加强党建创新，推动党建与生产经营深度融合

2021-11-28李洪志

魅力中国 2021年19期

李洪志

（中交一航局第一工程有限公司，天津 300456）

本文旨在以翔安大桥项目A3标段党建工作为案例，探究通过党建创新，在重点工程项目施工组织中，将党建工作融入项目标准化管理各环节中，迅速统一来自不同单位人员思想，提升项目生产组织管理和流程管理，将党建工作的思想优势、组织优势转化为项目管理的改革优势和管控优势。

一、项目总体概况

翔安大桥（厦门第二东通道）工程是厦门市城市道路交通网络布局中本岛与大陆腹地跨海通道的重要组成部分，是厦门市进出岛交通网络规划中重要的跨海通道之一。该项目路线全长约12.371公里，共分4个标段。A3标段项目部于2019年7月进场，下设两个工区，现有管理人员89人，党员30人，党员约占职工总数的1/3。

二、项目党建与生产经营深度融合的实现路径

（一）突出思想引领，以组织优势凝聚项目发展合力

党的力量来自组织，推动项目党建与生产经营深度融合，充分发挥组织优势能使项目建设力量倍增。

1.融入团队建设，提升思想引领。一是坚持加强领导干部政治理论学习，开展“集体学理论，自主学业务”主题活动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是规范党员学习制度，严格执行“三会一课”制度，构建党日活动、主题党课、业务党课“三位一体”学习体系；三是打造学习培训平台，开办“二东讲坛”，建立“站上去、请进来”开放式培训模式，鼓励职工代表不限题材、不限主题分享自己的学习心得和工作感悟。

2.筑牢初心使命，打造坚强领导集体。通过加强理想信念教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，增强了班子成员对办企兴企初心的认识和共鸣。在项目前期策划和实施中，项目党支部前置思想引领、过程及时纠偏，迅速统一了班子成员思想，缩短了核心团队工作磨合期，班子成员同心同向氛围更加浓厚，开诚布公、主动协作的行动日益凸显。

3.强化工作落地，突出党员带头带动。在项目管理各环节中，坚持问题导向，要求党员以“一竿子插到底”的劲头将工作落地，发挥党员在解决关键问题上的先锋模范作用。在疫情防控和复工复产工作中，党员亮身份、亮承诺、亮作为，主动担当、高效执行，充分发挥党员先进性，从人员返岗、设备进场、物资运输、征地拆迁、施工安排等关键环节入手，由党员和班子成员带头突破制约复工生产瓶颈。项目党支部主动加强与社区村委在疫情防控、征地拆迁工作中的联建共建，实现人员稳步有序返岗，防疫复工工作取得全面突破。

（二）突出载体创新，以主题党建促进深度融合互促

1.着力清单化管理，提升党建工作管理科学化水平。项目党支部逐步推行支部工作清单化管理，明确支部基础工作按标准要做什么、要怎么做。一是推行组织建设清单，从支部委员会、党小组、全体党员三个层次建立管理清单，明确职能职责要求，提出管理目标。二是构建党员管理清单，从党员日常教育管理出发，建立贯穿全年的教育培训计划，在政治理论学习、业务学习、党员示范等方面实现精准管理。同时也将积极分子纳入管理范围，从党员发展角度，实现全过程管理。三是建立制度管理清单，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日活动等基本组织生活制度，通过清单的建立，明确各个阶段要开展工作的重点，有的放矢，将支部管理标准化落实到位。

2.打造党建“免疫”系统，打磨党建融入管理的基本功。把项目整体比做人体，那么项目管理组织体系就是“骨骼”，管理制度和流程就是“血肉”，管理人员就是“神经系统”，而领导班子就是“大脑中枢”。那么党建工作在整个人体系统里可以定义为“免疫系统”，从思想上、行为上、体系上，保证各个系统能够正常运转。如何将“免疫”功能落地，这就是党建基本功的体现。在项目党建工作中，从三个方面着手打造强大的党建“免疫”系统。一是抓住问题关键，找准“病因”。首先借助“三工评定”、“四有党员”、“民主评议”三项管理手段，从员工、党员、班子三个层次进行评估，经过系统分析，找准问题关键。二是制定纠偏方案，“开方抓药”。找准问题后，快速响应，项目支部把奖惩机制和谈心工程相结合，以制度界定问题存在的性质和大小，通过谈心明确问题产生的原因以及改进的方向。三是帮扶纠偏，“药到病除”。这个阶段就要保持高度的关注，如果问题产生的原因是制度，那么结合管理体系进行制度纠偏，如果是人的状态问题，则从工作、生活、学习等方面进行帮扶提高，帮助帮扶对象尽快走出低谷，快速调整状态融入项目管理节奏，从而保证项目管理体系的健康发展。

（三）突出转化提升，以制度升级提升项目管理成效

制度建设是党建工作的重要环节。项目建设扎实推进，党员先进性作用充分发挥，党组织凝聚力和战斗力稳步提升，离不开一套完善的党建制度。除了三会一课，党风廉政等基本制度外，项目党支部着眼制度升级，有针对性地制定或健全完善党建制度。

1.建立项目管理内部督察机制。以部门联席会为平台，针对商混供应不及时、商混质量波动较大等需部门联合解决的管理问题，推出支部管理通知单、督办单、整改单“三单管理机制”，打破部门管理壁垒，推动工作落实。

2.突出党员先锋作用。项目党建工作全面融入生产经营中心工作，根据不同管理区域、岗位职责，设立了党员示范岗；根据现场生产需求，成立了海中区、浅滩区、互通区、预制厂四个党员突击队，通过党员教育和民主评议双控机制，激发党员在急难险重任务中发挥带头示范作用，从而保障党组织在项目策划、快速进场、防疫复工、推进生产、创造效益等方面发挥引领和保障作用。

（四）突出复盘总结，以综合反馈改进党建工作创新

在项目党建工作过程中，突出复盘总结，以党建工作的实际成效为纲，以内外综合反馈为镜，不断推进项目党建工作创新，推动项目生产经营工作。

1.对内加强内部督察，及时调整工作思路。把握内情、了解外情，听真声音、挖真问题、找真药方是党建工作的活力源泉。一是关注人的状态调整。工作的效率高不高，团队的氛围好不好关键在于人的状态好不好。领导状态好，团队就带的好；职工状态好，工作效率就会高。因此党建工作第一个层面就要关注到每个人，结合每个人的状态调整党建工作思路。过程中，结合形势分析，做好精准传达，将职工的发展前景与企业命运相结合，为转变工作状态、改变工作作风、提高工作效率做好充分思想铺垫。要帮助职工确定目标、找准不足、制定计划、提供资源、解决困难，编制全方位的信息档案，跟踪个人状态，及时干预。二是管理的状态调整。支部管理工作，要深入项目管理的各个流程，解决管理不顺的问题。管理不顺畅，如果是因为人的状态影响，那就调整人的状态；如果是制度编制不合理，那就寻找合理的管理途径；执行贯彻不彻底，那就引入奖惩纠偏机制；制度理解不到位，那就加强指导和宣贯。通过对管理体系全方位的监督、梳理，打通管理结症，保持管理体系高效运转，保障从本质上实现项目履约创效能力的增强。

2.对外融入属地共建，助力项目施工生产。秉承共建共赢理念，积极对接属地相关单位、部门，构建资源共享、优势互补、形成合力、服务项目的党建共建机制。在党建共建过程中，充分了解外部反应，以此作为检验项目党建工作成效的落脚点。