公共部门人力资源管理中的激励问题

苏瑞

（侯马市市场监督管理局，山西 临汾 043000）

无论是营利性组织还是非营利性组织都有着各自的组织目标，而组织目标的实现，人都是十分关键的因素。而激励在人力资源管理的过程中，能够以适当的方式，让组织的人才为了实现组织目标而不断努力。正确运用激励的手段，能够激发组织人员工作潜能，培养组织人员的责任心与上进心以及正确的价值观。同时，还能够促进组织的凝聚力建设，为组织的健康发展提供帮助。公共部门合理利用奖励机制能够提高工作人员的素质和工作绩效，针对当前存在的问题和阻碍，进行解决和铲除，让奖励机制在公共部门的人力资源管理中发挥最大的效果。

一、激励机制在公共部门人力资源管理中发挥的作用

激励相当于正反馈，对于工作人员能够起到督促以及鼓励的作用，使其能够顺利完成组织目标。激励机制是人力资源管理过程中的核心环节，下文将分析激励机制在公共部门人力资源管理中发挥的作用。

（一）激发工作人员工作积极性

适当的激励能够激发员工工作的积极性。从事公共部门工作的工作者，每天需要处理的问题较为枯燥，很容易在平淡的工作中失去斗志，而情绪对工作效率的影响是十分显著的。自身失去对工作的热爱之后，需要外界的因素来激励，才能够再一次在工作中展现自己的能力。而积极的工作态度能够给工作绩效带来意想不到的结果。因此，适当的激励机制来调动员工工作的积极性，能够促进整个单位的高效率运转，更好地实现为人民服务的目标。

（二）促进组织目标的实现

虽然说公共部门是非营利组织，但是公共部门也有自己的组织工作目标。实现组织目标的过程中，需要多方面的协调。任何一个工作环节出现问题，都会影响整体目标的实现。因此适当的应用激励机制，能够让不同岗位上的工作人员向着同样的目标前进，为实现组织目标不断贡献自己的力量。在激励机制的作用下，促进组织目标的高效实现。

（三）有效增强组织凝聚力

在激励制度的作用下，工作人员能够更加明确自己组织的目标。整个工作团队会向着同一个目标而努力，激励制度下会产生竞争，但是在竞争的同时，会有效增强组织的凝聚力。在激励制度的作用下，有利于单位文化氛围的形成，让员工在充满积极与正能量的氛围下，为组织的目标而不断奋斗。

二、激励机制在公共部门人力资源管理应用存在的问题

激励机制的正确应用确实能够为单位组织的人力资源管理带去正向的作用，但是在其应用的过程中，由于使用不当，会出现应用效果不佳的现象，下文将分析激励机制在公共部门人力资源管理应用中存在的问题。

（一）缺乏建立激励机制的观念

在一些企事业单位缺乏建立激励机制的观念。一些单位组织在人力资源管理方面缺乏经验，一直遵循传统的人力资源管理模式，尤其是对公共部门人力资源管理来说，经常会出现与现有市场经济人力资源管理不相同的地方，因此在人力资源管理的过程中常常会引起组织工作人员的不满。缺乏建立激励机制的观念，让组织工作人员在工作的过程中缺乏动力，工作效率一直无法提升。

（二）绩效考核不合理

合理的激励机制需要建立在全面的绩效考核之上，绩效考核是激励机制行的重要依据，但是当前很多公共部门考核制度并不完善，考核的方式过于简单，并且在考核的过程中考核的方面较为单一。单一的考核，让激励机制在行驶作用的过程中，容易出现不公平的现象，而当员工认为激励机制不公平时，激励机制就无法正常发挥作用。还可能导致员工的不满情绪，而造成这一切的原因，就是因为绩效考核的不科学。因此，解决绩效考核的问题是激励机制发挥作用的重要前提。

（三）人员流动不畅通

人力资源管理相当于公共部门管理的疏导中心，因为只有真正实现人才的正常流通，才能够保障公共部门的正常运转。但是当前无论是从横向来看，还是从纵向来看，公共部门的人员流动都十分不通畅。一方面，由于我国公共部门对人员流动的态度较为保守，部门之间人员流动几乎为零。而在日常工作中，工作人员大都从事重复单一的工作，容易在工作的过程中失去动力。从纵向来看，在部门上层缺乏竞争，担任领导职务的人员很多时候会丧失工作热情，能起到积极的引导作用，而其所带领的员工，在工作中也会缺乏动力。横向的堵塞以及纵向的堵塞，让激励机制的作用在公共事业单位难以发挥。

