在吉林省教育学院2021年全院教职工大会上的讲话

赫 坚

（吉林省教育学院，吉林长春130022）

春回大地暖，奋进正当时。今天我们召开全院教职工大会，下发党政工作要点，目的是让全院上下在开学伊始迅速进入状态，提振鼓舞士气，确保“十四五”开好局、起好步。这次大会的主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记视察吉林重要讲话、重要指示精神，落实2021年全国、全省教育大会要求，总结去年工作，部署今年任务，贯彻新发展理念，构建新发展格局，掀起真抓实干热潮。在此，关于总结经验、凝心聚力做好2021年工作，我讲三点意见。

一、固本强基，2020年学院事业稳步发展

2020 年，是全面建成小康社会实现第一个百年目标的关键之年，是脱贫攻坚的决战之年。这一年，也是极不平凡的一年，面对疫情，学院党委严密部署、积极行动，全面投身这场疫情防控总体战、阻击战，降低疫情带来的不利影响，实现了事业的稳步发展。

这一年，教研工作破解疫情影响顺利开展，学院发挥龙头作用，以四级教研网络为依托做到了停课不停学，停课不停教，停课不停研，顺利完成相关学科教学指导工作。学院启动“教师培训提质增效工程”，促进培训工作高质量发展，为全面提升新时代我省教师队伍建设奠定扎实基础，培训体量在疫情期间不降反增，取得了喜人成绩。学院与吉林省中工技师学院签订合作办学协议并完成新校舍搬迁工作，开创了高职办学新局面，值得我们倍加珍惜。预科教育圆满完成培养任务，1200 余名少数民族预科学生顺利完成结业考试，与16所目标院校成功对接。成人教育招生规模逐步扩大，生源大幅增长。《吉林省能力提升工程2.0“融合式研修”的组织与实施》作为教师教育案例入选《2019 年中国互联网学习白皮书》，学院被评为编写先进单位。《“三阶段五模块”培训路径：助力农村校长治校能力提升》《新疆高中骨干校长“三段式”培训模式的构建与实施》和《发挥“研培一体化”优势助力教师专业发展》获评教育部“国培计划”十周年优秀培训实践案例；我们进行校园景观绿化改造，推进食堂“明厨亮灶”工程，持续优化学院硬件设施，改善学院环境；我们致力于提高管理效能和治理能力，不断优化学院资产运作，湖滨路13 号改造有序进行，永昌2 号问题在极其艰难中不断推进，终于获得突破性进展，即将圆满解决。困扰15 年的教材公司土地证问题，在历经多年努力后终得解决，并且争取财政支持资金1000 万。这些变化让广大师生切实感受到学院的发展和进步！回望过去，有三个学院发展的源生动力我们要铭记：

一是，筑牢党建促事业发展的根基。学院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断为新时代吉林全面振兴、全方位振兴添薪助力；认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，学习贯彻全国、全省教育大会精神，引导学院人深化对中国特色社会主义教育规律的进一步认识。通过提高政治站位，切实加强党的政治建设，我们坚持把党的政治建设贯穿于党建工作全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展《党章》学习、“四史”专题教育、革命传统教育，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强党的意识、党章意识和党员意识。通过树立鲜明导向，锻造坚强有力的基层党组织，我们实现了基层党组织选优配强的目标，建立党支部联系点工作制度，学院领导亲自指导、全程参与。学院党员干部在疫情防控工作中勇挑重担，充分发挥了战斗堡垒作用。着力发现和培养了一批具有一定专业素养和研究能力的优秀年轻干部，为学院各项业务工作长远发展储备了一批后备人才，学院业务处室基本完成了良好的梯队建设，形成结构合理、勇于担当、充满活力的干部梯队。通过强化理论武装，加强宣传思想与意识形态工作，我们把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中全会精神等作为首要政治任务，不断强化理论武装工作。系统开展对《习近平总书记教育重要论述讲义》、习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神、《习近平谈治国理政》（第三卷）等重点内容学习。通过落实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展，学院深入贯彻省纪委省监委“1133 工作思路”，坚持聚焦“两个维护”，综合运用监督执纪“四种形态”，持续深化政治监督。及时召开学院党的建设和思想政治工作暨党风廉政建设工作会议，坚持不懈将中央八项规定精神落实到底，营造风清气正的干事环境。通过抓党建促脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，2020 年学院全年投入帮扶资金29.81 万元，在产业扶贫基础上注重文化扶贫，建设文化活动广场和村部门前硬化工程，进一步丰富村民文化生活，打造美丽乡村，现已实现包保村全面脱贫，驻村工作队的扶贫精神将成为鼓舞学院人奋进的思想动力。

