新农村建设背景下农业经济管理创新策略分析

2021-11-30戴丽丽中共梅河口市委党校

营销界 2021年34期

戴丽丽（中共梅河口市委党校）

引言

我国是一个传统的农业大国，农业在国民经济发展中占有重要地位，是国家发展进步的基本保障。因为经济的持续发展，越来越多的新型科学技术正在各个行业中使用。农业经济的发展也必须战胜许多困难，只有不断创新管理方法，才能满足新农村建设的要求，提高农业经济管理效率。有鉴于此，在其条件下，有必要系统地思考和分析其管理创新策略，具有一定的研究意义和实用价值。

新农村建设背景下农业经济管理创新的重要性

农业是中国社会主义现代化的根本，是三大产业的核心工程，是群众得以生存的根本。目前，我国的工业建设取得了良好的进展，党和国家越来越重视农业发展，对农业建设的投入也在逐年增加。进入21世纪以来，该建设已被提上议事日程。过去农村发展的单一状况已得到明显改善，农业经济的运作模式未能适应社会发展的新形势。农业在中国有着悠久的发展历史。它不仅是产业发展的纽带，也是人民安居乐业，保障社会群众生存的保证。农业经济管理对农业现代化建设具有重要意义。在新农村建设的大背景下，特别重要的是加强其经济管理并改变具体的管理策略。在该建设框架内，做好农业经济管理分析工作，提高我国农业的地位，使之在竞争中立于不败之地，并提高农业产量，以确保有效发挥其支持作用。

农业经济管理的概述及其未来的发展方向

为了准确分析新农村背景下的农业经济管理建设，推进农业的有效发展，有必要清楚地了解与农业经济管理有关的内容的概况。顾名思义，农业经济管理是指对我国农业经济状况的国家管理，是国家采取的经济行为。整体来说，它是指按照党和国家宣布的农业经济制度，联合当地市场经济和市场环境条件，而且根据确定未来发展战略具体方向使用现代技术和方法，对农业生产地区进行管理。在整个的工作过程中，必须改善农业经济管理的各个方面，做好农业项目的生产、组织、分配、交换和消费，结合市场环境和当前经济运行状况，优化计划，制定决策，使农业经济正朝着制度化和科学管理的方向发展。

农业经济管理面临“三大问题”

（一）农业科技水平整体低下，缺乏足够资金和优秀人才

与发达国家农业水平相比，我国农业发展相对落后，并存在科学技术和创新理念的很多问题。在我国大多数农村地区，农业技术没有得到有效推进和改善，相关部门并没有在农业技术给予足够的重视、研究和投资，农业技术还没有充足的资金帮助，缺乏优秀人才脱颖而出。许多农业方面的技术人才，由于客观条件的不同，不愿支持边远地区农业的发展。上述情况也直接影响到农村经济的整体发展。

（二）经济管理机制缺乏完善性，大量资源得不到有效的利用

我国现有的农业资源和农业基础仍然是一个比较薄弱的环节。放眼全球，中国农业发展历史悠久，创造了无数奇迹，但过去的辉煌只能代表过去。着眼于目前的情况来看，新农村建设环境仍采用一个独立的和集体的经济模式，这导致了运行机制的缺乏和不完善。农业经济在一些特定的地区发展缓慢；许多重要的农业资源被忽视、遗弃甚至废弃；许多农业高级管理人员不了解市场环境，往往做出一些不理智的选择等。它直接导致了一大批高效农业资源的浪费。所以，农村经济的发展不能满足当今市场的需求[1]。

（三）信息化水平严重滞后，管理人员整体水平有待提高

现代信息技术的进步为当今人类发展做出了贡献。在该背景下，农业发展也进入了一个快速便捷的信息时代。不幸的是，根据作者多年的研究，因为经济体系落后，我国广大农村地区的农民思想过于传统和保守，他们不能接受新事物和高科技。所以，该地区农业经济发展与信息技术的融合程度并不令人满意，其管理中化学工业发展所必需的基础设施的缺乏也阻碍了农业经济管理的整体进展。另一方面，其济管理专业人才水平有限，专业认识明显不够，当前农业发展落后，总体情况是可以预测的。另外，政府机构和有关主要部门针对农业发展的执行不力和热情不高，当前我国新农村建设中农业发展的经济管理水平滞后。

