市政工程造价预结算审核要点与解决措施

2021-12-01曾芳

大众投资指南 2021年14期

曾芳

（中国水利水电第八工程局有限公司，湖南长沙 410000）

随着我国社会的不断发展，市政工程作为我国的基础产业，更是得到了长足发展。工程造价预结算审核工作不仅可以提高工作质量，而且具有良好的经济效益。随着市政工程项目范围的不断扩大，对资金的需求也在不断增加，市政工程项目在促进经济发展中发挥着越来越重要的作用。在市政工程施工的过程中，要合理利用资源，使人民生活更加美好，让政府形象得到提升，因此工程造价核算前必须有较高的知识水平和质量，必须充分了解相关的会计知识，通过实践提高业务能力和综合素质，确保工程造价预结算审核工作质量。

一、市政工程造价预结算审核重要性

要实现对市政工程造价成本的有效控制，预结算审核工作是必不可少的步骤。在市政工程造价管理中，工程预结算审核是造价工作的重中之重。针对市政工程项目预结算进行严格审核和全面控制，可以帮助相关人员在工程造价管理中及时发现工作中的不足和漏洞，进而全面衡量市政工程造价的合理性。如果建筑企业具备一定的预结算审核能力，可以依照相关规定实施内部自审；如果审核能力不足，可以委托具备审核资质的造价单位，通过全面、严格预结算审核明确最终的市政工程造价。

二、市政工程造价预结算审核要点

对费用计取的审核要点：在市政工程建设过程中，有关工程造价审核人员必须严格按照国家相关规定，管理和监管工程的建设成本，以确保表单中数据统计科学合理。同时，预结算编制审核人员要随时掌握当地政府工程方面政策变化、费率调整和人工、材料、机械费用的调整变化，以确保高水平的市政项目预结算的准确和有效性。

对图纸的审核要点：在对市政工程费用进行预结算审核时，相关审核人员应对工程图纸进行深入研究，对比已有类似工程相关数据检查市政工程的规模，并依据工程图纸和施工预结算文件仔细核对本项目工程成本造价。施工前期：对图纸审核主要目的谨防工程造价方面工程细项遗漏和局部工程量漏算，造价施工阶段不必要变更增加，影响工程费用准备偏差，并且影响工程进度，导致工期延长；施工期：对图纸的审核主要目的工程有没有按图施工、设计图变更及时审核对工程成本造价及影响；工程结算时期，要对图纸进行详细的审核，减少工程偏差，确保实际工程成本造价的规范与合理。

预结算审核对于工程量的审核要点：市政工程设施的工程数量直接决定了市政工程造价的成本。工程数量是工程造价的基础，只有工程数量准确才能精准地反映工程成本的准确性。在工程造价预结算审核过程中，相关审核人员应严格审查项目数量，熟悉掌握应用《湖南省市政工程工程量清单项目及计算规则》和《湖南省市政工程消耗量标准》及消耗量标准中说明和工程量计算规则。避免遗漏和重算等情况。在审核过程中，应着重计算市政工程对工程造价影响大市政设施及容易遗漏和重算的地方，以确保项目造价数据的准确性。

三、加强市政工程造价预结算编制工作水平

（一）掌握工程特点，提高编制准确性

要想准确编制工程预结算，首先就需要了解工程的特点。要掌握工程项目施工现场的一手资料，对相关项目的施工方法、技术可行性、意外情况等做出提前判断。比如在市政工程项目中，水泥、砂石的需求量比较大，那么这些材料的价格就会对工程造价产生很大的影响。此时，就需要及时了解市场中相关材料的行情，对其价格浮动做出预判，并且对运输方式、使用条件、现场布置等诸多方面深入分析，结合整个项目的实际情况做出合理的计算，以此来提高工程预结算编制的准确性。