（四）激励机制缺乏效应

一些公共事业单位在认识到激励机制在人力资源管理过程中发挥的重要作用之后。也尝试利用激励机制进行相关的人力资源管理，但是并未达到理想的效果。究其原因能够发现，这些基地机制大都停留于表面。形式大于内容，使得激励机制的作用不能够完全发挥。一方面，公共部门单位并没有解决绩效考核的问题，另一方面，在激励的方式上面仍然较为刻板。激励方式不恰当，无法真正激起员工的工作积极性，从而使激励机制形同虚设。因此激励机制绝对不是空壳，必须有实质性的内容，才能够真正在人力资源管理的过程中起到帮助。

三、提高激励机制效用的对策

激励机制在公共部门人力资源管理的过程中能够起到积极的作用，但是首先需要解决以上存在的问题，下文将针对上文出现的问题提出对应的解决对策，让激励机制真正在公共部门人力资源管理中发挥作用。

（一）营造激励文化氛围

需要营造激励的文化氛围，在工作的过程中，有些工作氛围较为沉闷，其是公共部门，每天从事的工作较为单一，单一的工作很容易让人产生厌烦的情绪，当情绪堆积时，工作效率自然不会提升。而营造激励的文化氛围，能够让工作人员在工作的过程中充满动力。而氛围的营造，需要人力资源管理部门来进行相关的设计与安排。在进行氛围烘托的过程中，可以与其他部门协作，举办一些激励性质活动，或者开展小组之间的竞争。以丰富多彩的形式，让重复单一的工作变得生动有趣，从而激发员工工作的动力与激情，提高工作效率。

（二）创建科学考评体系

需要创建科学的考评体系。在进行绩效考核时，不单单停留在数据方面，还要对工作人员的整体素养进行综合考量。因为领导者想要胜任领导职位，不仅仅需要工作能力，综合素养也至关重要。因此在考核的过程中，应当采取规范的制度，量化与质化相结合。并且需要做到公平公正，并配以及时的奖惩及其相对应的职务调整。

（三）加快人员流动

需要加快人员的流动。如果工作人员长期在同一岗位进行重复的工作，会造成工作人员自身无法得到提升和锻炼。因此在进行人力资源管理的过程中，可以增加一些培训，让员工能够全方位的提升自己，探索自己想要探索的领域。对于员工感兴趣的职位和工作内容，人力资源管理部门应当及时捕获相关信息，并为其提供学习的平台与机会。因为，每个人都有自己的闪光点，在之前的工作岗位上，可能工作的成绩不是很突出，而在自己喜欢的岗位上，可能会创造出更大的成就，多提供一些机会，让工作人员能够真正实现自我提升，能够在鼓励当中不断学习，不断为公共部门的发展贡献力量。同时这样也能够加快人员的横向流动，实现跨部门之间的人才交换。另外在纵向角度，应当打破传统的现状，以个人能力与综合素养为评价标准，为有能力的人，有素质的人提供更多的机会。激励有能力，有素质的工作人员能够更多地表现自己，为自己争取晋升的机会。

（四）丰富奖励手段

作为奖励机制的核心，丰富的奖励手段是奖励机制发挥作用的重要前提。在奖励内容设置的过程中，可以参考工作人员的意见，只有具有吸引力的奖励，才能够让员工为之努力，为组织的目标奋斗。在奖励的过程中，物质奖励与精神文明奖励相结合，最大化实现激励机制的作用。

四、结束语

激励作为人力资源管理过程中的核心，合理的应用才能够为人力资源管理带来正面的作用。针对当前公共部门人力资源管理在应用激励机制过程中存在的思想观念问题、绩效考核不科学问题、人员流动不畅通以及奖励机制的效用缺乏等问题，需要一一进行解决，才能够让激励机制发挥真正的作用。因此，人力资源管理部门积极与外界沟通，创新管理理念与管理模式，利用先进的信息技术进行全面的绩效考核、加快人才的流动，并且丰富奖励机制的内容，丰富奖励手段，才能够让激励机制真正成为公共部门人力资源管理的有力手段。