纪检监察干部，只有自身硬，才能底气足，面临社会的转型期，纪检监察干部需要底气，需要正气，自觉提高业务能力水平，不断加强自身建设，艰苦朴素，廉洁自律，真正展示出为人民服务的公仆情怀。

参考文献

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作者简介

尹辉彦，性别：男，籍贯：甘肃武威，民族：汉族，出生年月，198404学历，大学本科，研究方向，党建研究、纪检工作，职称：工程师。