“科技小院”科技服务模式助力辽阳市现代农业发展实践与思考
2021-11-29安颖蔚张鹏史书强王昕
安颖蔚,张鹏,史书强,王昕
(辽宁省农业科学院,辽宁沈阳110161)
自2016年辽宁省农业科学院与辽阳市人民政府开展农业科技共建以来,市院双方通过“市院共建”平台,建立特色“科技小院”,创新科技服务模式,加快农业科技成果在辽阳市转化,推动辽阳市现代农业快速发展,为统筹推进区域经济发展和乡村振兴战略实施提供借鉴。
1 “科技小院”建设模式的规划与设计
1.1 科学规划,充分发挥市院共建的协同效应
辽宁省农业科学院与辽阳市人民政府共建双方多次召开联席会议,共同研究“科技小院”建设重点内容,充分挖掘辽宁省农业科学院的科技成果优势,并与辽阳市农业四大主导产业对接。最后议定,市院科技共建工作要围绕辽阳市国家现代农业示范区和9个区域示范区(带)建设,发展精准农业、生态农业、循环农业、智慧农业,加快高标准农田试点项目建设,联合推进绿色水稻、特色果树、设施蔬菜、绿色草莓、不老莓、淡水养殖、特种花卉、高效食用菌、道地中药材、畜禽粪肥加工10个产业科技小院建设。
1.2 完善机制,明确“科技小院”建设的各方职责
成立辽阳市人民政府和辽宁省农业科学院科技共建领导小组。组长分别由辽阳市市长和辽宁省农业科学院院长担任。成员单位有辽阳市农业农村局、辽阳市现代农业发展服务中心、财政局、水利局、林业局;辽宁省农业科学院科技服务部、党政群工作部、科研管理部、人事教育部、财务审计部及各研究所。双方成立科技共建办公室,负责协调市院科技共建的日常工作。辽阳市科技共建办公室设在辽阳市农业农村局;辽宁省农业科学院科技共建办公室设在科技服务部。双方办公室督促项目实施方案制定和工作落实,定期检查项目进展情况,每月例会一次,衔接共建事务工作。
1.3 组建专家团队,对接产业需求
根据乡村振兴和农业产业发展需求,辽宁省农业科学院从8个研究所(院)选派86名科技骨干与辽阳市农业农村局、辽阳市现代农业服务中心联合组建了绿色水稻、特色果树、设施蔬菜、绿色草莓、特色花卉、不老莓、高效食用菌、淡水养殖、道地中药材、禽粪加工等10个专家服务团队,建立了省、市、县、乡各级农业专家和技术人员深度融合的农业科技服务体系,促进科技要素融入乡村振兴和农业产业发展的各个环节。
2 “科技小院”建设的实践与成效
2.1 打造示范基地,助力产业提档升级
为了推进辽宁省农业科学院、辽阳市涉农单位及企业科研力量优化配置和资源共享,市院双方创新共建科技小院,以30个科技小院基地为载体,建立了多种产业示范基地,加快农业科技成果在辽阳市转化,推动辽阳市现代农业快速发展。
绿色水稻科技小院推广无人机航化喷药及减氮增效技术,整体减少农药施用量28.5%,新增经济效益500万元以上。特色果树科技小院创新‘辽峰’葡萄日光温室栽培技术,产量突破22 500 kg/h m2,单价高达16元/kg,‘蜜橘’李收入135万元/h m2,火龙果收入120万元/h m2。淡水养殖科技小院繁育拉氏鱥4 000万尾,打造全省最大的土著鱼类繁育基地,辐射带动万亩拉氏鱥养殖,产值超亿元。设施蔬菜科技小院推广蔬菜新品种和绿色种植技术,化学农药减施30%左右,农产品价格提高15%。绿色草莓科技小院发展脱毒草莓和水肥药精准控制技术,新增经济效益210万元。特种花卉科技小院发展‘鲁硕红’耐寒藤本月季和比哥系列大花海棠,实现经济效益100多万元。道地中药材科技小院推广中药材新品种15个,新技术、新工艺10项,农药减施10%~15%,增产15%以上。高效食用菌科技小院推广灵芝、黑木耳优良品种和仿野生轻简高效栽培技术,企业新增纯收入645万元。畜禽粪肥加工科技小院规划设计生物有机肥生产线和技术工艺,产品获得农业部肥料登记证,疫情期间协助企业销售有机肥1 018 t,为全省粪污循环治理树立了样板。
2.2 提升产业科技创新能力,增强辽阳农业品牌含金量
