党校案例教学法新思考

于凌炜 李冲

（1海南省委党校海南省中国特色社会主义理论体系研究中心，海南 海口 571100；2黑龙江省委党校，黑龙江 哈尔滨 150080）

案例教学法是一种通过虚拟或者再现实际生活中的特定场景，让学员把自己带入案例场景之中，然后通过学员之间的讨论辩论或者研究思考来进行学习的一种教学方法。教学中学员可以通过分析、对比，研讨不同案例成功或失败的管理经验，从中总结出一些共性的管理方法或经验，同时学员也通过他人的思考来开拓自己的视野，从而提高自己的工作能力。案例教学法引入中国以来，受到了从中央党校到地方各级党校的青睐，但是由于其传入时间较短，缺少在党校教学经验的积累，仍处在探索阶段，也依然存在一些问题。案例教学法的继续完善，还需要在实践中积极探索。

一、案例教学在党校教学中的重要意义

案例教学法历史悠久，它最早出现在古希腊、古罗马时期，但是真正成为一种科学的、系统的现代教学法是在1870年的美国哈佛大学法学院完成的，创始人是哈佛大学法学院的前院长克里斯托弗.哥伦布.朗代尔。案例教学法实施之后，颇具绩效。这种案例教学法后又经哈佛企管研究所所长郑汉姆继续发扬广大，由美国走向了世界，成为一种重要的教学法，它也代表了世界未来教育发展的新趋势。案例教学法于上世纪80年代传入中国，中央党校1998开始在党建班采用这种新颖的教学法，后扩展到中央党校其它班次，各级地方党校也先后开始采用。

案例教学法最初只是在医学教学中采用，后又用在法学以及工商管理教学中。案例教学法被引进到我国后，又运用到了干部培训、党建教育等新的领域。它之所以拥有如此强大的生命力，被世界各国的很多领域采用，正是因为其相比传统教学法有着巨大而不可代替的优势。

（一）案例教学法注重理论联系实际，培养学员解决实际问题的能力

党校的学员基本都是各级干部，来党校接受培训是为了提高解决工作中实际问题的能力。这些学员身份和学习目的的特殊性，要求党校教学时必须以解决干部实际工作中遇到的问题为主要教学目标，让学员能学到解决实际工作问题的方法。而案例教学法恰好是一种以实践为导向的教学法，适应了党校培训干部的特点。传统教学法则是以理论为导向的教学法，在课堂上由老师单方面传授理论知识。案例教学法与传统的教学法相比，在这方面无疑拥有巨大的优势。

在教学中，案例教学法用案例营造了一种虚拟现实，让学员沉浸其中，实现了沉浸式教学。在这种氛围中，学员不但学习积极性得到提高，还可以把各自在工作中积累的丰富工作经验，与课堂的理论相结合，真正实现理论联系实际，高效率提高解决问题的能力。除此之外，各级干部学员还有机会编写自己亲身经历的案例，在编写案例的过程中，他们会重新审视案例，发现一些新的启示或注意到之前未注意的重要细节，从而从另一个方面提高自身的能力。当编写好的案例经过课堂上其他学员的讨论和教师的讲评，提出案例的学员一定会受到更加深刻的启发。

案例教学法能真正提高学员解决实际问题的能力，是其在党校的教学中起到很好教学的效果重要原因。

（二）案例教学法注重教师与学员互动，提高学员学习主动性

案例法教学法打破了传统教学法单一传授模式，形成了一种课堂新模式：课堂上教师与学员互动交流。这样的教学法改变了传统教学法中以教师为课堂中心的观点，使学员与教师成为了课堂的“双子星”。课堂由原来教师为主导变为教师与学员双中心，这种转变大大提升了学员的学习积极性和主动性，学员在课堂学习效率很高，课堂效果更好。学员学习主动性的提高，使学员由原来被动接受的低效学习转变为积极主动的高效学习，使党校教学质量会得到巨大提高，这也正是新时期党校教学要达到的目的。

（三）案例教学法答案多元化，重视培养学员创新能力

案例教学法与传统教学法相比，一个很大的观念不同就是传统教学法往往强调答案的唯一性，或者认为只有一个最佳答案；而案例教学法则认为答案具有多元性，并不存在唯一的答案或最佳答案。案例教学法强调的多元化答案，大大激发学员的创新能力。答案多元化，使学员在解决案例中问题时，可以充分放开大脑，来一场“头脑风暴”，而解决问题的过程本身就是一种最好的学习。正是因为这种观念不同，导致两种教学法培养效果有显著的差异。传统教学法强调答案唯一性，限制了学员思维的发散；案例教学法则强调答案的多元化，鼓励学员从多个角度考虑问题，有利于学生思维的发散，使学员解决问题的能力得到极大提升，极大优化了学员的学习效果，提高了学员的创新能力，而提高创新能力正是新时期党校培养学员的一个重要目标。

