基层农业技术推广中存在的问题及对策

孙高红

（通渭县平襄镇人民政府，甘肃 通渭 743300）

1 通渭县的农业推广成果简介

通渭县立足本地农业生产实际，大力推广重点农业技术。2012 年夏收结束后，通渭县便对7×104hm2秋覆膜工作进行了科学规划。各乡镇干部及县上抽调工作队员，深入村组等乡镇的16 个村布置试验105 项（次），为创建现代循环农业示范基地积累了科学依据，使全膜玉米和马铃薯均取得了大丰收。为了把这一技术进行推广，通过抓政策宣传和搞动员、抓专业技术培训，打造了城郊0.67×104hm2蔬菜示范片产业带。推广测土配方施肥面积7.523×104hm2，引导农民科学施肥，减轻了化学肥料对水体、土壤的污染。多种农业生产技术的深入推广应用，大大提高了粮食的生产能力，通渭县被农业部命名为“全国粮食生产先进县”。

2 基层农业技术推广存在的问题

2.1 基层农业技术推广资金不足

基层农业技术推广中最突出的问题是资金不足。有关数据显示，我国先进农业技术的科研和推广成本较低，占农业总产出的20%，与发达国家有显著差距[1]。资金的缺乏也导致技术推广人员待遇不佳、工资支付困难，降低了技术推广人员的工作热情，严重阻碍了农业技术的推广和发展。

2.2 基层政府对农业技术推广参与不足

我国大多数农村领导干部都是通过民主选举产生地，对基层农业技术科学推广和农产品市场动态缺乏较深刻的整体认识，对基层农业技术推广的各方面整体参与力度不足。

2.3 缺乏完整的推广体系

农业技术研发部门与政府的实际推广部门缺少信息交流和互动，没有将技术与实际应用相结合，技术推广与农村农业的实际发展存在一定的差异。农业推广技术体系已逐步建立，但在农业发展水平较差的地区推广力度不够。

2.4 基层与科研院所缺乏合作

农业科研所每年都会拥有许多重点科研项目，但是由于缺乏地方政府和各级农业技术推广主管部门的牵线搭桥，基层农村很难与农业科研院所单位之间建立长期合作伙伴关系，更无法及时获得农业科研所的专业技术支持。

2.5 推广人员综合素质较弱

农业技术推广队伍老龄化问题严重，新老技术人员出现断层。招聘的农业技术人员大部分被分配到非农业岗位，浪费很多专业人才。

3 基层农业技术推广问题解决对策

3.1 加大农业技术推广资金投入

单纯依靠政府部门的财政补贴难以扩大资金来源。因此，深化市场运作，吸引更多的资金投入，这是农业技术推广人员发展的路径。

3.2 推进基层农村信息化建设

要切实加强我国基层农村农业技术推广，需要不断完善基层农业信息化技术基础设施建设，改变农村消息闭塞的尴尬局面，让外界的农业技术通过信息直接进入农村，提高基层农业技术推广的工作成效。

3.3 完善现阶段基层农业技术推广体系

我国农业的发展、技术的创新和应用离不开基层农业技术推广体系。为了完善现阶段的农业技术推广体系，首先，政府部门应该提供足够的资金支持，促进科研成果向农村实际应用转移，从而促进农业的发展。其次，国家颁布的相应法律法规也为建立基层农业技术推广体系提供了理论支持。要借助法律本身的强制作用，确保基层农业技术推广制度的切实实施。同时，本区基层农业技术推广的主要管理部门要调动人力物力，运用现阶段的条件，对本区农业发展水平进行科学的评价和衡量，动态灵活地校正农业技术推广程度。

3.4 创新农业技术推广形式

在我国社会经济快速发展的背景下，科学技术也得到了长足的发展。在这种环境下，互联网与农业技术的紧密结合是我国社会发展的必然趋势。加快信息化建设，运用智能农业推广技术，向种植户传播最新的市场需求信息、以及最先进的农业和作物种植技术，提高我国基层农业技术推广的质量和效率，使我国现代农业技术能够得到更广泛的应用。

3.5 优化机制，提高推广效率

首先，科学合理地优化基本农业技术推广机制，制定完善、全面的推广计划，并按照计划全面实施。结合区域农业生产的实际情况，有效提高推广工作的整体效率；其次，有更加科学合理的推广经费保障体系。提高晋升员工的工资福利是有效提高员工工作积极性的有效途径，对优秀员工可以通过加强竞争、最大限度地激发员工的工作积极性，提升工作的整体效率。只有通过多种方式开展基层农业技术推广和宣传活动，才能更好地促进我国农业生产和可持续发展。

4 总结

在科学技术不断发展的今天，农业技术也在不断的发展，落实好农业技术的推广，尤其是基层农业技术推广，能够有效地促进农村的稳定发展。