围绕辽阳市农业标准化生产和农业农村产业发展需求,通过试验研究和广泛论证,制定并实施了10项技术标准,显著提高了辽阳农业产业标准化生产水平,提高了农产品质量,提升了“辽峰葡萄”“灯塔大米”“汤泉谷”不老莓产品等辽阳品牌含金量,增强了辽阳农业产业的市场竞争力。辽宁省农业科学院与辽宁岭秀山圣汇实业集团有限公司签署战略合作协议,将在企业建立产业技术研究院、设立专家工作站,重点围绕现代农业产业示范园及万亩有机不老莓种植基地建设,在园区规划、设施建设、生态农业、智慧农业等领域提供科技支撑。
2.3 整合各类项目资金投入,形成共建合力
几年来,专家服务团队积极整合国家重点研发计划、国家现代农业产业技术体系、中央财政农业科技推广示范、村级综合服务平台、乡村振兴科技引领示范项目、省科技特派团、农业综合开发科技推广等各类项目在辽阳市密集实施,累计项目资金近千万元,通过基地建设,在特定区域密集实施项目,实现重点突破,从而有效保障科技小院建设工作,有力助推辽阳市现代农业发展。
2.4 强化科技宣传与培训,培养乡土能人和致富能手
省农科院组建了乡村振兴专家讲师团,结合辽阳地区科技创新和科技推广项目的实施,创新“点餐式”“订单式”培训模式,采取“线上+线下”等多种形式开展技术培训和指导。累计组织开展科技培训107场次,现场技术指导1 100次,培训农户4 500人次。特别是在疫情期间,10个科技服务团队主动联系企业和合作社负责人,在掌握生产需求基础上,编制实施方案,采取线上远程服务为主的科技服务,并根据疫情形势变化及时调整服务方式,做好疫情缓解后的科技服务工作衔接,把疫情引发的不良影响降到最低,筑起抗疫“防火墙”。
“科技小院”模式得到了社会和新闻媒体的广泛关注,被新闻媒体报道70余次。如《农民日报》头版头条以“科技小院 耕耘春天——10个科技共建专家服务团队力助辽宁省辽阳市现代农业发展”为题进行专题报道。辽宁卫视《辽宁新闻》以“科技小院助力现代农业发展”为题报道了科技小院工作成效。
3 “科技小院”建设存在的主要问题
3.1 “科技小院”建设效率不高
缺乏完善的科技共建管理制度,没有形成科技服务团队与成员动态管理机制和奖励机制,缺少对深层次科企合作机制的探索,共建经费不足,造成“科技小院”建设效率不高。
3.2 示范带动作用不强
部分科技小院基地种植及经营模式落后,管理人员水平低,与专家团队的配合度不够,造成引进的新品种优良特性不能得到充分的表现,示范效果没有预期明显。农业生产特别是果树类周期长,见效慢,同时丰产不丰收,优质不优价的现象依然存在,效益受自然、市场影响较多,示范效果没有完全显现。
4 加强“科技小院”建设的建议与对策
4.1 完善共建机制
发挥“共建办”服务管理职能,科学制定年度共建方案,完善各类管理办法,进一步规范人员、财务等管理制度,实现团队与成员动态管理。同时,探索建立相关奖励激励机制,评比出优秀团队和个人,总结推广典型经验和模式,鼓励专家参与共建工作的积极性。
4.2 做好顶层规划设计
产业发展定位上充分发挥专家团队在顶层设计、科学决策方面的参谋和助手作用,从战略层面、宏观领域开展规划,为农业发展高标准、规范化奠定基础。在农业项目的申报和实施方面做好策划和设计,充分利用国家和省相关政策,联合争取和实施国家、省级各类项目。
4.3 强化主导产业技术推广
加强现代农业前沿成果、技术应用,突出科技含量,大力研发和应用智慧农业、生物技术等现代农业技术和装备。在重点示范基地和企业核心示范区建设上,按照“形成模式、突出亮点”的原则做好集中打造,探索一二三产融合发展和制定科技服务乡村建设的新模式。
4.4 搭建共建合作新平台
搭建共建合作新平台,做到深化合作、优势互补、专人负责、经费支持。一是将辽阳市相关研究机构、农业龙头企业纳入科技部“100+N”协同创新体系,联合建立产业技术研究院、专家工作站、联合实验室,切实提升辽阳市农业科技创新能力。二是搭建省级学会服务站引智平台,切实为当地提供科技支持。
4.5 打造辽阳农产品品牌
延伸科技服务链条,从高品质、安全、特色生产入手,以国际化眼光,打造区域特色农产品品牌,搭建优质特色农产品推介和农业科技成果发布转化平台。进一步提高“辽峰葡萄”“灯塔大米”等辽阳品牌农产品含金量,延伸上下游产业链,着力打造一批有竞争力的辽阳特色农产品品牌。