（四）案例教学法提供对学员新的评价方法，多角度反映学员综合素质

传统教学法对学员的评价方法过于单一，只看最后学员的考试成绩，认为学员把课堂上教授的知识背熟，取得高分就是好学员。但是，随着时代的发展，这种评价学员的单一标准已不能符合时代的需要。党校培养的目标是提高学员分析和解决实际问题的能力，而这方面在传统教学法的评价体系根本没办法反映。而案例教学法注重的是学员能力的培养，对学员的评价是全方位的。在案例教学中，教师对学员的评价不仅仅只是最后的考试成绩，而是包括学员在课堂上的发言次数和质量、案例分析的深度，案例总结能力、语言表达和沟通能力、以及临场应变能力等，能真正反映学员分析和解决问题的能力，可以体现学员的综合素质。

（五）案例教学法提高学员语言表达沟通能力，有助于学员实际工作能力提高

党校培养的学员主要是各级干部，他们在实际工作中需要具备良好的语言表达能力和沟通技巧，才能更好地胜任自己的工作。传统的教学法恰好缺乏这方面能力的培养，学员在课堂上只能被动的听讲，缺少表达自己观点和与人沟通的机会，几乎没有发言的机会。而案例教学法则十分注重这方面能力的培养，在课堂上鼓励学员发言，并且提供学员之间沟通辩论的机会，使学员的语言表达沟通能力得到提高。

二、案例教学法在党校教学中存在的问题

（一）重视程度不够

受传统思想的影响，各级党校对案例教学法的重视程度不够。一是认为案例教学被认为是忽略党校的特殊性，它不是“万金油”，并不是所有的课堂教学都可以采用的。党校是党重要的思想理论阵地，又是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库，主要作用是干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询，案例教学法并不一定适应党校的教学；二是认为案例教学法把课堂主动权过多给了学员，对教师要求较高，被认为很难保证课堂教学质量[1]。

正是由于各级党校的重视程度不够，导致案例教学法的开展无法达到理想的教学效果。特别是大部分党校教师受传统教学法的影响较深，对案例教学法不感兴趣。另外在课堂上，教师实施案例教学法课前准备工作相对多，课堂程序相对复杂，有时效果也很不理想。这也是导致案例教学法没有得到很好重视的重要原因。重视程度不够导致各级党校在制度和后勤等各方面不能很好支持案例教学的开展，例如在课时安排上占比不高，软硬件教学条件跟不上等。思想上的不重视，导致教学必然会受到影响，也影响取得好的教学效果。

（二）案例教学库质量需要提高

案例教学课堂效果得以保证的重要因素之一就是高质量的案例。党校要持久得到质量高的案例，就必须建立自己的案例教学库。目前各级党校由于受到主客观条件的制约，没有建立或者建立的案例教学库质量不高。各级党校只有积极建立高质量的案例教学库，才能从根本上提高党校的案例教学质量。案例教学库的建立是一个系统的工程，不能仅靠一个或两个教师，需要从党校层面建立一个专业的学术专家组，负责本校案例的选取和案例库的建设。

（三）案例教学方式需要丰富

案例教学法实施的好，不仅仅要案例选取得好，而且要有好的教学方式。否则空有好的案例，也是得不到预期的教学效果。但目前党校的案例教学方式并不是很多。当前各级党校的案例教学方式主要有三种：一是讲授式。讲授式是教师直接对案例进行讲解，但与传统教学法不同，讲授的不再是理论知识，而是案例分析。教师不仅分析案例，还总结归纳案例背后的知识。这种方法比较适用于一些简单的，不需深入讨论的案例。优点是相比与传统教学法，提高学员学习兴趣，与其它案例教学方式相比，准备时间短，便于操作。缺点是案例分析由教师代替学生执行，学生的积极性不高，且能力提高有限。二是交流辩论式。教师不再是课堂的中心，只起引导和维持课堂纪律的作用，并要亲身参与课堂讨论。在这种教学法中，学员获得主体地位，可以在符合课堂纪律的前提下，尽情发表自己的观点，甚至可以和其他学员进行辩论。这种方法适合一些复杂，需要认真深入讨论的问题。优点是极大提高了学员积极性，对提高学员独立解决问题能力、语言沟通能力有很大帮助。缺点则是花费时间较长，课前需要仔细准备，对教师能力要求较高，需要教师有很好的课堂掌控力，否则便会造成课堂上要么无人讨论、要么讨论混乱，不能实现教学的目标。三是情景模拟式。课堂变成了一个小剧场，教师成为导演兼编剧，学员则成为演员。学员通过模拟案例发生的全过程，可以了解案例中各方面的真实状况与想法，发现一些不易发现的案例细节，引发学员深入讨论与思考，从而找出解决问题的较好的办法。这种方法优点在于使学员可以全方面了解案例的各种情况，体验感强，极大提高学员的学习积极性。缺点在于花费时间长，软硬件教学条件要求较高，教师与学员课前需要付出很大努力准备案例。由于该方式对教师的能力要求特别高，不容易保证课堂秩序和进程。教师不仅需要课堂掌控力，还需要懂一些编导知识，才能胜任这项任务，否则便会导致课堂模拟流于形式，不能实现教学的目标[2]。

