乡村振兴背景下村民对智慧农业参与度调查分析
——以湖南为例*
2021-11-30曾婉君欧阳洁欧阳秋珍
张 辉,曾婉君,欧阳洁,欧阳秋珍
(湖南文理学院 经济与管理学院,湖南 常德 415000)
数字乡村发展是践行乡村振兴战略的重要环节,是建设数字中国的重要内容。“十四五”时期是数字乡村全面“布局”和重点“破局”发展的关键阶段。数字乡村战略的实施离不开智慧农业的建成,在这一关键阶段,智慧农业已然成为重点。智慧农业是指现代科学技术与农业种植相结合,从而实现无人化、自动化、智能化管理。2021年中央一号文件中指出,要巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设等。中国目前正处于传统农业向现代农业转型的关键时期,而智慧农业对于建设现代农业、推进乡村振兴、解决“三农”问题具有重要作用。由此,在乡村振兴背景下依靠数字经济建设智慧绿色农业显得尤为迫切与重要。本文基于湖南省35个村500人的调查与研究,了解湖南地区村民对智慧农业的参与度与影响因素,为提高村民对智慧农业参与度提出针对性建议。
1 调查问卷设计
1.1 调查对象与方式
为研究乡村振兴背景下村民对智慧农业的参与度,本次调查以湖南省35个村500位村民为研究对象,35岁以下的调查对象超过50%,男女比值为1.34,此次调查对象的文化程度本科学历占大多数,初中及初中以下占比37%。
本次调查采取发放问卷和走访考察两种方式进行。通过走访考察可以帮助我们直接获取村民对问卷的反馈,便于我们及时完善问卷题目,也更有利于我们了解当地村民对智慧农业最真实的看法以及村民的实际参与度。
1.2 问卷内容
该问卷的内容如下:村民的个人基本信息;当地智慧农业建设情况;智慧农业的了解情况与途径;参与智慧农业意愿与需求;阻碍村民参与智慧农业的影响因素。
2 调查结果分析
2.1 智慧农业场所建设情况
2.1.1 多数居民对智慧农业场所建设不是很了解
通过调查湖南省内多个村庄智慧农业建设场所情况,得到了统计数据。数据表明:在469个有效样本中,只有约48.40%(227人)的居民对当地智慧农业场所建设情况比较了解,对于当地智慧农业场所非常了解的居民只占了19.40%(91人),而对于国家号召建设智慧农业、不了解智慧农业场所建设情况的占了51.60%(242
2.1.6智慧农业场所建设也存在着许多问题与挑战,在少数民族地区表现尤为突出人)。这说明,智慧农业的建设宣传力度还是不够,多数居民对智慧农业场所的建设不是很了解。
2.1.2 智慧农业场所设立还不完备,需要加大推广力度
经过上面的调查之后,我们进一步了解了当地智慧农业场所设立情况,不难发现:还是有一部分地区建设了比较完备的智慧农业场所。在为智慧农业建设而设立的场所中,有22.24%的地区设立了智慧农业产业园,有19.04%的地区设立了5G智慧农场,有22.60%的地区设立了智慧农业试验区,还有21.24%的地区设立了智慧农业生产基地。除此之外,智慧农业应用基地的设立也占到了17.43%。目前从这些数据看来,虽然有部分地区设立了智慧农业建设所需场所,但是总体来看,智慧农业场所的设立还不是很完备,仍然有多数地区由于资金、人员问题而没有设立智慧农业建设所需场所,需要加强推广力度。
2.1.3 多数人认为当地智慧农业场所的设立是必要的
我们可以发现,人们对于智慧农业场所的设立还是充满希望的。有将近61.70%的人认为有必要设立智慧农业场所,来为智慧农业的建设起到“添砖加瓦”的效果,而且在这些人当中,有23.30%的人认为智慧农业场所的设立是非常有必要的。由于各种原因,有少部分人对此不是很清楚,但是经过我们询问之后,发现他们在我们简单述说之后,还是认为智慧农业场所的设立是对他们有好处的,认为有必要设立。除此之外,还有一部分人由于资金、技术短缺等原因,认为没必要设立智慧农业场所。总的来说,多数人还是支持当地设立智慧农业场所的。
2.1.4 智慧农业场所相关设备和平台需要完善与改进
