科技创新推动乡村振兴发展的机制与路径研究

张 巍

（无锡太湖学院 会计学院，214000，江苏无锡）

1 问题的提出

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策,提出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。乡村创新体系是农业发展中的核心要素，从本质上看，科技创新对农业和农村发展起到了很大的决定和提升作用。一方面，科技创新加快农业的转型和升级，在改革深化的基础上，提升农村建设的质量。另一方面，农业创新体系也是建设创新型国家的基础，通过创新生态系统揭示其内部构成与内在机理，也能更高效地优化我国农业创新体系，从而为新时代“三农”工作提供内生动力。因此，通过科技创新推动乡村振兴发展就成为了当前形势下需要探究的热点问题。

2 科技创新推动乡村振兴发展的机制与路径

2.1 农业科技创新

目前，高质量的乡村振兴模式类型较多，有城郊型乡村振兴模式、平原型乡村振兴模式、海岛型乡村振兴模式及山区型乡村振兴模式等。这些乡村振兴模式的有效实施，都离不开农业科技创新的发展和支持。农业科技需要在多元化协同发展的基础上，保持科学的发展动力，实现科技资源的有效整合，向着科技创新和科技转化的方向延伸和发展。农业科技创新需要在农业现代化的视野下，提升农业生产力，促进成果的创新和转化，实施农业生态环境发展路径的转变。同时开发农业新品种，创新新技术，建设新模式，应用新业态，加大农业发展的力度，加大科技保护，促进农业产业化的高质量的延伸和发展。不仅如此，农业科技创新还需要结合现实的需要，建立科研中心，利用当地的现有优势，在农业生态保护和绿色发展的基础上，建设农业科技创新成果，维持科学的发展动力，向着数字化农业的方向发展。此外，政府需要积极引导，明确方向，建立良好的协同环境及合作平台，构建产校研协同创新联盟，建设重点实验室和工程中心，促进和加快成果的转化，促进创新服务体系的有效发展。

2.2 制度管理创新

当前乡村的创新发展离不开制度的建设，科技创新和制度创新一直都处于同步的状态，只有两者之间达到协同发展，才可以发掘科技创新的关键。从另外一个视角看，为促进制度管理创新体系的发展，乡村振兴需要引入有效的推广路径，建立健全合理的建设体制，合理地优化农业基础重点，找到促进农业制度创新的主要蕴含点，强化制度分析，提升乡村管理能力，激发进一步创新的活力。各地方乡村组织需要结合自身现实的需要，分析对应的金融制度、土地制度、社会治理等方面的有效创新，因地制宜，简化办理流程，探索对应的精益管理模式。在土地管理上需要以试验区为基础，优化创新传统经营，加大政策补贴力度，分析闲置土地的处置制度，挖掘合理培养的新业态。在配套的措施中，需要加强指标建设，加快农业转型，合理地分析现状及难题，加大土地资源整合，为乡村建设增加更多的发展活力与动力。

2.3 网络中介创新

随着现代化网络的不断发展，信息化技术为不同的领域注入了新鲜的血液。在实施乡村振兴战略过程中，需要将本地化和跨区域建设相互整合起来，在双向建设的基础上，加快资源整合，保持双向流动，以此分析社会网络视角下的区域资源大融合。此外，还需要在农民、农业、农村工作创新的视野下，进一步优化和改善现代化乡村振兴发展的各项资源，保持良好的扩散性。同时，需要有效降低乡村建设的成本，提高整体的效能，促进信息化创新系统与当前产业资源的有效融合，进一步加快建设和发展[6]。各地方乡村需要结合自身的现实需要，分析资源的共享问题，建立优质的公共服务中心，提升资源利用率，将村、乡镇、县有机结合起来，建立电子商务培训体系，提高培训的实效性，推动农业与互联网、物联网技术融合，发展“互联网+”现代农业，培育智慧农业、创意农业等新型业态，积极推进农村电子商务发展。随着网络电商和大数据媒体的迅速发展，各地乡村组织需要根据当地的需求，通过针对性的技能教育培训，提升乡村组织工作人员、农民的知识水平和科技创新能力，建立乡村大数据中心，在动态化的基础上，加大监控的力度，优化流程管理，引入先进技术，加快新兴产业的发展，加大中小企业之间的合作力度。

2.4 社会创新创业

从现实的角度看，乡村科技创新体系的建设需要农民群众的支持，这样才可以源源不断地提供内需的动力。在市场的基础上，农民群众通过政府的培训，掌握识别、开发、建设创新体系的过程，找到适合自身的商业化发展体系，实现经济创收增长，最大限度地达到经济效益和社会效益“双丰收”。在农民群众共同创新创业的视野下，各地乡村建立资本产业链，发掘合适的创新创业生态路径，并且以原村民为基础，建立“返乡”的政策路线，以不同的乡村价值为基础，完成资源、渠道等要素的融合，加大乡村文化的价值再现，实现社会创新创业的发展。地方政府根据社会创新创业的环境需求，建立入孵项目，保护本地特色的农业电商进一步发展，鼓励群众下乡创业。在政策优惠的基础上，保持社会群众主体参与田园综合体建设，打造和建设“农旅融合”“文旅融合”产业[7]。

2.5 城乡融合创新

推进城乡融合发展，既是进一步提高城镇化质量的内在要求，也是加快落实乡村振兴战略的必然选择。城乡融合发展关键在规划引领。由于城乡要素合理流动机制还存在缺陷，城乡双向流动通道还未完全打通，城乡资源交换还不平等，目前城乡发展一体化还不够平衡。乡村振兴是乡村产业、乡村人才、乡村文化、乡村生态和乡村组织的全面振兴，这是补齐乡村发展短板的关键所在。只有在制度创新上解决人才、要素、资源的融合发展，才能从根本上补齐短板。产业兴旺是城乡融合发展的重要标志。必须高质量推进乡村产业发展，增强农村“造血”功能和内在动力。因此，必须转变农业发展方式，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，推进农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。在现代农业产业创新体系下，加大一二三产业的融合，推动农业与精深加工业、现代流通业融合，延伸产业链、价值链。推动农业与旅游、教育、文化、康养等产业融合，挖掘绿水青山、田园风光、乡土文化等资源禀赋优势，打造一批休闲观光农业特色村庄和精品线路，推动城乡互动、产业融合。

3 结语

随着现代化科技的进步，科技创新推动乡村振兴发展需要以“三农”工作为基础，需要牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以科技创新引领乡村振兴高质量发展，建设新时代乡村生态文明，以科技创新助推乡村产业兴旺，集聚和释放改革发展新动能。