（二）充分了解设计图纸，正确计算工程量

作为编制工程预结算人员，在整个工作过程中必须对定额说明、设计说明等内容充分了解，掌握设计图纸，对细节内容进行挖掘，了解设计意图，准确知晓工程的类型、规模等信息，对设计中所用到的材料进行详细了解，对工程量做出合理计算。正确套用相关定额，争取与实际相符合，避免漏算问题的出现。除此之外，编制工程预结算人员还要对设计图纸中存在的缺陷、不足进行挖掘，以便能够及时改正错误，避免因为图纸失误引发后期变更增加，对整个工程项目带来不利影响。这就要求编制人员在掌握专业知识的同时，应具有一定的施工经验，能够对施工现场控制进行有效调控，从而降低项目工程造价。

四、市政工程造价预结算审核工作优化策略

（一）做好材料价格审核管理

材料价格审核管理，是市政工程项目造价预结算审核的重点工作内容。从实际情况看，建筑项目施工建设过程中，会受到各类因素的影响，尤其是市场环境的变化，后续材料价格浮动也在所难免，现场有诸多因素，会影响造价预算的精准性，材料价格审核的难度相对较大。在实践工作阶段，按照合同内容进行审核管理，条款中有明确规定的，则不能随意调整合同条款。分析预算具体的情况，在合同允许的范围之内，购置建材价格。为保障市政工程造价的精准性，需要根据现场施工材料的使用情况，做好平均信息的审核与管理。在市政工程施工建设阶段，土方或者其他的小工程，采用的报价方式不同，要根据项目要求选定适宜的议价方式，控制审核过程中的各类问题，使用定额方式完成审核，最终的审核结果较为理想化。

（二）落实工程量清单审核

在工程量清单审核阶段，工作人员要明确清单计价的范围以及计算原则、技术要求，对施工图纸、设计方案有基本的了解。工作人员要熟悉施工现场的情况，在计算工程量的过程中，分析工程量计算是否能满足招标文件的要求。审核人员在招标管理阶段，进行造价审核要围绕市场发展需要进行，由此一来市场构建良性的竞争模式，项目工程质量由此提升。为确保各项工作能按照行业规范进行，审核人员要对定额和费率的套用方法足够熟练，有良好的专业技术能力，再对市场发展情况进行调查研究，能更好地掌握材料以及部件的价格，在综合市场价格引导的过程中，更好地完成工程量清单审核工作。

在项目工程中期付款阶段，要遵循合同的要求，确定付款的方式、款项、比例等。在现场可能会出现变更问题，无论是签证还是设计变更的审核，各类事项的管控工作也要高度重视，避免相关工作随意性，影响结算效率。在造价管理阶段，做好过程控制工作，施工单位要对合同管理工作足够重视，在合同拟定、签约谈判等一系列工作之中，保持谦虚谨慎的态度，将合同条款的全面性、有效性提升，确保后期与计算审计工作能顺利进行。

（三）确定预结算审核的工作范围

市政工程造价预结算审核工作落实之前，确定预结算审核工作的具体范围，按照造价预结算编制的各类要求，分析在建筑施工说明和设计过程中的工作要点，做好工作内容的划分与调整。在施工图纸审核的过程中，要保持全面、客观的态度。核对在工作完成之后的内容，与竣工图纸之间的差异性。标注在图纸中已经取消的项目，审核人员在过程中要认真仔细，明确预结算的工作范围，最终能获得真实可靠的审核结果。

（四）加强预结算审核人员培训工作

审核人员有良好的专业素养，能更好地应对项目建设问题，提升预结算审核的工作效率。因此企业单位要使用有效地管控措施方法，将市政工程造价预结算管理人员的专业素养有效提升。市政工程预结算审核工作对建筑企业有重要影响，为有效维护企业经济效益、发展实力，在施工技术应用的过程中，必要做好管控引导。市政工程造价预结算审核，要求工作人员有良好的职业素养以及专业技能，比方说掌握单价定价方式，工作人员能明确项目工程变更的具体情况，并且对建筑材料市场有基本的把控。审核人员施工图纸以及市政工程现场的情况较为特殊，因此造价人员要有良好的职业素养，保持客观严谨的态度。