基于智慧农业场所的建设,我们调查了当地居民对使用过的设备和平台的满意度情况。有19.21%的受访者对使用过的设备以及平台感到非常满意,19.51%的受访者表示满意,而有61.28%的受访者由于相关设备和平台不完善而对此感到不满意或态度不明确。由此,我们可以推断出,智慧农业场所相关设备和平台需要完善与改进,从而提高用户对此的满意度。
2.1.5 智慧农业场所建设存在机遇与优势
由统计数据可以看出,智慧农业场所建设存在着许多优势,大多数人表示,智慧农业场所不仅能够满足当地居民建设智慧农村所需场所(76.6%),而且能够为当地村民提供一个比较好的学习智慧农业相关技术的环境(84%),最重要的是有利于推广智慧农村建设理念,改变人们对智慧农业的看法(82.4%)。此外,可以得出,智慧农业场所建设也存在许多的机遇,如当地居民积极配合并且支持其建设(81%),政府部门支持智慧农业场所建设(83.4%),农村可用土地资源较为丰富可供其建设(78.4%)等。
机遇总是伴随着问题与挑战而来的,智慧农业场所的建设也是如此。可以看出,汉族以及少数民族地区在建设智慧农业所需场所的时候仍然存在着许多问题与挑战,农业信息通信设施严重缺乏,新技术应用推广力度不够,缺乏统一的物联网技术标准,农业使用者素质有待提高。仔细观察之后,我们会发现,少数民族地区存在的问题更多,反应的程度也更大,这说明我们对于少数民族地区的重视程度还不够,仍然有进步的空间。这些问题与挑战的存在对于当地建设智慧农业所需场所是有阻碍的,但更是激励我们前行的“动力”。问题与挑战只是暂时的,相信在解决这些问题之后,智慧农业的建设一定能够快速进行。
2.2 智慧农业基础设施建设情况
2.2.1 大多数地区的农村信息网络建设工作有待进一步加强
调研发现,5G的普及程度还很低,仅11.4%的村庄实现了5G的普及,大多数村民甚至不知道5G的存在,对信息网络无太多概念。根据一些资料也可得知,我国农村信息化基础设施建设虽然有了很大地提升,但仍处在水平低、进程慢的阶段,这也是调查过程中半数以上村民所在地无物流配送系统和电商服务站的重要原因之一。可见,农村信息化基础设施建设完善度和农村信息网络建设效率有待提高。
2.2.2 智慧农机普及率和使用率较低
调查智慧农机普及率时,根据数据统计可知,32%的人对“身边有多少人使用智慧农机”表示不清楚;23.6%的人表示当地无人使用智慧农机;63.6%的村民表示家中无专门用于农业生产的机械化设备。在智慧农机的使用率上,无人使用智慧农机的占23.8%,1~3人使用智慧农机的占17.8%,不清楚智慧农机使用情况的则占32%。由此可知,不仅智慧农机普及率低,智慧农机的使用率也较低。智慧农机的使用率除了和智慧农机的普及率低有关,与农村农业生产者的文化素质、针对智慧农机使用展开的操纵培训等诸多因素也有关。
2.2.3 农机化公共服务体系不健全
由整理的数据可知,在464个有效样本中,37.8%的务农者从事农业依赖于传统手工技术,33.2%的务农者依赖传统手工业和现代机械化设备的结合。在农耕过程中,化肥、农药用量大多凭经验,施肥、农药喷洒绝大多数是手工作业,机器化水平低下。综合分析问卷数据发现,被调查者所在地都存在农机管理机构、基层农机技术推广服务机构、农机化技术教育培训机构的建设令人不满意且无法充分发挥其作用为智慧农业发展服务的现象。机构职责不明确,机构办事效率不高,无法切实做到为农业生产者服务,为智慧农业建设服务。
2.2.4 智慧农业基础设施建设需加大力度
不论是根据智慧农业现实发展需要还是调查者的调查需求,基础设施的建设与完善是智慧农业能得到发展并向更高层次发展应该具备的前提性条件。调查问卷中被调查者对智慧农业基础设施建设也有较一致的看法,认为国家要加大在基础设施建设方面的投入;地方政府要利用好筹集资金,加强对基础设施的管理和完善;个人则要充分利用和珍惜基础设施。
2.3 智慧农业组织机构与人才队伍建设情况
2.3.1 近八成的人认为设立专门的组织机构来建设智慧农业很有必要
