新时期森林资源保护建议

杨照华

（城固县国有中坪林场，陕西 城固 723200）

森林资源作为一种重要资源，在生态环境当中占据十分重要的地位，不仅能够改善环境、有效调节气候，同时对稳定生态环境，保护生物多样性也有着非常重要的意义。而且森林资源还为人们的日常生产、生活提供了大量的经济产物，在推动经济社会发展方面做出了巨大贡献。特别是近年来伴随经济社会高速发展以及物质生活带动人们生活水平的不断提升，人们在环境方面的要求也随之提高。在此背景下，国家对于森林资源开发与保护工作重视程度日渐加强。文章结合森林资源保护与管理的意义，首先对当下森林资源保护工作现状予以分析探讨，在此基础上提出森林资源保护和利用的有效对策，希望能为有关人员提供一些借鉴和参考。

1 森林资源保护的重要性

1.1 调节气候

在地球上森林作为最大的生态系统，有地球之肺与森林氧吧之称，森林系统主要由高大乔木和其他树木植被共同组成，是一个相对复杂的生态系统。能够较强地吸附空气当中的各类污染物，特别是对于二氧化碳与二氧化硫有着很强的吸附作用，能够大幅控制和减少空气中污染物的浓度。而且森林林木进行光合作用过程中又能释放大量的氧气，产生很多水分，增加空气湿度，进而降低周边区域地表温度。如炎炎夏日，森林能够有效吸收空气当中的大量热量，进而使森林周围的温度得到合理控制。进入寒冷的冬季，森林又能够降低风速，进而达到保持林区温度的效果，确保森林内外温度处于相对稳定状态。

1.2 防止水土流失

森林资源有着很强的蓄水能力，降雨过后森林林木可通过根系、枝干与树叶来有效吸收水分，同时截留部分降雨。遭遇干旱天气时，树木对水的储存能力又能很大程度上缓解干旱。秋季树叶落入地面之后，能够对雨水起到很大的缓冲作用，使雨水向林地土壤中渗透，并进入至地下水层，森林植被吸收地下水源，进而维持地下水的稳定性。另外，森林林木抗风沙能力较强，可以使风沙带来的不利影响得到有效控制，由于森林林木根系在土壤深层当中下扎，对土壤起到了很好的保护作用，不仅有利于减少水土流失，对于环境保护也起着很大的促进作用。

1.3 自然防疫

森林系统由各种树木、植被共同组成，有的树木能够分泌一些杀菌素，对于空气当中的微生物、病菌能够起到一定杀灭作用，并有益于人体健康。有学者在不同环境条件下对1 m3空气当中的含菌量进行测定，通过测定发现闹市区多达3～4万个，而公园在1 000个左右，林区仅仅为15个，通过这些不难看出，森林、林木有着很好的杀菌作用。以桧柏林为例，每天能够分泌30 kg杀菌素，对于痢疾、白喉、结核等病菌有着很好的杀灭作用。

2 现阶段森林资源保护工作的现状

2.1 管理部门人员不足，管理责任缺失

就当前森林资源管理现状进行分析，虽然人们对于森林资源保护管理工作的重要性认识程度不断加深，然而在具体管理工作实际仍有一些不尽如人意的地方，特别是管理人员不足，严重阻碍到森林资源保护管理工作的顺利实施。而且由于林场多分布在偏僻的山区地带。再加上工作人员待遇不高，大学毕业生大都不愿意从事此项工作，导致森林资源保护管理队伍得不到及时补充，不能切实有效地落实上级方针政策，以至于森林资源管护成效普遍不高，无法达到理想的效果。

2.2 保护意识不强

由于森林资源主要分布在山区地带，当地经济发展水平相对滞后，村民生活水平较低，缺乏较强的环保意识，很多村民把砍伐森林资源作为经济收入的重要途径。而且在利益驱使下，有些名贵树种遭到不法分子肆意破坏，这些行为对森林资源造成巨大影响，导致森林覆盖率不断降低，还引发严重的水土流失问题。所以只有不断增强人民群众森林资源保护意识，才能使乱砍滥伐现象得到根本性的抑制。