经过党委的不懈努力，学院已经形成了抓党建与促中心工作统筹发展的格局，走上了以党建引领中心工作发展的科学轨道，也做到了不忘教育初心牢记育人使命的初衷。我们坚持理论联系实际，将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神融入培训课堂、教学课堂，融入学院发展的主责主业，凝结成学院人干事创业的精神动力和力量源泉。我们坚持群众观点，想师生所想，急师生所急，注重提升全体师生获得感、幸福感、安全感充分调动各方积极因素和力量源泉，合力促进事业发展，实现了学院长远发展和职工现实利益协调统一。我们深化对做好党建工作规律的认识和把握，坚持思想引领、铸牢信仰基石、强化担当作为，取得了教研工作深化发展，培训效益大幅提升，办学声誉逐步扩大，教职工院资水平连年上涨的喜人成绩。

二是，强化中心工作对事业发展的支撑。我们持续巩固省域内教研工作“龙头”地位，随着“国家教师发展协同创新实验基地”，“教育部语文学科教研基地”，“省人文社科重点研究基地——中小学校长专业发展中心”等国家级和省级教科研基地相继落户我院，我们已经成为我省基础教育教学研究指导、课程资源开发、教学质量监测、教育政策咨询、基础教育网络信息技术服务和促进全省校（园）长和教师的专业发展的重要基地，形成覆盖全省基础教育、职业教育、民族教育、特殊教育和高等教育教研培训的龙头引领效应，实现了“十三五”规划的重要目标。我们发挥品牌效应促进培训工作提质增效，构建了“研培一体化”的特色课程体系，创生了基于“研培一体化”的培训新模式。着力打造培训品牌，不断扩大学院影响力，持续推进制度建设，规范实施各类培训项目，启动“教师培训提质增效”工程，培训规模和培训质量有效兼顾，发挥引领作用，打造全省培训工作体系。多年来，通过省、市、县教师专业发展机构体系，学院充分发挥了对我省教师队伍建设的研究、指导、管理、引领等全方位的作用，有效支持了中小学幼儿园教师、校（园）长的专业发展，尤其是随着“国培计划”重心的下移，我省60 多所县级教师进修学校发挥了“小实体、多功能、大服务”的作用，保障了培训项目质量，高效完成了国省培任务，形成良好的品牌效应。我们开启多元办学新篇章，注重思政课程与课程思政发展，开展“学习筑梦”大讲堂活动，引导学生在理论上真懂真信，在实践上自觉践行。高职办学通过与中工技师学院合作，树立协同发展理念、确立协同发展目标、建立协同机制，开启发展的新阶段。预科办学稳中有进，积极服务于全省民族教育。成人教育不断突破，持续打造优势品牌专业。积极应对疫情变化，顺利完成学生返校、高职新校区搬迁、学生入学等各项工作，出台《吉林省教育学院辅导员队伍建设和管理办法》《吉林省教育学院辅导员考核实施办法》，加快辅导员队伍建设。

过去的一年，我们树立新发展理念，促进中心工作开展。在教育改革波涛汹涌的大潮中破浪前行，在全面推进教育现代化的时代背景下勇于当先，在持续优化治理体系提高学院治理能力中淬炼锻造，脚踏实地地取得了一定的成绩，我们深入落实教育改革发展要求，分析教育发展方向，研究落实工作举措，在实践中明晰了学院发展方向、价值导向、发展模式和发展道路，应对客观环境变化，从容应对疫情，抓住发展的机遇期和挑战期，我们的同志们敢于担当勇于作为，敢于内视，精准发力，取得了事业发展的新成绩。

