市场经济条件下的公路运输经济管理问题研究思路总结

邓辉

（南召县交通运输综合行政执法大队，河南 南阳 473000）

公路运输经济是我国市场经济中较为重要的环节和内容，要想充分发挥其在市场经济中的作用，就应当充分、正确认识其在发展过程中的发展现状和存在的问题，并且针对这些问题进一步进行优化，提高相关部门的管理水平和能力，推动经济的稳步发展。

一、公路运输与经济发展的关系

（一）公路运输是经济发展的基石

公路运输是经济发展的基石。一些比较偏远的小山村由于其交通不便、交通运输业不发达，其经济发展水平较低，而且发展相对来说比较滞后，而一些地区公路运输比较发达，其为当地的经济发展带来一定的便利性。公路相对于其他交通方式比较简单、灵活，因此要想发展一个地方的经济就必须完善其交通设施，修建一些公路，完善交通运输方式，让公路运输促进经济发展。

（二）公路运输带动周边经济的发展

“要致富先修路”，这句话是流传了较久的俗语，同时也体现和强调了公路运输业对经济发展的重大影响。公路运输的发达情况严重影响着当地和外界的沟通和交流状况，影响着本地区的经济发展。一个区域的公路运输业发达，其交通运输方式也较多，就会吸引一些外来的投资者，从而带动周边经济的发展。而一个地区没有完善的交通运输网，就算其有较丰富的资源也会处于相对落后的情况，因此公路运输带动了周边经济的发展。

（三）促进社会和谐

加强公路运输网的建设和完善，可以满足人们的生活和工作需要，为人们提供了较大的便利，因此就会提高居民的整体满意度，从而促进社会和谐。

二、市场经济条件下的公路运输经济管理存在的问题

（一）缺乏较为完备的信息化管理系统

公路运输企业缺乏科学、有效的管理制度，而其运输方式和流程也没有严格的相关制度和流程内容加以规范和管理，他们在运输的过程中完全按照自身的运输实践经验或者借鉴其他企业的相关制度，这样就会导致公路运输企业缺乏较为完备的信息化管理系统和制度。而且公路运输企业疏于财务和安全等方面的管理工作，这就导致信息化的管理平台的应用较少，信息化管理就不能发挥其应有的作用。因此公路运输企业应当根据自身的状况以及公路运输的特性制定完备的信息化管理系统和制度，并且严格按照制度和流程的相关内容开展公路运输日常经营活动，这样可以提升其信息化管理能力和水平。

（二）财务预算不合理

现阶段电商行业不断发展，从而导致公路运输的数量不断增加，公路运输企业的财务管理部门不能针对公路运输的需求开展有效、科学的财务预算工作，而且财务预算需要不断根据变化的物品进行反复核实，而财务部分则根据核实的状况不断调整财务预算，但是公路运输企业的财务管理人员的专业水平较为低下，其也没有正确、科学的了解整个电商行业的发展状况以及其对公路运输业的影响，而且其对于公路建设过程中的成本控制方法也不科学，不能有效减低公路的建设成本，这样就会导致其财务预算不合理，影响了公路运输企业的经济效益。

（三）公路客运的投资结构不合理

公路客运是组成公路运输的一项重要部分，相关部门对公路客运的设施投资较多，例如公路站场的建设、运输车辆的投资等。但是就目前情况而看其对于公路站场的建设较多，但是未能充分发挥其应有的作用，综合服务能力和水平还需要进一步增强。相关部门对公路客运的投资结构不合理就会限制其公路运输的发展。

（四）经济管理人员素质较低

公路运输企业对于招聘经济管理人员的要求参差不齐，有些工作人员缺乏经济管理的工作经验以及知识，导致工作人员在实际工作中不能更好、更快地处理现实中存在的经济问题，有些经济管理人员在发现自身的错误后不能很快的更正错误，而是让错误延续下去，导致经济管理秩序混乱。

而有些公路运输企业经济管理工作人员的综合素质难以满足现实需要，工作人员虽然了解基础的经济管理知识或者处理守则的知识，但是经济管理人员不能结合企业自身的特点或者体制办理经济管理的相关工作，而有些经济管理人员对于学习的积极性不高，自身的综合素质并没有达到合格水准，导致公路运输的企业经济管理人员的综合素质普遍不高。

（五）资金管理制度存在问题

我国的公路运输经济资金管理制度存在问题，阻碍了其发展。目前我国的公路负债较多，其只能通过收取过路车辆相应的过路费去偿还公路建设的贷款，就这使公路资金管理制度存在自身的问题，而且相关部门在公路资金管理中也没有注重经济管理的重要性，也没有合理规划资金的投资和使用比例，阻碍了公路运输经济效益无法提高。