农业经济管理创新需做好“三大准备”

（一）新农村农业经济管理体制必须“健全化”

如何快速创建和完善农业经济管理体系来适应新农村建设已经刻不容缓，必须从以下几个方面入手：（1）迅速完善农村土地承包经营档案管理制度，加快推进农村土地承包经营制度和计划改革速度，分析全国农村农业发展的现状和状况。确定征地制度是不是合理，可信度直接影响农民工作的积极性。（2）其传输系统需要升级和完善。作为政府机构，需要对其进行详细分析。为了适应我国新农村建设的总体发展方向，必须“根据当地情况”建立新配送系统。（3）多元化发展农业生产经营模式。在政府机构的支持和其管理人员的领导下，土地合同的管理将会更加科学，相互关联和集训化。农民们在不停地学习，在研究过程中，推陈出新的登上“快速列车”，促进农业的快速发展。此外，在条件允许的情况下，各级农村政府机构要以农村专业合作社的形式建立各种组织，加强对有能力、有见地的农业顾问的培训，为当地农业发展提供全面的技术支持。

（二）提高农业经济管理人员的专业素质和执行力

优秀管理者必须具有高度的敬业精神。一支优秀的农业经济管理团队在农业发展中起着必不可少的作用。农民应该学习，观看更多，实践更多，定期进行相关的专业技能和职业培训相关工作，充实农业经济管理的知识，学习农业发展课程。这些将对促进农业经济发展和新农村建设发挥重要作用。

（三）加大力气推进农业经济管理信息化进程

在这个数字信息时代，社会的发展和进步离不开准确的信息和数据支持。有效利用大数据和多媒体，可能对其管理的农业发展和创新有着不可衡量的影响。各级政府机构需要加强其在农村信息化建设中，利用互联网大数据和信息平台等技术，将农村经济管理信息化提升到一个新的水平。这种新型的多样化农村互联网经济商业模式必将使农民受益。地区的农业生产和销售的渠道被最大化，转变农业经济的传统模式，最终有效地提高农业经济收入。

新农村建设背景下农业经济管理的创新策略

（一）加大农业经济管理信息化建设力度

加强农村信息化相关的设施建设：（1）进一步扩大中国农村随着网络信息时代的到来，农业经济管理信息技术应用程序可以实现更高的效率和良好的效果。网络的建设必须为实现农业经济信息管理铺平道路；（2）科学利用网络技术和数据。市场的特定需求的深刻理解，有序安排相关的农业实践。生产活动避免信息延迟从而导致农业盲目生产[3]；（3）积极推进农业信息化进度，使用新型的网络经济方法，而且不断扩大农业生产的销售范围，开启农业经济形态的转变。

（二）注重农业发展中新兴技术的创新运用

通过新农村建设的鼓舞，许多乡镇企业都表现出了良好的发展态势。为了宣传乡镇企业的不断进步，就必须把重点放在新型技术的创新应用，提高农业生产的整体效率，在同一时间占领有利的市场竞争地位。具体做法是：（1）政府有关部门要加强对农村基础设施建设的支持，加快互联网和计算机技术的普及应用，形成完善的农村网络体系；（2）农业经营管理者必须具有科学性，利用农业机械化设备和自动化生产新型技术来提高农业生产的效率；（3）依靠网络发售季节性农产品，提高农民的经济收入。

（三）构建更加完善的农业经济管理制度

长期以来，农村农业经济管理大多由上级财政部门审核管理，相应的专项资金由专业机构管理控制。为了改进这种情况，需要提出以下两点：（1）继续完善管理制度。针对与农村农业经济建设密切相关的事项，应当予以公共行政管理人员更多的权力，并将其移交给有关行政部门加强监督。不过，禁止过分干涉；（2）特别是在新农村建设和农业经济管理过程中，要培养高素质的经济管理人才，紧密结合不同地区的特点，采用不同的管理制度，以此来保障农业经济管理的充分性和合理性[4]。