三是，提升保障能力奠定高质量发展基础。我们进一步规范人才选拔，出台多个人才选拔培养制度，强化学院人才队伍建设与培养。平稳顺利完成专业技术岗位分级聘任，充分调动专业技术人员工作积极性和主动性，完成劳务用工关系转移工作，使学院劳务用工管理进入规范化轨道，提升了学院人力资源管理和使用效率。学院人才队伍建设和用工管理效能进一步提高。我们着力构建有效安保防范体系，应对新冠肺炎疫情，通过健全防控工作责任制度和管理制度，做到了疫情常态化背景下学院工作的顺利开展。进一步完善学院安全管理制度、特种设备管理制度、消防安全管理制度，系统推进消防安全工作、扫黑除恶工作，构建平安稳定校园。我们关怀教职工工作生活，完成了南校区校园绿化硬化改造工程，目的就是为了增强学院文化氛围，营造良好的师生工作学习环境。通过充分发挥教代会作用，保障教职工参与学院重大事项决策权力，提高教职工福利待遇。把“服务老年群体、构筑精神家园”作为老干部工作的宗旨，把工作做到老干部心里去。我们持续推进事业综合发展，完成湖滨路13 号维修改造工程，有效盘活了学院闲置固定资产，今年起南湖招待所将正式投入运营，它将成为学院效益的新增长点。学院党委本着“民之所需，行之所至”的责任感，积极解决历史遗留问题，几经努力永昌2 号危房纳入政府夹馅棚户区改造序列，困扰学院多年的老大难问题即将彻底解决。教材公司土地证遗失补办问题历经15年一直未决，已成为困扰并阻碍集团发展的重大问题，几经周折努力，经过遗失补证、更名、合证多个环节，去年该问题得以彻底解决，并以教材公司二期开发为项目，申请财政资金1000万元，实现国有资产保值增值。

这些成绩的取得，是对“进德修业”精神的诠释，是对学院发展路线的肯定，更是对学院人勇气和智慧的彰显。过去的一年，饱含着学院人的不懈努力。这种努力源于我们对学院的热爱，也体现出学院人对“不进则退、慢也是退”的深刻认识，我们必须意识到面临的政策机遇稍纵即逝。我们深知，打下的事业发展基础和干部群众现有的精神状态难能可贵，必须进一步坚定信心、迎难而上，扎扎实实地把每一项工作真正落到实处、抓出成效。

二、准确把握教育改革发展面临的新形势新任务

“十三五”期间，学院着力实施“人才强院”战略，紧紧围绕引进、培养和使用三个环节，大力加强师资队伍建设，在师资队伍结构优化、高层次人才队伍建设、中青年教师培养、人事管理体制机制等方面取得了明显成效，缓解了人力不足、人员老化等问题，建构起结构合理、供给充足、充满活力的人才梯队。过去的一年里，学院科研水平再上新台阶，教研和办学实践经验不断转化为高水平教育研究成果。吉林省教育学院公共服务平台建设从无到有，功能逐渐完善。校园基础网络建设基本完成，覆盖学院全部教学、教研、培训区域。明确“制度建设年”任务，形成了制度汇编，学院管理制度体系进一步完善。重新制定了党委会议议事规则、院务会议议事规则，推进重大事项决策民主化、科学化。

在肯定成绩的同时，我们仍要清醒地认识到，做好今年的工作我们还要面临诸多挑战。

一是，对新发展理念下的实践探索不足。教育体制改革已经进入深水区，在提高教育治理水平和推进教育现代化过程中站稳脚跟，争取主阵地和话语权是我们的共识。在改革中我们要经历思维方式、生活习惯和社会发展的变革，我们要勇于分析和研究新情景、新技术、新管理、新资源。

二是，教研、培训和办学实践的科研成果转化率低，科研实力不强，在全国范围内有影响的重大科研成果还不多，基于指导、服务基层教师理论提升与实践改进的应用性研究成果数量不足。科研管理一定程度上存在着重计划、重布置，轻检查、轻实效的问题，参与科研的教师还不够广泛，科研积极性调动还不够到位。