经考察发现,在500个有效样本中,希望设立专门的组织机构来建设智慧农业的村民占80.2%,而觉得设立专门的组织机构可有可无的村民占17.2%。有不到一成的村民不支持设立专门的组织机构。由此可见,村民更倾向于设立专门的组织机构建设智慧农业,设立专门的组织机构更有利于智慧农业的发展。
2.3.2 农村“空心化”、大量人员流入大城市成了农村人才缺乏的首要原因
调查农村人才缺乏的原因我们发现,“农村‘空心化’、大量人员流入大城市”的占比最高,达到64.4%;“高校报考农业相关专业人员数量有限”占比次之,为30.8%,“职业农民的教育系统还未建立”占比10.2%,因此农村“空心化”、大量人员流入大城市是造成农村人才缺失最主要的原因。
2.3.3 提高专业人才来农村建设智慧农业积极性的关键是提高薪酬待遇
在探讨影响专业人才来农村建设智慧农业积极性的因素中可以看出,首先,薪酬待遇问题是专业人才来农村建设最为关心的问题,也最能影响专业人才来农村工作的积极性;其次,农村的地理位置与工作环境;最后,家庭社会观念的影响。这就启示我们,提高专业人才在农村的薪酬待遇,能够吸引更多的专业人才来农村建设智慧农业。
2.3.4 影响专业人才在农村建设智慧农业因素呈多元化
在调查影响专业人才指挥智慧农业建设的因素中,我们了解到,专业人才在指挥建设智慧农业时存在诸多障碍,有62.4%认为当地的基础建设薄弱会影响专业人才的发挥,57%认为当地的土壤气候等环境状况会产生一定的影响,67%人认为当地政府对智慧农业建设的重视程度会影响专业人才的发挥,58.6%的人认为国家的投资力度也会对专业人才建设智慧农业产生影响。可见影响专业人才指挥智慧农业建设的因素是多方面的,是多元化的。
3 建议
3.1 提升农业科研能力、推广能力与村民参与度
首先,由于国家和政府部门推广力度不够,新颖的农业种植养殖技术方法普及率不高,农业科技推广较少,并且将科研体系转化为实际运用能力较弱,这些导致了智慧农业仍然处于较慢的发展状态并落后于欧美的发达国家。其次,我国智慧农业相关科研机构对于智慧农业的研究还没有形成体系化、专门化,缺少统一的指导与调配。在关于大型科研难题的讨论时,无法突破。这些导致了智慧农业科研体系不完整,智慧农机使用率较低。最后,就是要将智慧农业建设落到实处,让智慧农业走进“大山”、走进“村庄”,提高村民的积极性与参与度,增强村民的幸福感,使村民获得智慧农业的福利与实在好处。
3.2 大力推进农村农业基础设施建设
目前我国智慧农业相关的基础设施建设仍然比较落后,大型农业机械设备仍较少。具体表现为:智慧农业产业园、5G智慧农场、智慧农业试验区、智慧农业生产基地、智慧农业应用基地建设不完备,智慧农业场所相关设备和平台需要完善与改进,从而提高用户对此的满意度。另外,虽然智慧农业组织机构正在完善,但是仍然处于比较缺乏的状态。我国目前大多农村的农田里的农田道路仍然处于坑坑洼洼的状态。虽然机械设备能够在农村的公路上驰骋,但一些处于深山老林的农田还是享受不到机械设备所带来的便捷之处。除此之外,农村农田的灌溉方式大多仍是漫灌,滴灌、喷灌这种高效节能的灌溉方式仍然无法得到利用,这导致了农田肥力丧失较快、水资源浪费、土壤板结等多种问题,而且受人们的收入、需求影响,农业机械设备价格过高仍然是急需解决的问题。这需要政府部门从各个方面入手,将农业基础设施建设落到实处。
3.3 大力引进相关人才,并加快提升农民职业素质
目前我国农村高素质人才流失严重,智慧农业相关管理人才就更加匮乏。我国农村的常住人口主要以中老年为主,而从事农业的只占了一部分,并未完全投入到农业当中。而由于这些人受教育程度普遍偏低,无法有效利用互联网来搜集有关农业知识,导致了农民采用现代农业技术来改变农业现状的意愿较低,从而使他们无法与智慧农业“接轨”。此外,我国农村关于农业培训的机构较少,缺乏专业农业管理人员的指导,使我国目前职业农民培养困难,高素质农业管理人员匮乏,农民对智慧农业兴趣较低、不愿了解,这就导致了智慧农业理念无法在乡村得到传播。大力引进相关人才,并加快提升农民职业素养是加快智慧农业发展的紧迫任务。