搞好乡村振兴需要解决的重点问题

文 / 刘奇

务农与务工的收入差距。城乡居民收入的相对差距在缩小，但绝对收入差距在扩大，城乡居民收入比已经由2008年的3.31:1缩小到2019 年的2.64:1，但人均绝对差距却由11020元/年，扩大到26338元/年。

农产品和工业品的价格差距。农产品的价值并没有在价格上得到很好的体现，农产品与工业品之间的价格差距依然很大。改革开放40多年来，粮食价格上涨不到10倍，而不少工业品却上涨了几十倍，高的甚至几百倍。

生产者和经营者的收入差距。我国农民是小农户，只能从事简单的农产品初始生产，只是出售自己生产的初级产品和原料，收益比例很低。高增值的后续产业链是一家一户无力接续的，它需要通过一种组织形式建立起合理的利益联结机制才能实现。

粮食作物和经济作物的收入差距。粮食与经济作物的市场价差越来越大，近10年，粮食作物价格涨幅只有35%左右，而10年间水果、蔬菜和糖料的价格分别上涨了55%、73%和54%。

农用地和非农用地的价格差距。房地产市场化带动了城市建设用地价格的飞涨，农用地转为非农用地价格一般会比原来高出几十倍，但分给农民的比例却很低。农民的补偿金额仅占土地收益的5%~10%，村级集体占25%~ 30%，政府占60%~70%。

城乡教育养老医疗的差距。一是城乡教育差距。农村学校布局总体上出现“村空、乡弱、城挤”的现象，农村孩子面临新的上学难。二是养老差距。城乡居民两种养老保险的福利差距十分悬殊。三是医疗差距。城乡医疗资源严重不平衡，且质量差异大，农村看病难、看病贵的问题依然困扰着农民。

耕地质量与过去相比的差距。我国耕地的面积锐减，有3亿多亩耕地被城市与工业侵占。质量也在退化，化肥、农药、重金属污染难以短时间消除。