2.3 存在严重的非法占用林地现象

伴随城市化的高速发展，有些人为获得自身利益，盲目对森林资源进行破坏开展商业经营，导致森林资源面积不断缩减。近年来，虽然国家对于保护森林资源重视程度日渐加强，然而具体实施过程中遇到的困难还非常多，特别是一些偏远地带，林地非法占用问题，对于森林资源持续稳步发展影响巨大。

2.4 病虫害问题频繁发生

在森林资源保护工作当中，病虫害防治是非常重要的组成内容。加强森林病虫害防治是保护森林资源的有效途径，对提高森林质量有着至关重要的影响，所以应当对森林生态系统加强保护。然而在具体进行森林资源保护工作当中，由于没有充分落实病虫害防治工作，导致森林病虫害频繁发生，给森林资源带来巨大危害。

3 新时期森林资源保护的有效对策

3.1 对有关法律法规逐步完善，强化宣传教育

为了更好地保护森林资源，推动森林资源持续稳步发展，必须对有关法律法规逐步健全和完善，通过法律层面对人们的行为加强约束，实现森林资源的有效保护。实际操作过程当中，应当对林区红线进行严守，加强红线管理，并对林地加强定额管理，避免出现林地非法占用现象，更要重视防治各类病虫害，提高防火水平，对各种森林资源破坏行为严厉打击。

另外，为根本上解决各类乱砍滥伐现象，应当从思想层面调动人们保护森林资源的积极性和主动性。因此，需要加大森林资源保护方面的法律法规宣传力度，对于一些偏远地区，更应当大力宣传，使人们充分认识到破坏森林资源带来的巨大危害，加强源头控制，避免乱砍滥伐现象的出现。

再者，保护森林资源人人有责，但频繁发生的森林火灾也对森林资源造成巨大的破坏性，更浪费掉很多优质的森林资源，还极易引发人身财产损失。对于这一问题，还应当强化森林防火宣传教育，运用各种途径增强人们防火意识，如可以通过电视广播互联网等各种宣传途径，对于森林火灾带来的危害性大力进行宣传；也可深入山区加强和居民沟通交流向其宣传防火知识，增强其防火意识，进而从源头上控制和减少森林火灾的发生，为保护森林资源奠定坚实的基础。

3.2 加大资金投入

森林资源保护工作需要投入大量的人力、物力以及财力。其中，财力投入是基础，要加大资金投入，确保专款专用，避免不必要的资金浪费。可以聘请专业的高级林业管理人才进行管理，或者是邀请专家现场指导。同时，也可以购进现代化的管理设备，高效便捷地开展森林资源保护工作。

3.3 建立专业的森林保护机构

在森林资源保护工作当中，如何最大程度地确保森林资源安全性是最为重要的工作内容，因此要求相关管理工作人员必须树立环保意识，保持强烈的责任感与紧迫感，在森林资源保护工作当中以高度负责的态度开展此项工作，最大程度地确保森林资源安全性。

为了更好地保护森林资源，必须构建行之有效的保护机制，重点将以下几方面工作充分落到实处：（1）构建站长责任制，对其工作内容和所承担的职责充分明确；（2）落实工作人员合同管理，不断提高其福利待遇；（3）针对森林资源保护工作打造专业的保护队伍，并公平公正地对队员进行选拔，落实公开招聘制度，将专业能力强、素质能力高的人员选拔出来，不断提高森林资源保护队伍整体水平；（4）将护林员责任制充分落到实处，强化巡山护林工作，并将相应的记录充分做好，做好巡山护林各项衔接工作；（5）构建考核制，对于森林资源保护管理工作人员定期开展考核，并扩大奖惩幅度，将工作人员的积极性和主动性最大程度的发挥出来，保证森林资源保护工作的顺利推进。