事实上，在实际教学中，这三种案例教学方式在课堂上需要综合应用，教师需要根据课堂的实际情况来确定采用那些方法。各级党校应该对教师进行专业案例教学培训，争取使更多教师都可以熟练综合使用这三种教学方式，最好可以创造适合本校的教学方式。

三、案例教学在党校中教学中存在问题的解决之道

（一）增加案例教学的重视程度

各级党校都应该提高对案例教学的重视程度。一是加大对合格案例教学教师的培养，各级党校可以邀请一些案例教学方面的专家，来对党校教师进行培训，中央党校也可定期对地方党校老师进行轮训。二是各级党校应加大对案例教学的资金投入，必要时设立专项资金，以保证案例教学所需软硬件设施能够得到满足。三是各级党校应加紧建设各自的案例教学库，以保证高质量案例的持续供应。当然，中央党校和各级地方党校之间也可建立共享的案例教学库，但是各地方党校必须结合当地的地方特点，以确保案例教学符合当地的实际情况，做到“实事求是”。

（二）认真选取合适案例

案例的选取对案例教学法的影响很大，甚至能决定其成败。因此，各级党校必须认真选取合适案例。一是前期认真调研，慎重选择案例。党校在前期案例选取中，必须要全面的、客观的、谨慎的选择案例。案例的选取对于案例教学的成败十分关键。因此案例选取时必须认真斟酌，对收集的案例要全面了解，最好可以亲自实地调研，并在实践中检验其是否适合案例教学，这样才能选出合适的案例。二是中期专家集体协商，共同编写案例。案例经过前期慎重的选择，并不能直接拿到课堂上使用，还需要专家进行编写。案例选取可以各个人分开进行，但是案例的编写必须群策群力，才能取得良好的效果。各级党校应该成立各自的案例编写专家组，对从各种途径收集上来的案例进行重新的编写，使其成为可以在课堂上使用的高质量案例。三是后期要继续探索，不断丰富案例。案例编成以后，不可能尽善尽美，一定有不足之处，需要在实施过程中不断丰富。在案例使用中，教师可以采取不同的案例教学方法，课后进行对比分析，从中受到启示，为该案例进行修改或丰富提供个人建议[3]。

（三）丰富案例教学方式

目前党校案例教学中现有的讲授式、交流辩论式、情景模拟式三种主要教学有方式，已经经过各级党校多年的实践，取得了很大的成果，但是仅有这三个方式实还不够，需要在实践中结合其它教学法，创造新的教学方式。一是体验式案例教学法。这种教学法是让学员离开课堂，到真正的工作环境中去。教师可以带学员亲自到一线去真正的体验案例。例如，关于农业问题的案例，学员可以到农村去，甚至可以住在农家，亲身感受农民面临的问题。这种教学法优点在于可以真正了解实际情况，所谓“到实践中去”。缺点在于成本较高，且组织难度大。二是参观案例教学法。这种教学法是教师带领学员到工作一线参观，但是不体验。这种方法较体验教学法更加便捷。例如，教师在讲到关于企业的案例时，完全可以带领学员到企业参观，让学员与企业领导和工人进行面对面交流，既有助于对案例的全面了解，也为学员回到领导岗位后施政提供一些借鉴。这种教学法与体验式案例教学法相比，优点在较容易采用，成本较低。但缺点是容易流于形式。三是自主学习法。这种学习法要求学员自己在课下进行探索，最后在课堂向教师和其他学员讲述自己的研究成果。该方法适合一些有多元化解决办法，且背景比较复杂，需要学员花时间了解的案例。例如，关于某城市土地规划问题的案例，需要学员去了解我国土地规划相关法律法规，以及相关的专业知识。这种教学法的优点在于真正把主动权交给学员，极大提高学员学习讨论积极性。但缺点是不容易保证课堂质量，学员自主学习能力良莠不齐，很难保证每个学员都能达到理想效果，从而影响课堂教学。

在新时代，案例教学法对党校教学效果的提高有重要意义，各级党校应该认真重视，并在现实教学中贯彻实施。这既是党校提高党校教学质量的需要，也是为各级政府培养有能力干部的行之有效的好方法。