三是，合作办学的规模效应不明显，专业设置无法及时满足教育需求，职业教育等教育服务供给的系统化程度还不够高，教师素质还不够强，高职、民教、成人、研究生的多元办学格局的内在关系有待进一步梳理。办学与研训的关系需要进一步理清。

四是，保障教研、培训、办学和科研成果高质量产出的体制机制尚未健全。如人才队伍建设亟需加强，高端智库建设力度还需进一步加大；信息化建设水平还需进一步提升；对办学治院的经验梳理还不够，过程化管理、精细化管理落实不到位；对“进德修业、自强不息”院训精神的阐释与表达还不充分等等。我们应充分认识到这些阻滞学院发展的瓶颈问题，在“十四五”期间要着力解决这些问题，助力学院更好更快发展。

五是，十三五时期学院事业不断发展壮大，但机构编制依然固我，缺人更缺人才的现象十分突出，尤其是几个教研部门，几乎到了青黄不接的状态。这几年，我们努力解决缺人问题，但是人才不单靠引进，更要靠培养，因此，我们加大了对青年干部的培养、选拔力度，给青年干部更大的舞台、更多的机会和更充分的锻炼。在此，我也要强调，老同志们一定要发挥好传帮带作用，带出一批能切实为教育事业发展做出贡献的行家里手，老同志要愿意教，年轻人要主动学，形成上下联动的氛围，从而缓解人才断层问题。

学院新一轮的发展仍需破解这些难题，还需各位同志把学院发展放在实现“两个一百年”奋斗目标和“教育现代化”的战略布局中去思考，把学院的任务放在国家全面推进教育领域综合改革和全省实施新一轮振兴发展战略的大背景下来谋划。走出个人的小世界，奔向事业的大天空。

三、乘势而进，做好今年工作的统筹布局

2021 年是第一个百年奋斗目标的实现之年，是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是我们党成立100 周年，做好学院2021 年工作意义重大。我们要看到许多积极有利的因素，这增强了我们的信心和决心，中国在抗击新冠肺炎疫情斗争中取得重大战略成果，成为唯一实现经济正增长的主要经济体，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。我们也要看到中国将进入新发展阶段，也是世界百年未有之大变局的加速演变期，我们会遇到更多惊涛骇浪，仍需攻坚克难。

当下，我们已经进入新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局势在必行，这是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。我们要用新发展理念巩固学院发展优势，拓宽学院发展格局。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，全面推进依法治院，巩固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革发展成果，为建设高质量教育体系添砖加瓦，推进教育治理体系和治理能力现代化，为学院新阶段高质量发展布局助力，以优异成绩庆祝建党100 周年。为此我强调四点：

一是，树牢思想根基坚定干事创业信念。要认真落实新时代党的建设总要求，严格履行全面从严治党主体责任，推动党的建设各项工作取得新进展新成效。一要坚持把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织开展传达学习、教育培训、贯彻落实等工作，持续推进宣传贯彻工作走实走深。二要坚持强化思想政治建设，着力构建理论武装、学科教学、日常教育、管理服务、安全稳定、队伍建设、评估督导等一体化思政工作体系。发挥党委理论学习中心组思想引领作用，带动全院师生员工强化理论学习。三要坚持压紧压实全面从严治党主体责任，以政治监督为统领，坚定稳妥推进校内巡察工作，持续净化政治生态和育人环境，确保党中央决策部署有效落实，持续做深日常监督，深入落实中央八项规定精神，持续健全监督体系。

对于学院来说，为党育人为国育才的使命不仅局限在作为普通高校对于学生的培养中，还有教研和培训对于教师的指导中。强化思想引领具有重大政治意义，要引导广大师生运用马克思主义基本观点看待问题，用马克思主义基本理论解决问题，提高运用理论解决实际问题的能力，真正把其作为我们干事创业和自身发展的力量源泉。风清气正的政治生态是保障事业发展的前提，学院也将一如既往强化师德师风建设，营造健康向上的工作氛围。要对那些勇于担当、务实清廉、奋发有为、实绩突出的干部给予肯定，做到选贤用能。也要用好容错纠错机制，为担当者担当，让苦干实干、奋发有为在干部队伍中蔚然成风。

