河南省印发乡村振兴五大行动计划未来五年乡村振兴“路线图”划定

2021年9月3日，中共河南省委农村工作领导小组印发《河南省乡村产业振兴五年行动计划》《河南省乡村人才振兴五年行动计划》《河南省乡村生态振兴五年行动计划》《河南省乡村文化振兴五年行动计划》和《河南省乡村组织振兴五年行动计划》，分别从产业、人才、生态、文化和组织建设五个方面划定未来五年全省乡村振兴的“路线图”。

初步建成新时期国家粮食生产核心区

《河南省乡村产业振兴五年行动计划》明确，到2025年，全省粮食产能稳定在650亿kg以上，初步建成新时期国家粮食生产核心区，十大优势特色农业产值超6 500亿元，农产品加工转化率在75%左右，农业科技进步贡献率提高到67%左右，农村居民人均可支配收入超2.5 万元、力争达到全国平均水平。

计划方案指出，要做强三大产业。高效种养业要做强粮食产业，2025年粮油加工转化率在90%以上，粮食产业经济总产值超4 000 亿元；壮大现代畜牧业，稳定生猪产能，2025年全省肉牛出栏量达400万头左右、肉羊出栏量达3 500 万只左右；做优特色农业，2025 年优质专用小麦发展到133 万hm2左右、优质花生发展到167 万hm2左右、优质林果发展到100 万hm2左右；绿色食品业要做优面制品、做强肉制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品；乡村现代服务业要发展乡村仓储冷链物流业，优化乡村旅游业，提升乡村信息产业。

为推进乡村振兴注入“源头活水”

《河南省乡村人才振兴五年行动计划》明确，到2025年，乡村人才振兴取得重大突破，乡村人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化不断注入“源头活水”。

计划方案指出，要培育乡村振兴重点领域人才，加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才；要建立健全乡村人才振兴体制机制，健全农村工作干部培养锻炼制度，健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度，完善乡村高技能人才职业技能等级制度。

乡村生态振兴走在黄河流域前列

《河南省乡村生态振兴五年行动计划》明确，到2025年，乡村生态振兴走在黄河流域前列，农业绿色发展全面推进，农村人居环境持续改善，生态功能稳步提升。农业面源污染得到有效控制；新增完成农村环境综合整治村庄6 000 个，农村黑臭水体整治率达40%以上，农村生活污水治理率达45%，受污染耕地安全利用率超95%；完成国土绿化造林50 万hm2、森林抚育128 万hm2、退化林修复18万hm2，湿地保护率达53.21%，森林覆盖率达26%。

计划方案指出，要实施农业绿色发展行动、农村人居环境整治提升行动、生态功能提升行动、乡村环境治理行动和乡村生态振兴示范行动。

人民群众真正成为乡村文化振兴主体

《河南省乡村文化振兴五年行动计划》明确，到2025年，力争全省具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”，县级以上文明村镇达60%，建成1 000个以上乡村旅游示范村，公共文化服务效能明显提升，人民群众真正成为乡村文化振兴主体，人民群众文化获得感、幸福感显著增强，乡村文化振兴走在全国前列。

计划方案指出，要实施思想政治引领行动，持续开展“共产党好”宣传教育，深入实施理论政策乡村行，加强农村青少年、农村妇女等特定群体理论宣传教育；实施中原优秀传统文化传承弘扬行动，加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护利用；实施农村文明风尚提升行动；实施公共文化服务惠农行动和乡村文化产业富农行动，推进乡村公共文化服务数字化建设，加强农村优质文化产品供给。

乡村党组织组织力全面增强

《河南省乡村组织振兴五年行动计划》明确，到2025年年底，乡村党组织政治功能和组织力全面增强，创建五好乡镇党委超50%，基层党建示范村超60%，“四有四带”村党组织书记超80%，全省所有行政村都有集体经营收入，其中年经营收入超过5万元的在80%以上。

计划方案指出，要实施乡村组织建设“三项工程”：乡村领导班子建设龙头工程、村党组织建设堡垒工程和各类配套组织成长工程；要实施骨干队伍建设“三项行动”：村党组织带头人整体优化提升行动、驻村第一书记抓支部带支书促发展行动和党员队伍先锋出彩行动；要实施乡村治理“三项建设”：乡村治理领导力建设、乡村治理体系建设和乡村治理平台建设；要实施激励保障“三项计划”：村级组织运转经费稳定增长计划、村级集体经济发展提质计划和基层党员干部关爱激励计划。