永宁县设施农业发展现状及存在问题

2021-11-29刘永亮李秋香李向贵赵瑞娟

园艺与种苗 2021年6期

刘永亮，李秋香，李向贵，赵瑞娟

（1.永宁县农业农村局李俊镇农业服务中心，宁夏银川750000；2.永宁县农业农村局望洪镇农业服务中心，宁夏银川750000）

为认真贯彻宁夏回族自治区关于调整优化种植业产业结构，发展高效种植业，走农业高质量发展路子的总体部署，同时按照自治区农业农村厅“十大行动”和“4+2”重点工作目标，永宁县坚持以技术集成与创新为突破口，以创建“四好”设施园区和综合示范基地为抓手，积极加快种植业内部结构调整，稳步加大瓜菜产业发展的力度，引导、鼓励农民发展设施瓜菜种植及食用菌生产，有效促进了全县设施农业的健康持续发展。该文以建设现代农业为重要突破口，分析永宁县设施农业发展的方向、现状及存在问题，为实现农业产业跨越发展、促进农民增收提供理论参考。

1 永宁县蔬菜产业现状

永宁县作为宁夏农业生产大县，始终把蔬菜产业作为农业发展的主导产业，蔬菜产业发展壮大作为优化农业产业结构、促进农民增收的重要抓手，以发展现代农业为方向，突出发展高效节水农业，大力推进农业产业化经营、标准化生产、集约化、规模化发展。2020年全县落实蔬菜种植面积1.34万h m2，其中露地瓜菜播种面积0.44万h m2，设施农业0.51万h m2，供港蔬菜0.38万h m2。

2 设施农业基本情况

近年来反季节蔬菜价格较高，致使永宁县设施日光温室和塑料拱棚的建设发展较快，各乡镇相继建造了一些规模大小不等的塑料大棚、小拱棚和日光温室，主要种植反季节蔬菜，品种主要有茄果类、葫芦科类和叶菜类等经济效益高的蔬菜。其中设施瓜菜占71%，设施果树占29%；设施瓜菜种植面积中设施番茄占48.6%，设施菜豆占16.9%，设施芹菜占12%。大中拱棚种植面积666.67 h m2，拱棚瓜菜占93%，主要种植番茄、韭菜、芹菜、结球甘蓝等。小拱棚种植面积333.33 h m2，西瓜占65%。永宁县通过产业结构调整，大力发展设施农业，以满足农户早春茬、秋延后以及越冬蔬菜种植。不但延长了全县蔬菜生产的供应期，也增强了市场竞争力，对蔬菜产品的周年化供应提供了强有力的基础保障。同时带动农民就业、增加农民收入。

3 主要栽培技术应用

近年来永宁县依托农业产业化项目，以技术集成与创新为突破口，重点推广秸秆生物反应堆、设施农业水肥一体化栽培技术、蚯蚓生物套养套种、设施无公害蔬菜种植技术、大行距小株距高效栽培技术、病虫害绿色防控技术等，大力推广农机农艺融合技术。进一步推动全县蔬菜产业优化升级及农业经济的可持续发展，提升设施农业发展质量。促进农民增产增收。

4 设施种植效益分析

永宁县发展设施农业以集中连片建设，农户分散种植为主，农户在种植过程中，由于种植技能、种植过程管理、销售等参差不齐，导致种植户种植收益差别较大。管理比较精细的棚室，经济效益相对较高，通过对52户种植户走访调查咨询，日光温室种植西红柿每栋每茬平均可产8 000 kg左右，最高可达12 000 kg。每栋日光温室年收入平均在4万~5万元，但在生产过程中由于管理不到位，有些种植户效益相对较低。

5 存在的问题

5.1 建设资金匮乏

以建设一栋日光温室（100 m×10 m）为例，预计资金为9.3万元，自治区设施农业补贴为150 000元/h m2，每栋农民自筹需6万元以上，由于群众经济基础薄弱，对设施农业认识不足，同时设施种植技术缺乏，导致农民“心有余而力不足”。因此，农民自筹资金难以到位，银行贷款又困难，县乡政府多方整合项目、筹措资金，仍然难以满足现有设施农业建设资金的需求，造成设施农业建设进度缓慢，发展后劲不足。

5.2 专业技能相对薄弱

种植户对设施农业种植技能掌握不足，同时服务体系不完善。种植户由于长期从事传统农业或者大田农业，对设施农业种植技术不熟练。农业技术人员对每户种植户技术指导和服务覆盖不全面。虽然近年也举行了设施农业培训，也聘请了外地技术人员指导工作，使种植户从理论上、实践上得到学习和提高，但要使全县设施农业进一步发展，农民增收，农业增效，还需培养一批爱农村、懂农业、能实干的农业专业技术人员。

5.3 冷链体系不健全，蔬菜外销滞后

随着蔬菜种植面积的不断扩大，蔬菜生产、经营逐步向规模化、产业化方向发展，预冷保鲜是制约其发展的主要因素之一。各设施农业园区缺少预冷制冷设备及保鲜贮存库，上市的产品得不到保鲜和集中包装，一定程度上给种植户带来经济损失，同时也不利于外销市场的发展，从而制约着永宁县蔬菜市场的不断开拓。

5.4 品种多乱杂，种植规模小

同一品种不同名现象严重，育苗市场没有统一的行业管理规则，秧苗标准不统一，较为混乱，容易引起育苗企业与农户之间的冲突，农户利益得不到保障。例如在调查中发现李俊镇团结村日光温室设施园区，园区总计103栋，2020年初有20栋日光温室种植户种植西红柿，由于育苗企业对品种审核把关不严，把秋延后品种苗推荐给农户早春茬种植，造成农户损失严重。

6 对策建议

6.1 加大政府投入扶持力度

一是各级政府可加大设施农业基础建设投入，在积极争取农业专项资金的同时，从农业、扶贫、基本农田水利建设、农村土地治理等项目中争取资金。同时县财政每年可拿出一定资金对发展设施农业的农户进行适当补贴，特别是扶贫贴息贷款要重点扶持发展设施农业。

6.2 加强农业科技培训力度

充分发挥县农业农村局和农技推广中心等部门主体作用，下派科技特派员和县乡技术推广骨干等农业技术人员，同时以农民技术员为补充，以设施农业专业合作社为经济组织纽带，以科技示范户为基础建立设施农业推广体系，做好设施农业技术引进、农户推广应用、指导田间生产、帮助产品销售等。其次，把设施农业技术培训纳入农村劳动力转移就业技能培训体系，采取举办培训班、聘请专家现场实操技术指导、开展设施农业科普、设施农业科技入户、组织农户现场观摩、召开现场会等方式，使农民熟练掌握实用技术，增加种植效益。

6.3 优化发展模式及统一品种结构

发展设施农业应该按照集中建设基础设施、各户分散种植、统一由企业或者农业专业合作社集中育苗及销售。坚持设施农业规模化生产，按照“一村一品”的原则，引导同一镇、村，同一园区的种植户种植同一品种，形成设施农业规模化效应。以市场需求为导向，合理安排好品种种植结构，实现设施栽培中早、中、晚熟品种恰时全年种植和全年上市供应。