3.4 打击毁林行为

针对各种毁林行为进行严厉打击，无论是私人行为损坏林地，还是商业经营损坏林地都应当严厉惩处，严厉杜绝这种情况出现。而且管理工作人员在保护森林资源过程当中，还应当对自身执法能力不断提高，保持强烈的责任感，更要对森林资源保护的有关法规加强普及，调动全民力量严厉控制各种毁林占地行为发生。

3.5 控制森林资源的采伐强度，提高资源利用效率

保证森林资源合理利用，提高其利用率，对森林资源持续健康发展有着至关重要的影响，所以林业部门在对森林资源开发过程中，必须要结合森林资源实际构建科学完善的规划方案，把重视林木数量转移到发展林木质量上，控制和减少资源浪费问题。并在发展林业过程中，充分考虑当地具体实际情况，对森林资源的经济与社会效益展开全面分析，探寻彼此平衡点。并结合当地森林资源的优势，科学制定采伐计划，打破过去传统的采伐思想，保证森林资源的高效利用。针对遭受毁坏的林地可及时开展人工造林，适地适树选择树种，通过营造针阔混交林，最大程度地确保森林系统的生态多样性。有效规范森林林木采伐许可证办理工作，杜绝各类非法采伐。并在构建有关法律法规基础上，对于采伐的时间、强度，还有树木品种科学控制。另外，为了保证森林资源保护工作的顺利开展，还应当重视相关管理人才的引进，增强管理效率，将保护与合理开发充分结合在一起，达到可持续发展的理想效果。

3.6 做好森林防火防灾工作

在森林资源保护工作当中，加强森林防火防灾工作也是十分重要的工作内容，为了避免森林火灾对森林资源造成巨大破坏，应当采取切实有效的宣传措施，进一步强化森林火灾宣传力度，使人们的防火意识逐步增强。并针对森林火灾构建紧急预案，对防火工作流程不断完善，加强巡视，控制火源，特别是春耕、清明及旅游旺季，进一步强化防火力度，将各种火灾隐患有效控制。同时，还应当进一步强化森林资源病虫害防治工作，结合森林病虫害发生情况，采取有效的预防措施，避免病虫害对森林资源造成更大危害，如果有病虫害发生需要及时展开防治，以免病虫害蔓延扩散造成更大危害。

3.7 改善森林保护人员的待遇

现如今在森林资源保护方面，工作人员的待遇相对不高，而且在保护森林资源过程中很多工作人员都是聘用当地的农民，这些人员大都是临时聘用。所以在进行森林资源保护工作当中，应当针对性地构建工作人员工资保障制度，对工作机制有效完善，解决他们工作和生活上的难题。而且各级林业管理部门还应该与当地实际充分结合，将保护森林资源的工作情况向上级及时汇报，争取专项资金，对人员编制问题及时解决，增加他们的工资待遇，调动工作人员的积极性和主动性，这对于提高森林资源保护工作水平有着很大的促进作用。

3.8 优化林业产业结构

加强森林资源保护目的之一是将森林资源经济效益最大程度发挥出来，而优化林业产业结构是一个十分重要的途径。对林区的林木品种不断优化和调整，建设商品林基地，充分结合林业市场实际需求构建专门经济林，扩大经济价值较高的经济林建设，带动地区经济发展。依托森林资源优势，推进森林旅游等第三产业发展，对空旷地带合理运用构建娱乐服务设施，通过森林旅游来促进林业资源健康发展。同时，为了使林业产业结构得以进一步优化，应当加强林业基础设施建设，如加强林区生产设备、公路等基础设施建设等。

4 结束语

总之，森林资源具有非常重要的生态价值与经济价值，然而，随着我国经济社会高速发展，社会各个层面对于森林资源需求量快速增长，对森林资源也造成了很大破坏，致使森林资源面积不断缩减。所以，为了更好地保护森林资源，实现森林资源持续健康发展，提高森林资源保护水平具有十分重要的现实意义，有关部门必须要对森林资源保护工作给予充分重视，采取切实有效的措施，提高森林资源保护水平，才能为森林资源持续健康发展奠定坚实的基础。