二是，保障各项事业高质量发展。学院上下要遵循“十四五”发展总体要求，落实立德树人根本任务，紧扣教育领域重点问题，在深化教育改革的大格局中，加强战略谋划，提高质量声誉，推动内涵发展，努力开创学院事业发展新局面。总的来讲就是做好：全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提升教研服务品质，健全培训管理服务体系，优化人才培养体系和教育模式；落实人才队伍建设和教科研目标，深化服务管理体系建设等几个方面重点工作。学院的发展要抓住几个关键词，即“强基、提质、拓新”。继续发挥教研支撑作用，为我省基础教育质量全面提升做出新贡献。一要把握时代脉搏，推进教育教学改革向纵深发展，要深入做好基础教育教师专业发展、教学理论、课程资源、教学内容、教学方法、教学组织形式和教育教学质量评价等方面的研究和指导。二要巩固学院的基础教育场域，发挥好辐射全省的教研指导作用，履行教育发展政策咨询职能，完成好教育厅及相关处室部署的工作任务。加大力度完善教育智库相关制度建设，理顺教研管理体制。三要助力推进新时代我省教师队伍建设。建设好“国家教师发展协同创新实验基地”，进一步强化以吉林省教育学院为龙头的“省—市—县—片—校”五级教师专业发展支持服务体系。抓好培训品牌建设，形成教师培训助推教师专业发展的品牌，突出吉林“研培一体”特色。继续做强委托培训，调研制定委托培训的战略发展规划，建立科学有效的激励机制。继续巩固校（园）长培训的优势，加强培训课程资源建设和专家队伍建设，拓展培训途径与平台。第四，落实立德树人根本任务。深化教育改革创新，探索学院发展新思路新举措，提高学院服务全省教育发展的质量和水平。强化思想政治理论课的价值引领功能，加强学生爱国主义教育，全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。提升现有办学质量，探索特色化、有需求的专业和学科建设，注重形成学院办学特色，巩固多元办学格局。优化办学物质支撑，借助合作办学契机完善育人环境，形成指向学院未来发展的、更长远的方案。

三是，谋篇布局做好“十四五”发展规划。“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是学院在高质量发展新路上砥砺前行、积厚成势的重要五年，更是推动学院顺应新时代教育改革与发展新要求，巩固加强个性化主体职能，全面挖掘发展新优势，加强内涵建设，办出生机特色的关键五年。学院“十四五”发展总体规划已进入紧张的修改阶段，接下来我们要紧锣密鼓，推动规划出台，以规划为指引，加强统筹协调，注重系统发力，完善体制机制，总结学院发展的经验与智慧，开创学院发展新局面。我们要有排头兵的意识，要做带头人，要做开拓者，找到教育学院发展的特色之路，找到自身不可取代的定位。

四是，喜迎建党100 周年，顺利完成换届工作。今年是我们党成立100周年，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国共产党带领中国人民砥砺奋进、从胜利走向胜利。百年征程波澜壮阔，百年大党风华正茂。我们要以此为契机，深入开展党史学习主题教育，加强理想信念教育、革命历史和革命传统教育，引导广大党员凝聚团结奋进力量。要按照省委要求高度重视谋划好学院的庆祝活动，开展一系列关于中国共产党党史方面的专题学习教育，开展党员、党组织表彰、走访慰问等活动，为建党一百周年献礼；不断提升党员发展的质量，积极发展高知群体党员和大学生党员；浓墨重彩开展庆祝建党百年系列活动，做好宣传引导。今年也是基层换届年，我们要认真筹备学院第“十一次党代会”“第五届六次教职工代表大会”，高质量完成换届工作，在换届工作中，加强党的全面领导，严格按照有关政策执行，严格执行换届程序，严格遵守换届纪律，将依法按章办事贯穿换届的全过程。

各位同志，站在第一个百年目标实现的新起点，唯有不忘初心者进，唯有从容自信者胜，唯有改革创新者强。站在催人奋进的新时代，让我们积蓄力量再出发，让我们鼓足干劲再前进，同心同向、同力同行，为开创学院发展新局面不懈奋斗，为学院“十四五”远景发展奋勇前行！