三、市场经济条件下的公路运输经济管理的措施

（一）建设高素质的经济管理人才队伍

公路运输经济管理的工作人员的综合素养和管理水平是开展公路运输工作的基础条件，公路运输企业的经济管理人员因为其学历以及工作经验和知识技能等因素导致其经济管理的水平不同，企业应当注重拓宽经济管理人员的理论知识范围，提高经济管理人员的管理技能，因此企业应当定期组织专业培训，聘请专业的公路运输经济管理老师来公司进行培训，给管理人员讲解一些公路运输的管理新知识，让他们在学习的过程中了解公路运输经济的发展状况，也可以学习一些基础的经济管理技能，从而提升经济管理人员的综合素质和水平。

（二）加强成本管控与预算管理

在公路运输基础建设的过程中加强成本管控和预算管理可以确保公路投入使用后的经济收益。在加强成本管控的过程中加强预算管理是必要且必要的一项工作内容，公路运输企业加强财务预算管理可以有效提升其经济管理的能力和水平，同时也是其开展公路运输工作的重要基础，因此公路运输企业应当根据公路运输业的发展状况以及自身的发展状况制定合理、有效的预算管理，提高经济效益，从而建立更加科学、全面的预算管理体系。

公路建设单位对于工程的预算管理可以提现其财务管理的能力和水平。而对公路运输进行全面、科学的预算，将目标成本管理和全面预算结合起来，在公路施工的过程中就应当减少其投资的成本，根据项目的要求制定总体计划，明确目标成本的重要性，这可以直接影响全面预算的实行。成本建设是施工建设单位根据现有的施工建设资料，在实际成本支出之前针对施工的现状和具体现场条件编制施工各个环节的成本控制的计划和规划，并且施工单位应当根据工程的特点制定合理、科学的施工计划，并且严格按照施工计划开展公路建设，减低公路的投资建设成本。

而在建设公路的基础设施时，管理者就应当借助社会力量，明确各部门的职责，充分发挥政府的职能以及社会的作用。首先，公路属于社会公益性质的建设内容，因此管理者应当明确政府的各部门职责，联合政府有效开展公路基础设施的建设，发挥政府的主体作用和引导作用，让政府在建设中承担不要责任和义务，让政府可以充分发挥其应有的职能和作用；其次，管理者应当充分发挥社会的作用，联合一些经济性质的企业单位，充分发挥市场的主体作用，而管理者还应当灵活的选用投资的主题，严格审查投资主体的资格以及管理现状，这样就可以满足公路建设事业的投资发展需求，促进公路运输业的发展，推动公路运输经济的发展。

（三）结合经济管理和行政手段的管理方法

公路作为一项公共事业，具有一定的公共性和非营利性的特点，同时其资金回收速度较慢，政府需要在公路运输经济管理中提供基础的政治保障，大力支持公路运输业的发展，因此政府可以在管理的过程中使用相应的行政手段，同时赋予特定企业一定的垄断经营权，将经济管理和行政手段有效地结合起来，确保公路运输业的发展，促进公路运输经济的发展。

（四）加强公路运输业管理体制的改革

当前我国的公路运输业管理体制和机制较为僵化，而良好的管理机制和体制确保公路运输业的发展，可以有效推进公路运输经济的发展，因此应当加强公路运输业管理体制的改革，应当制定、采取科学、合理的管理体制，优化公路运输经济管理，例如管理者在开展融资的过程中应当建立一条多渠道、多方位的融资路线；在政府充分发挥其社会职能的基础上鼓励社会捐赠、承包等多种形式来筹集更多的资金；同时管理者应当创新其管理体系，积极引进外国的先进管理方法和技术，确保公路运输业的协调发展，推动公路经济的快速发展。

（五）完善信息化的管理模式

管理者应当完善信息化的管理模式，进而推动公路经济的快速发展。首先，管理者应当加强其信息化管理模式的建设意识，明确其对于推动经济发展的重要意义；其次，我国应当注重培养一部分公路信息化建设的专业人才，让人才成为支撑建设公路信息化管理模式的理论依据；最后，应当加强对信息化平台和系统的日常维护工作，相关单位可以招聘一个科学技术人才，对其进行系统的培训，在培训中了解公路信息化管理模式的基础内容和形式，这样其在维护的过程中才可以准确、科学地进行操作，而网络信息系统的维护人员不仅需要日常维护，还需要对公路的基础信息进行更新管理，让工作人员在工作中做好信息登记内容，而且也可以根据现实情况不断更新信息化平台的类别和项目，这样可以使相关单位更加有效、科学地进行信息化管理，提高其工作的质量和效率。

四、结束语

现阶段我国的公路运输业不断发展，其带动了区域内的经济发展，维护了社会的和谐稳定。但是我国的公路运输经济管理中存在较多的问题，所以相关部门和管理者应当根据公路运输发展的状况以及特点制定科学、合理的管理措施，加强公路运输业管理体制和机制的改革，完善信息化的管理模式，并且将经济管理和行政手段的管理方法相结合，共同促进公路运输经济的稳步发展。